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县政府向省长一行领导的工作汇报 尊敬 xx 省长、各位领导: 欢迎你们前来 xx 调查研究和检查指导工作,感谢你们 长期以来给予我县的关心、支持和帮助。借此机会,我们 就 xx 县有关工作简要汇报如下: 一、县情概况 xx 县位于 xx 西南部,xx 中南部,安宁河流域中游, 地处攀西地区的核心区域,是 xx 省卫生县城、绿化模范县、 园林县城、新农村建设示范县,全国科普示范县。全县幅 员面积 xx 平方公里,辖 xx 个乡镇,xx 个村 x 个社区居委, 总人口 xx 万,其中以 xx 族为主的 22 个少数民族 xx 万、 占 27.8%,农村居民 xx 万、占 xx%。 xx 有四大县情:一是地上资源富集,素有“天然温室” 之称。二是地下资源贫乏。三是区位优势突出。四是二元 经济明显,安宁河、茨达河流域农业发达、交通方便,群 众较富裕,高二半山少数民族生产生活条件差,收入低, 较贫困。 xx 有五大优势:一是区位和交通优势。北距 xx580 公 里、xx56 公里,南离 xx490 公里、xx149 公里, 108 国道、 京昆高速 2 条公路和成昆铁路、正在建设的成昆高速铁路 2 条铁路纵贯全县。二是小水电和风电优势。全县可供开发 的小水电资源 35 万千瓦,已开发投产 16.5 万千瓦; xx、xx 等乡可建 10-20 万千瓦的风力发电场,xx 首家风电 示范场已开工建设。三是光热资源优势。属亚热带高原季 风气候,年均气温 17.7 摄氏度 ,年均降水 1049 毫米 ,无霜期 300 天以上,常年日照 2147 小时,森林覆盖率 59.9%。四是旅游资源优势,境内有国家级风景名胜区螺髻 山,全国重点文物战国至西汉时期的大石墓 30 余处,还有 全州唯一的傈僳族文化。五是人才和土地资源优势,现已 普及高中教育,普职比达 4:6,劳动者素质较高,土地充 裕,成本较低。 按照省委、省政府建设美丽富饶文明和谐安宁河谷, 州委、州政府“推进全域 xx 全面协调可持续发展”战略部 署,根据“xx 大县情”和“五大优势”,县委、县政府进 一步明晰了总体发展思路和目标,即:坚持和完善“一六 五”经济社会统筹协调发展战略,主动采取北融南承,错 位发展,特色取胜“三大对策”,突出抓好“工业强县、 农业振兴、旅游突破、城镇提升、投资拉动、环境创优、 工作争先”七个重点,努力实现“三步走”目标,建成 “一园、一明珠、四基地”,奋力比赢赶超、争创一流, 实现“三先发展”,建设富裕 xx、花园 xx、宜居 xx、平安 xx,打造美丽富饶文明和谐新 xx。XX 年,全县实现地区生 产总值 32.2 亿元,同比增长 13.7%;一、二、三产业分别 达到 10.0 亿元、12.8 亿元、9.4 亿元,增长 4.8%、23.6%、9.8%;财政总收入 31306 万元、增长 14.9%,其中地方一般预算收入 XX8 万元、增长 21.6%;全 社会固定资产投资 18.1 亿元,增长 40.7%;社会消费品零 售总额 10.2 亿元,增长 20.2%;农民人均纯收入 5426 元, 增长 7.3%;城镇居民人均可支配收入 13333 元,增长 14.4。 二、教育事业快速健康发展 (一)全县教育均衡发展。 XX 年以来,县委、县政府更加突出教育的战略地位、 先导地位和基础地位,始终坚定不移地推进“科教兴县” 战略,始终将教育摆在环境立县的首要位置,明确提出了 xx 教育“两个五年跃上两大台阶”的奋斗目标。一是“十 一五”期末,基本普及高中教育,普职比调整到 5:5,城 区学生占全县学生的 50%。在省州党委政府及教育主管部门 的正确领导和大力支持下,我们以“办人民满意的教育, 实现教育提质升位、提效为民”为核心,全力实施和谐校 园创建、教育投资模式创新、教育资源整合、教育惠民和 贫困家庭育才、校长培养、人才培养和教师培训、“拴心 留人”、名校创建等教育发展“八大工程”。