发挥村支部书记在社会主义新农村建设中的带头作用.docx

发挥村支部书记在社会主义新农村建设中 的带头作用 农村党支部书记要着眼于以下五个方面能力的建设提高， 在建设社会主义新农村的伟大实践中切实发挥出领头雁的 作用。 要着眼于领导群众加强组织建设能力的提高。 首先是加强党员队伍建设。要严格党的组织生活，坚 持和完善“三会一课”制度，充分利用开展保持共产党员 先进性教育活动的有利时机，积极探索农村党员管理制度， 大力推行党员“三卡”管理。要加大发展优秀青年入党的 工作力度，着力培养“双带”能人入党，从而进一步优化 农村党员结构，壮大农村党员队伍。其次是加大村党员干 部的教育培训力度。要提高村党员干部的管理能力，特别 是要加大新任村党支部书记和新任村委会主任的集中培训 力度。要充分发挥农村党员干部现代远程教育站点的资源 优势，加强村党员干部政策、法律、科技等方面的知识培 训。要利用条件积极探索鼓励村干部参加学历教育的路子， 为村干部接受学历教育积极创造条件。第三是建立和完善 村民自治组织。各村根据本村实际情况应成立调解委员会、 治安保卫委员会、理财小组、红白喜事理事会、护村队等 村民自治组织，充分发挥好村民自治组织的自治功能。第 四是加大村级后备干部的培养力度。每个村要确定并保持 23 名政治素质好，年龄在 35 岁以下，高中以上文化程度， 掌握 12 门农村实用致富技术的优秀青年作为村级后备干 部，并创造条件加强培养锻炼，适时吸收为党内成员，推 荐、启用到村支两委班子中来，确保人才年龄等梯次结构。 第五是科学地处理村党支部和村委会的关系。 要着眼于领导群众发展个体经济和集体经济能力的提 高。 一是要进一步理清思路，明确目标。要在充分学习研 究上级产业支持政策的基础上，全面认真、细致地盘清本 村山、水、田、林、路、矿以及传统工艺、传统产业、民 俗特色和村内村外人力资源等特点与优势，依托资源和区 位条件，因地制宜，不限发展模式，不论经济成分，在遵 循县域产业总体布局的大前提下，紧紧围绕农业增效、农 民增收两大目标，进一步理清开发、加工、种植、养殖、 运储、商业贸易等方面的工作思路，进一步明确发展的方 向和目标。二是要进一步落实发展措施。第一，要牢固树 立带领群众致富奔小康的思想意识。第二，大力抓好实用 技术的培训。第三，在发展新的集体经济上，要充分利用 村级的土地、矿产、水能等资源，采取以资源引资金，以 产权引客商等办法，靠兴办村集体企业增收，靠搞活土地 使用权增收，靠资源开发增收，靠资产经营增收，靠物业 经营增收。第四，要积极争取支持，用好用活党的富民政 策。 要着眼于领导群众兴办公益事业能力的提高。 一是要发动群众，群策群力。一方面要正面宣传引导， 激发群众热情，发动群众参与。另一方面要发挥村支部的 协调服务作用，将事情充分交给群众去议，让所有群众享 有充分的知情权、发言权、表决权，出谋划策，群策群力。 二是坚持好轻重缓急，量力而行，管用长效的原则。要尊 重群众的意愿，分好轻重缓急，量力而行搞建设，要严格 规范一事一议的范围，不能因群众迫切心极强而盲目行事。 三是要严把施工的质量标准关和后续的管理关。要做好农 村公益事业建设中的服务工作、管理工作，保证公益项目 建设过程组织有序、安全施工、符合标准。公益项目建设 后要建立起管护机制，确保后续管护落到实处。 要着眼于领导群众维护社会稳定能力的提高。 一是要带头并组织好干部群众学法律、学政策。要组 织农民群众搞好普法宣传，把与农民群众切身利益息息相 关的法律法规宣传到位，要坚持依法办事，依政策办事， 把各项工作放在法律、法规的许可范围内，防止出现行政 过程中的随意性和盲目性。二是科学分工，健全组织，建 立村组户三级联动网络。要有明确的分工和责任，要加强 对治保调解工作的领导。要深入群众调查研究，密切注意 掌握社情民情，建立信息、排查、回访等预防机制，坚持 抓早、抓小、抓苗头，做到预防与化解相结合。三是综合 措施，多管齐下。要大力运用法律的、行政的、思想的手 段摸情况、化解矛盾，特别是要亲自深入到矛盾发生的第 一线，讲原则、讲道理、宣传政策，扶正压邪，确保人民 群众生命财产的安全，确保依法行政、政令畅通。 要着眼于领导群众创建政治、精神文明能力的提高。 一是要认真开展好思想教育工作。组织好公民道德 建设实施纲要的学习，认真开展爱国主义、集体主义、 社会主义思想教育，引导广大群众树立正确的理想信念和 世界观、人生观、价值观。二是要教育引导群众破除封建 迷信，破陈规、除陋习、讲文明、树新风。三是要教育引 导群众树立科学正确的婚育观念。计生工作是农村工作的 重点，也是难点和焦点。村支部书记要高度重视计生工作， 要亲自抓。要积极支持村计生专干工作