发挥政协委员主体作用做好服务经验总结.docx

发挥政协委员主体作用做好服务经验总结 中共中央关于加强人民政协工作的意见颁发后， 我们按照意见精神，把发挥委员主体作用作为加强政 协自身建设的重点，结合区政协工作实际，进行了有益探 索，取得了一些实效。我们的主要做法是： 一、探寻有效抓手，夯实发挥委员主体作用的根基 一是以把好委员入口关为抓手。发挥委员主体作用， 必须从委员的提名推荐开始，严格掌握委员条件。在 XX 年 的区政协换届筹备工作中，区政协党组主动会同有关部门 拟定换届工作实施方案，严格标准，逐一考核，提出建议 名单，进行张榜公示，在把好委员入口关、素质关、能力 关上做了大量细致扎实的工作，从根本上改变了过去看看 名单、听听介绍的委员产生方式，确保把政治素质好、热 爱政协工作、参政议政能力强的各界优秀人士吸收进政协， 为发挥委员主体作用打牢根基。 二是以建章立制为抓手。我们坚持继承和创新相结合， 对政协工作的具体经验、成熟做法进行理性思考，制定了 南谯区政协委员视察调研工作规则、关于加强委员 队伍建设与管理的规定、委员约谈制度等十多项工 作制度，为委员履行职能、发挥作用提供了制度规范。出 台了委员联络组和界别活动组工作考核办法、政协 委员履职考核办法、优秀提案表彰办法、先进政 协工作者评选办法等配套制度，建立委员档案，健全激 励机制，营造争先创优的履职氛围。 三是以学习培训为抓手。我们根据换届后委员新、班 子新，对政协知识知之不多，想参政议政无从下手的情况， 通过召开学习座谈会、举办委员培训班、开展专题研讨等 形式，组织广大委员学习人民政协理论和人民政协的性质、 地位、作用及委员的权利与义务，打牢委员的主体意识， 并邀请有关同志就如何写提案、搞调研、反映社情民意等 作专题辅导。同时，我们还通过专委会、联络组举行专题 报告会、编发学习资料等各种形式，加强业务培训，提高 政策水平，使委员的政治素质和履职能力切实得到提高。 四是以知情出力为抓手。委员参政议政的必要前提是 知情知政，知之愈祥，议之愈深。我们通过举办专题报告 会，重点学习党中央、国务院以及省市重大决策、重要部 署和重要文件，吃准精神，明确方向，帮助委员知“上情” 、“知政情”；召开通报会，邀请区委、区政府和有关部 门通报经济建设、社会发展等情况，了解区里工作实情， 引导委员知“内情”、知“区情”；组织委员深入基层， 深入实际，广泛开展视察、调查活动，促使委员知“下情” 、知“民情”；组织委员分批外出考察学习，开阔视野， 努力让委员知“外情”、知“他情”，使参政议政方向明、 思路清。今年 10 月份，委员们在视察工业园区建设情况后， 对南谯区工业园区的“一园三区”建设提出了许多有针对 性的建议，区政府主要领导盛赞委员提得准，提得高明， 表示积极吸纳、认真实施。 五是以舆论宣传为抓手。为扩大政协工作的社会影响， 营造发挥委员主体作的的舆论环境，我们与区电视台、广 播电台合作开辟“议政园地”、“委员风采”等栏目，协 助市政协组织开展的“政协工作皖东行”采访活动，积极 宣传政协委员履职成效和议政风采。认真撰写稿件向国家、 省、市级报刊投稿，宣传推介我区政协工作实绩和主要做 法。近年来，见报稿件达 80 多篇，其中村组债务何时休 、这里的干部何以摞挑子等稿件被人民政协报、中国 政协刊用。通过宣传，有效地调动了委员为民履职的积极 性、主动性和创造性。 二、搭建履职平台，为发挥委员主体作用提供有效保 障 一是以专委会和联络组织为依托。我们积极争取区委 的支持，在乡镇设立政协联络组，根据委员的界别结构、 专业特长，把他们划分到七个专门委员会和十个联络组中， 依托专委会、联络组来组织委员履行职能。专委会、联络 组按照参加一次集中学习、开展一次调研视察、撰写一件 提案、反映一条社情民意、办一件实事为主要内容的“五 个一”要求，把委员的义务具体化，使委员的智慧和力量 在参政议政中熠熠生辉，实现了推进政协工作的着力点与 发挥委员作用的结合点有机对接。 二是以内容丰富的调研视察为纽带。我们每年都组织 委员围绕区委、区政府中心工作，抓住重点议大事，关注 全局谋发展。去年，我们围绕区委提出的实现“工业强区、 农业稳区、科教兴区、招商立区”的发展战略，组织委员 对走新型工业化道路、加快工业园区建设、发展现代农业 等 10 多个专题进行调研视察，形成了建好基地壮龙头、 打响品牌拓市场等多份高质量的调研报告。