至去年底, 每年投入 XX 多万元、累计 1 亿多元,其中职中占近 70%;XX 年基本普及高中教育,今年全县初中毕业生 2744 人,升入高中阶段学校 2278 人,高中毛入学率达到 83%;XX 年普职比调整到 4:6,今年录取职高学生 1195 人, 继续保持了普职比例;今年城区学生 20202 人,占全县在 校学生 41084 人的 49.17%,xx 教育跃上了第一个大台阶。 二是“十二五”期间,基本思路是“两巩固、两提高、两 集中、两扩张”。即:巩固普高成果和普职比例,提高教 师素质和教学质量,村组学生向乡镇集中、农村学生向城 区集中、城区学生达 80%,学生向外扩张、职教向外扩张。 实现这一目标,德昌教育又将跃上第二个大台阶。 (二)职业教育快速发展。 xx 最大的问题是发展不足、经济量小质低,加快 xx 发 展最有效的手段是“环境立县”、招商引智,实现 xx 城乡 统筹发展最有效的途径是办好职业教育、减少农民。为此, 进入“十一五”以来,我们提出“以县职中为基地,以培 训、转移、减少 3 万农民为目标,以服务为宗旨、市场为 导向、培训为手段、就业为核心、富民为归宿”,全方位、 最大限度地整合各类资源,迈开了 xx 职业教育快速发展的 崭新步伐。一是深化认识。将大力发展职业教育、加快转 移减少农民作为统筹城乡发展、推进城乡一体化的基础性、 战略性工作来抓。二是科学规划。聘请华东设计院编制 职中改扩建规划,完成职中 XX-XX 年发展规划、 XX-XX 年发展规划,xx 县职教攻坚实施计划。三 是加大投入。一次性投入 6700 万元,对县职业高级中学实 施改扩建,学校规模显著扩大、专业结构更加优化、市场 对接更为紧密。四是创新机制。坚持多元办学,积极探索 学分制、选修制和弹性学习制度,推行工学结合、校企合 作培养等模式。五是注重实效。启动消灭零就业家庭和贫 困人口零劳务输出工程,以县职业高级中学为依托,开展 技术培训,组织劳务输出。去年培训输出劳动力 5560 人, 累计达到 3.3 万人,劳务收入 3.46 亿元。六是强化保障。 整合领导力量、部门职能、项目资金,保障职业教育快速 健康发展。 “十二五”期间,我县职业教育的初步打算,一是内 外联动、上档升级。引进来、扩出去,力争创办职业专科 学校;二是再增投入、扩大规模。职中再投入 XX-3000 万 元,新建能容纳 XX 学生的宿舍和演艺中心,使学生规模长、 短班各达 5000 人。三是迎接挑战、特色取胜。紧联市场, 办出特色,做大做强。 (三)学前教育加快发展。 近几年来,xx 学前教育呈逐步加快之势,现有公办幼 儿园 1 所,个体民办幼儿园 10 所,小学学前班 77 个;幼 儿教师 81 人,其中幼师学历 73 人,高中毕业 8 人;在园 幼儿 5018 人,其中学前班 3072 人,幼儿园 1946 人,学前 三年入园率 49.5%,学前一年入园率 79.7%。 当前,学前教育与人民群众的需求还有较大差距。 “十二五”期间,作为我县教育发展的难点和重点之一, 我们将着力加快学前教育发展步伐。一是加快园网建设。 到 XX 年,在城区多渠道新办 5 所可容纳幼儿 500 人以上的 幼儿园,使城区幼儿园达到 13 所 5000 人左右。利用中小 学结构调整后富余的中小学校舍,在 23 个乡镇举办 23 个 公办乡镇中心幼儿园,每个中心幼儿园人数达 200 人左右。 村级主要办好小学学前班,逐步满足人民群众对幼儿教育 的需求。二是提高普及程度。到 XX 年,3 至 5 周岁儿童三 年入园率达 62%以上,学前一年教育达 90%以上。到 2020 年,3 至 5 周岁儿童三年入园率达 75%以上,学前一年教育 达 95%以上,全面普及学前一年教育,基本普及学前三年教 育。 