发改局创先争优暨基层组织建设年活动整改方案.docx

发改局创先争优暨基层组织建设年活动整 改方案 根据中央和省、市、区委统一部署和要求，为扎实开 展好我局创先争优活动的各项工作，制定如下工作方案： 一、指导思想 以“项目建设年”为依托，坚持把“保增长、保民生、 保稳定”作为工作重点，以“破难新政、实践科学发展” 为抓手，扎实抓好整改落实。局领导班子和党员干部要以 认真负责的态度搞好整改，以饱满的政治热情、良好的精 神状态、求真务实的作风，确保创先争优活动取得丰硕成 果。进一步解放思想，结合自身工作实际，制定切实可行 的整改落实方案，解决影响和制约我区经济社会科学发展 以及全局党员干部党性党风党纪等方面突出问题，认真研 究、制定和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和 措施，建立健全有利于全区经济社会科学发展的体制机制， 促进全区经济社会平稳较快发展。 二、整改目标 广泛听取各方意见，切实提高整改落实措施的全面性、 针对性和可操作性，为分步有序解决问题和创新体制机制 提供依据。第一，围绕不断开创计划、物价、统计工作新 局面，着力提高工作标准、工作水平和工作质量；第二， 围绕全区发展大局，着力推进项目建设；第三，围绕开拓 创新，着力于计划体制、物价体制和统计体制的创新；第 四，围绕强素质、树形象，转变作风，着力打造服务型机 关，坚持抓班子、带队伍、强作风、树形象，不断增强领 导班子的凝聚力和战斗力。 三、整改措施 计划线：1）增强研判形势、科学制定政策的能力。这 是当好参谋助手的前提，也是做好发展改革工作的基本功。 加强对省、市、兄弟县区宏观政策的收集和分析，完善信 息采集渠道，及时提出季度、半年和年度经济社会运行情 况分析报告，为区委区政府提供决策资料和各种信息。其 二做好重大问题研究。广泛开展调研，深入一线掌握第一 手材料，确保提出的政策建议有理有据，真实可行。2）增 强科学规划、组织策划的能力。规划策划既是引领科学发 展的主要方法，也是落实发展改革工作的有力手段。首先， 有效跟踪各项目标和任务的完成情况，对规划实施过程中 存在的问题提出后期工作建议，重点从我区的发展目标、 产业布局、项目建设、功能分市、协调发展、节能减排、 关注民生等方面按照科学发展要求重新审视，看哪些符合 科学发展观要求，需要进一步坚持；哪些与科学发展观要 求有差距，需要进一步充实、完善和调整，也为“十二五” 规划做好充分准备。其次，科学、高水平编制年度计划。 对每年的国民经济发展计划、政府投资项目计划、重点工 作目标执行情况的跟踪、衔接方式，强化部门信息的沟通， 增强计划的指导性和执行力。第三，加大力度策划一批重 大项目。加强与基层、企业的沟通、联系，加强对上级决 策的呼应、对接，主动策划项目、承接项目，推动重点项 目建设。 统计线：1）坚持求真务实，进一步发挥统计作用。求 真务实是推动统计工作科学发展的必然要求。统计工作上 联政府决策，下系百姓生活，在贯彻落实科学发展观中起 着十分重要的作用。2）加快统计改革，进一步增强统计的 公信力和权威性。一要逐步完善统计指标体系。建立和完 善关于结构、质量、效益、民生等反映科学发展的统计指 标。二要建立健全制度体系。进一步完善农业生产、农村 统计调查制度；规范和加强部门服务业统计，继续完善非 公经济、劳动力和工资统计，着力加强人口、教育、就业 再就业、社会保障等方面的社会统计。三要完善数据评估 体系。不断规范统计业务流程，进一步完善数据质量监控 和评估体系，千方百计提高各项指标数据质量。3）拓展工 作领域，进一步提高统计服务水平。为各级党委政府和社 会各界提供优质高效的统计服务，是推动统计工作科学发 展的重要目标。要在全面了解、准确把握的基础上，密切 关注经济社会的发展趋势和动态变化，加大调研力度，加 强分析监测，加速信息传递，着力增强统计服务的主动性、 预见性和有效性。不断提高统计服务于科学发展的水平， 积极为党政领导出谋划策。 物价线：1）不断转变职能，进一步完善价格服务机制。 要用发展的眼光看问题，坚持用新思路、新办法解决新形 势下出现的新问题，逐步建立和完善适应社会主义市场经 济的价格形成机制。要善于从具体的定调价事务中解脱出 来，集中精力研究一些带有方向性、全局性和前瞻性的问 题。在处理具体工作中，要善于从体制和机制上发现问题、 寻找原因、研究对策。2），不断加强监管，进一步保持价 格总水平基本稳定。保持价格总水平基本稳定是物价部门 的一项基本任务，实现价格总水平预期调控目标，主要是 通过制定宏观经济政策，使总供给与总需求大体保持平衡 来实现的。价格调控一定要把握好度。3）结合价格工作实 际，重点抓好六项工作：一是切实履行职能，努力将价格 总水平稳定在合理区间，防止市场价格大起大落。二是认 真落实国家、省、市各项价格改革措施。三是进一步做好 清费治乱工作，规范收费行为。四是认真贯彻落实各项惠 农价费政策，促进新农村建设。五是加强价格监督检查， 着力规范市场价格行为。六是强化价格管理基础，努力开 拓新的服务领域。 办公室：1）着力解决干部职工“工作办事效率不够高” 的突出难题。进一步加强机关效能建设，完善规章制度， 提高办事效率。坚持以实事求是的原则解决问题，务求实 效，在影响和制约服务科学发展的突出问题和群众最关心、 最直接、最现实的利益问题上下功夫，深入实际，调查研 究，努力解决存在问题。把工作的着力点放在保增长上。 进一步加强廉政建设，做到源头预防，加强对干部的教育， 建设廉政、高效、务实的干部队伍。2）着力解决“干部作 风不够实”的突出问题。对迟到、早退、旷工等现象要及 时向分管领导汇报。分管领导要按照“管好自己的人,看好 自己的门,办好自己的事”的原则不讲私情,严格管理。严 格执行请假制度,上班时间,不得擅离职守,确需离开者,需 与办公室或分管领导打招呼。迟到、早退、旷工年底统计 后,结合局机关干部考核办法与公务员考核等次,年底与考 核挂钩。 四、整改工作任务分解表 序号 需要集中解决的突出问题 责任领导 责任部门 责任人 1 着力谋划发展改革工作全局，加强重大规划的引导， 加强经济形势分析。 2 积极争取省、市更多资金支持，进一步优化投资结构， 更加注重重大项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动 作用 3 提高进度经济分析水平，提高月度、季度、年度经济 形势分析报告质量 4 加大统计执法检查力度，严肃查处统计违法行为 5