DB61T 5166-2026 房屋市政工程施工安全风险评价与管控规程

inconstructionofbuildingandmunicipalworks2026-06-22发布2026-08-22实施陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局联合发布房屋市政工程施工安全风险inconstructionofbuildingandmunici实施日期：2026年8月22日陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局陕西省市场监督管理局等23项标准为陕西省工程建设地方标准，陕西省住房和城乡建设厅陕西省市场监督管理局2026年6月22日批准发布的23项陕西省工程建设地方标准目录序号1陕西建工控股集团瑞高科技园有限公司陕西建工控公司2准陕西建工集团股份居科技有限公司陕西建工集团股份有限公司3西安建筑科技大学、陕西省建筑科学研究院有限公司4陕西省建筑设计研究院(集团)有限公科技股份有限公司陕西省建筑(集团)有限公司5回弹法检测陕西省建筑科学研三局集团西北有限公司陕西省建筑有限公司6回弹法检测术规程陕西省建筑科学研三局集团西北有限公司陕西省建筑有限公司自2026年8月7则中国建筑西北设计中国建筑西院有限公司序号8陕西省建设工程质安大学陕西省建设9陕西省混凝土行业学研究院有限公司陕西省混凝准团有限公司、中国建公司限公司程团有限公司、中国建公司限公司西安通昱科创集团有限公司公司程研究院有限公司院有限公司中国建筑西北设计究院有限公司中国建筑西院有限公司中国有色金属工业院有限公司中国有色金究院有限公司序号障碍环境设学隔震减振设集团西北有限公司陶砖幕墙应陕西建工沣西建设筑科学研究院有限公司陕西省建筑有限公司中建三局集团西北设工程质量安全监督总站中建三局集团西北有限公司陕西省建筑业协会、中建二局第一建筑工程有限公司陕西省建筑西安建筑科技大学、西安建筑科技大学、公司建设工程消防验收文件陕西省建设工程消防技术服务中心、陕西建工安装集团有限公司陕西省建设准》DB61/T5021-2022自2026年8月22日起废止。于下达2024年度工程建设标准制定计划的通知》(陕建标发朱雪峰施梦洁崔起铭柳勤珠 2术语 23基本规定 43.1一般规定 43.2建设单位管理职责 4 53.4监理单位管理职责 53.5施工单位管理职责 6 84.1辨识范围 84.2辨识方法 84.3辨识程序 9 5风险等级确认 6风险管控 7应急管理 7.1应急预案 附录A施工单位企业安全风险分级管控台账 18附录B施工现场固有安全风险提示性清单 附录C评价方法 1 2 4 43.2Constructionunitmana 4 53.4Supervisoryunitmanagementresponsib 53.5Constructionunitmanagement 6 84.1Scopeofidentification 84.2Identificationmethods 84.3Identificationprocedure 9 10 7.2Emergencymanagem 18AppendixBAnindicativelistofsafetyrisksinherentincons AppendixCEvaluationmethodology ExplanationofWordinginthisst Addition:ExplanationofProvisions 122.0.3安全风险评价evaluationofsafetyrisk3453.3勘察、设计单位管理职责63.4.4监理单位应定期向建设单位报告施工安全风险管控状3.5施工单位管理职责7894.3.1施工单位应组织对施工过程中存在的危险因素进行分5其他。表5.1安全风险等级划分标准1红很严重，可能引发重大及以上生产安全事故。2橙3黄一般，可能引发一般生产安全事故。4蓝较轻，可能引发数量个别人员受伤或经济损失较少。