在此基础上 召开专题协商议政会，邀请区委、区政府领导到会，听取 委员意见，面对面地进行协商，努力让委员站“前沿”、 唱“主角”。当年，委员参加视察、调研等达 700 多人次， 平均每位委员参与活动次数达 5 次之多。 三是以承载社会热点的信息专报为抓手。我们成立了 社情民意领导小组，建立了反映社情民意工作网络，实行 委员主体、报送载体、新闻媒体“三体联动”，努力打造 委员反映民意、集中民智的“专用通道”、“绿色通道”， 收到了很好的效果。今年 4 月份，滁州市委在检查我区贯 彻落实“中央 5 号”文件精神情况时，对我区政协反映社 情民意件件都有领导批示、件件都有办理结果给予了充分 肯定。 四是以灵活快捷的对口协商为渠道。我们建立了专委 会与党政部门对口联系制度，拓宽了对口协商的渠道。专 委会、联络组在调研、视察中就发现的热点难点问题，随 时邀请有关部门进行对口协商，共同探寻解决办法。今年， 经济委在新农村建设情况调研中，了解到一些群众对新农 村村庄规划点布局不太满意，主动约请建设局领导介绍情 况，经过协商沟通，建设部门对规划点及时进行了修改完 善，使村庄规划更加贴合实际。 五是以乡情浓烈的文史资料为媒介。我们立足统一战 线，加强内外协作，整合南谯文史资源，编辑出版了南 谯文史一、二、三辑。通过政协联谊渠道，将南谯文 史赠送我区的在外知名人士、各界友人。这些充满着乡 情、友情的文史资料，充分激发起海内外南谯籍人士建设 家乡、报效家乡的热情、智慧和力量。许多人士通过南 谯文史这个媒介，结识了南谯、走进了南谯，投身到了 南谯建设和发展之中。如 XX 年，上海市邮政局一位退休干 部春节回乡探亲，在南谯文史上看到自己曾经就读的 小学教师的生动事迹后，感慨不已，主动联络上海一些老 同志捐资 20 多万元给这个小学建起了一幢教学楼，并与 20 多名学生开展结对帮扶，每年都自费来到该小学慰问教师， 看望学生，送来学习用品。 三、加强联系指导，激发委员为民履职的激情 一是建立联系专委会、联络组工作制度。我们建立了 主席、副主席分工联系专委会、联络组工作制度，加强工 作指导和督促。主席、副主席经常深入专委会和联络组共 同探讨工作，商谈发挥委员主体作用的办法，与委员一起 视察、一起调研。领导的表率带动了专委会、联络组工作 的开展。我们在上下半年各召开一次专委主任、联络组长 会议，交流经验，总结工作，部署任务，使专委会、联络 组工作做到年初有计划、年中有汇报、年底有总结，促进 工作的开展，提高工作的实效性。 二是积极落实委员政治待遇。区政协党组积极将政协 事业心强、工作能力强的优秀政协委员作为专委主任、副 主任和乡镇联络组负责人人选，向组织部门推荐，使政协 干部完全纳入党委管理范畴，使他们享受到同级干部的政 治、经济待遇。我们主动加强与委员所在单位联系，通报 履职情况，了解工作表现，加强沟通协调，使政协委员都 能列席所在单位的行政班子会议，委员视察考察的时间、 经费都能得到有效保证。 三是真诚关心委员。XX 年秋，一位政协委员的爱人生 病手术，生活十分艰难。在得知这一情况后，政协机关全 体同志自发捐款 5000 元，帮助其解决燃眉之急。今年，基 层卫生院的一名委员因提了医院负责人的意见，遭到该院 领导的报复，在我们积极过问下，使问题得到妥善解决。 每逢中秋、春节等传统节日，我们都组织召开联谊会、恳 谈会共叙友情，增进感情，提升政协的凝聚力。 四、做好服务工作，调动委员履行政协职能的积极性 一是加强提案督办工作服务。政协办公室坚持与区委 办、政府办联合对提案承办工作进行检查，推动办理工作。 对重要提案，提请区委、区政府领导阅批，区政协主席、 副主席亲自领衔督办，提高提案落实率。近年来，我们的 提案落实率逐年提高，办结率达 100%、满意率均达 96%以 上。二是加强调研成果转化工作服务。我们政协在反复斟 酌的基础上，将调研报告以送阅材料形式报送区委、区政 府。办公室对调研报告的批办情况进行信息跟踪。对一些 重要专题调研报告，政协主席、副主席适时约请党政分管 领导面对面交换意见，促成调研成果尽早转化利用。三是 加强保障工作服务。对政协委员来政协反映工作