三、城市建设卓有成效 坚持“规划是龙头,特色是灵魂,拆迁是关健,土地 是核心,机制是动力,管理是根本,安居和富民是归宿” 的新型城镇化建设经验,以建设“起点高、特色明、功能 齐、机制活、风情浓、管理精”的生态阳光休闲度假旅游 城市、打造攀西“后花园”、建设区域重点城镇为目标。 一是城市规划上档次。XX 年,邀请上海同济大学规划设计 院修编了县城总体规划,进一步编制了主要街道控制 性详规,规划形成“4 纵 3 横”环状放射式路网主骨架和方 格网状城市布局。二是城市规模不断扩大,框架基本形成。 县城建成区面积由 XX 年的 3.65 平方公里扩大到 XX 年的 4.12 平方公里,县城人口以年均 7.5%的速度增长。XX 年来, 多渠道投入资金 8.5 亿元,共拆迁 1500 余户、14 余万平方 米,新建、改造和延长街道 18 条,建设商住、办公、职工 住宅和居民用房 50 余万平方米,基本上形成了宽敞、通畅、 整洁、美观、繁华和绿树成荫、街灯明亮的街道主骨架。 三是基础逐步完善、功能逐步配套、形象明显提升。建成 垃圾处理场,启动建设三水厂,筹建污水处理厂;建成群 众文化活动中心、6 座绿化广场和多处街头绿地,着力建设 西环路、河东、xx 大道、滨河路“四大绿色长廊”,城市 人均绿化面积达 8.57 平方米,人均公共绿地面积达 7.3 平 方米。去年以来,我们围绕打造县城滨河新区,重点建设 了香城大道、xx 二桥和 x 干道,目前道路、绿化、路灯等 基础工程接近尾声,两旁商住和小区建设正全面铺开。 “十二五”期间,我们将县城定位为“生态田园、阳光休 闲、山水园林小城市”,将进一步把新型工业化、新型城 镇化与农业现代化紧密结合、三化联动,把城镇化建设作 为推动全县经济社会发展的有力引擎、作为推动经济结构 调整的有效途径,加大城市基础设施和城乡绿化工作力度, 尽快完成香城大道和东干道片区、安宁河景观区、xxx 温泉 水镇等项目建设,将 xx 建设成为 xx 的后花园,xx 河畔璀 璨的明珠。以县城为中心,XX 年前重点打造 xx 等 4 个集镇, 2020 年前重点打造 xx 等 5 个集镇;XX 年县城建成区面积 5 平方公里,全县总人口 21 万人,城镇人口 8 万人,县城 人口 4.5 万人,城镇化水平 40%;XX 年县城建成区面积 6.3 平方公里,全县总人口 23.5 万人,城镇人口 10 万人,县 城人口 6 万人,城镇化水平 42%;2020 年县城建成区面积 9.4 平方公里,全县总人口 25.6 万人,城镇人口 13 万人,县 城人口 9 万人,城镇化水平 50%。 四、城乡环境综合整治深入推进 XX 年 10 月以来,作为全省城乡环境综合治理试点县之 一,县委、县政府坚持把城乡环境综合治理作为政府的民 心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境 工程、干部的作风工程来抓,着力在总体部署、组织领导、 宣传发动、规划设计、专项整治、经费保障、制度建设、 奖惩激励等方面做了开展工作,被评为 XX 年全省城乡环境 综合治理先进县。今年以来,我们着重抓实了 3 项工作, 一是强化宣传,继续深入发动群众。二是以“七进”活动、 民区健康文明新生活运动和新农村建设为载体,以农村 “一约六清”、“一池六改”和城镇“七乱治理”为重点, 抓实城乡风貌塑造、“除陋习、树新风”集中治理三乱专 项行动、城乡交通整治专项行动等各项具体工作。三是不 断建立和完善长效治理机制。建立了卫生评比、垃圾处理、 交通整治、农房建设、分片包干、检查督导、责任追究、 目标考核制度等一些列长效机制,实现了干部思想观念变 新、公民素质变高、人居环境变好、干部作风变实、发展 环境变优五个变化。下一步,我们将紧紧围绕xx 州 XXXX 年城乡环境综合治理工作的实施意见确立工作

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