7应急管理7.2应急管理内容2根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的附录A施工单位企业安全风险分级管控台账表A.0.1施工单位企业安全风险分级管控台账计划开工时间计划结束时间附录B施工现场固有安全风险提示性清单表B.0.1基础管理类-施工现场固有安全风险提示性清单级别1工未依法取得相应等级的资质证书，或在其资质工Ⅱ工Ⅱ安全生产费用未按要求投入与使用企业安全生产费用ⅡⅡⅡⅡⅡⅡ特种作业人员工安全教育培训Ⅱ防护用品配备Ⅱ续表B.0.1级别Ⅱ2Ⅱ工危险性较大的分部分项工程施工前未按规定审工I3带班生产项目负责人每月带班生产时间未达到80%以上ⅡⅡⅡ表B.0.2现场设施类-房屋建筑工程施工现场固有安全风险提示性清单级别1Ⅱ基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程ⅡII2Ⅱ或施工总荷载(设计值)15kN/m²及以上，或集中线荷载(设计值)20kN/m及以上的混凝土工Ⅱ工工承重支撑体系I续表B.0.2级别3程(包括采光井、电梯井脚手架)Ⅱ程(包括采光井、电梯井脚手架)工Ⅱ工附着式升降脚手架附着式升降脚手架工门式脚手架Ⅱ工ⅡIⅡⅡ4高度5m以上的移动式操作平台Ⅱ高度15m以上的落地式操作平台I悬挑式、工具式等操作平台ⅡⅡ工5临时用电临时用电Ⅱ外电线路为裸线且在建工程(含脚手架)的周作距离Ⅱ级别6ⅡⅡ物料提升机安装、拆卸Ⅱ起重量300KN及以上、搭设总高度200m及以工10kN及以上的起重吊装工程Ⅱ100kN及以上的起重吊装工程IⅡ7Ⅱ工Ⅱ8Ⅱ工工9易燃易爆品存储、使用等Ⅱ有限空间工续表B.0.2级别I工工Ⅱ工工工厚度超过2m以上的基础筏板或其他钢筋骨架ⅡⅡⅡ表B.0.3现场设施类-市政公用工程施工现场固有安全风险提示性清单级别1ⅡⅡI基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程IⅡⅡ毒有害气体分布的人工挖孔桩工程IⅡ明挖工程Ⅱ工或施工总荷载10kN/m²及以上，或集中线荷载15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影工程Ⅱ或施工总荷载15kN/m²及以上，或集中线荷载工续表B.0.3级别Ⅱ工I工I承重支撑体系中荷载7kN及以上工3Ⅱ工Ⅱ工Ⅱ工ⅡⅡⅡⅡ4ⅡⅡⅡI级别10kN及以上的起重吊装工程Ⅱ100kN及以上的起重吊装工程工ⅡⅡ除及架梁作业工程工工工5工IⅡI线、非民用电缆和光缆及河流、湖泊IⅡIⅡ工工续表B.0.3级别ⅡⅡ盾构带压换刀IⅡ工6沟槽深度超3m或虽未超过3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂、或影响毗邻建筑(构Ⅱ沟槽深度超5m或虽未超过5m但地质条件、周围环境和地下管线复杂、或影响毗邻建筑(构筑)物安全的沟槽的开挖工Ⅱ7Ⅱ工Ⅱ8有限空间工9临时用电Ⅱ易燃易爆品存储、使用等Ⅱ续表B.0.3级别IⅡ工工IⅡⅡIⅡ附录C评价方法表C.0.1-1事故发生的可能性(L)631表C.0.1-2暴露于危险环境的频繁程度(E)6321发生事故的后果(C)731引人注目，不利于基本的安全卫生要求表C.0.1-4风险等级划分(D)风险级别红橙黄中度危险，需要整改，属于一般风险四级蓝表C.0.2-1发生事故的可能性(L)说明工ⅡⅢV说明IⅡⅢ风险等级(风险矩阵)严重程度(S)I(灾难)Ⅱ(严重)Ⅲ(轻度)IV(轻微)IⅡⅢV表C.0.3PHA定性风险程度评价风险级别工予以果断排除并进行重点防范的ⅡⅢ临界的，在导致事故的可能性，事故后果轻微，应该注意控制的安全的，可以忽略灾难的2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符5《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T9《建筑施工安全检查标准》JGJ59 2术语 3基本规定 413.1一般规定 41 41 423.5施工单位管理职责 434风险辨识与评价 444.2辨识方法 454.3辨识程序 45 465风险等级确认 6风险管控 7应急管理 497.2应急管理内容 3.2建设单位管理职责3.2.4《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指3.3勘察、设计单位管理职责生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》(建质规理责任。《大中型企业安全生产标准化管