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呼和浩特市旅游业现状及其发展对策探讨 (内蒙古工业大学 人文与社会科学学院，内蒙古 呼和 浩特 010051) 摘 要：文章 阐述了旅游业对经济发展具有强大的带 动力，通过对呼和浩特市旅游业发展现状及 存在的问题进 行分析，提出了今后发展的对策。 关键词：旅游业;呼和浩特;对策 中图分类号：F592.7(226) 文献标识码：A 文章编 号： 10076921(XX)18003802 旅游业作为经济社会的重要组成部分，在一个国家和 地区一直占有十分重要的地位和作用。 尤其是 20 世纪中 叶以来，现代旅游在世界各国迅速兴起并以年均 7.1%的速 度增长，旅游人 数不断增加，旅游产业规模持续扩大，旅 游经济地位显著提升。1993 年 12 月，世界旅行 和旅游 理事会(WTTC)发表的研究报告指出，旅游业的产值超过了 汽车业 、石油业、钢铁业 、电子业而跃居为世界第一大 产业。 旅游经济包括旅游食宿、交通、购物、邮电通讯、旅 游资源开发、旅游收入与分配、旅游辅 助建设、环境保护、 旅游宣传与景区文化教育多个部分，而跨行业越多的产业， 对经济的拉 动作用就越大，所以旅游业发展对经济发展具 有极大的带动力。 1 呼和浩特市旅游概况 呼和浩特是一座拥有 400 年历史的塞外名城，是国家 历史文化名城，也是中国优秀旅游城市 ，这里被誉为“中 国乳都、草原明珠、歌舞之乡”。它北倚阴山，南临黄河， 坐落在阴山及 其南去支脉蛮汗山环抱的土默川平原东部。 因其重要的战略地位，呼和浩特一直作为这一地 区的政治、 经济、文化中心，战国的“云中郡”，辽代的“丰州城”， 明代的“归化城”， 都是为巩固这一地区的统治而建立的。 同时，呼和浩特是古代北方游牧民族活动的重要地区 ，历 史上生活于蒙古草原上的一些民族，如匈奴、鲜卑、突厥、 契丹、女真和蒙古族，都曾 经在呼和浩特地区居住过。这 些北方少数民族的文化同中原汉族文化不断冲突、交融， 兼收 并蓄，形成了本地区的历史文化特色，此外，因各民 族不同的生活习俗、宗教信仰及文化活 动，也使得本地区 的民族风情绚丽多彩，这深厚的历史底蕴和丰富的文化内 涵，给呼和浩特 留下了众多的旅游资源。城区内保存有丰 富的珍贵的名胜古迹，如：人类旧石器时代的大窑 文化遗 址、坐落在大黑河畔的昭君墓、东郊辽代的白塔、公主府、 将 军衙署、玉泉井；呼和浩特市又被誉为“召城”，有 大召寺、五塔寺、席力图召、乌素图召 等 著名召庙；这 里还拥有哈达门国家森林公园、乌素图旅游开发区、白石 生态旅游区、哈素海 旅游度假村、老牛湾黄河大峡谷、蒙 古风情园等自然景观。 2 呼和浩特市旅游业发展现状 作为自治区的首府和旅游中心城市，现全市有宾馆饭 店 600 余家，其中星级宾馆 33 家，旅行 社 175 家，旅游 景区 50 家左右，综合接待能力已形成规模。 740)this.width=740“ border=undefined 从上面数据可以看出：近几年，呼和浩特市旅游人数、 收入快速增长，旅游总收入占 GDP 的 比重基本成上升趋势,旅 游从业队伍日益壮大,旅游业呈现出强劲的发展势头。 2.2 旅游业迅速发展的原因 首府中心城市及旅游集散地功能非常显著，星级饭 店和旅行社数量增长迅速而且规模较 大。交通便捷，有 通往京津地区、长三角、珠三角、香港、俄罗斯、韩国等 主要客源地的直 达航线和通往全国各地的旅游专列。促 销形式更加灵活多样。不仅举办有影响、有声势的大型旅 游节庆活动，还参加国 际、国内旅游交易会，加强了与外 届的交流与合作。建立了呼和浩特旅游网, 全方位宣传报 道旅游发展动态，使游客及时了解到各类旅游信息。经 过几年的建设开发，呼市一批特色旅游景区相继竣工并对 游人开放，成为旅游接待的 骨干企业。规范行业行为， 净化旅游环境，树立了旅游安全目的地形象，为吸引更多 的客源提供了 有利的条件。 2.3 发展中存在的问题 虽然近几年呼和浩特市的旅游业有了较快的发展，但 是与旅游发达省市相比，还存在着差距 ，主要表现在以下 几个方面：由于起点较低，基础薄弱，旅游产业整体水 平和素质相对偏低。旅游资源开发仍未脱离 粗放式开发模 式，旅游景区建设呈弱散状态，高质量、规模化的产品数 量不足，没有形成在 全国有竞争力的旅游拳头产品，难以 适应游客的差异性需求。旅游专业人才仍较匮乏。旅游 管理人员的专业素质和旅游从业人员的专业技能都有待提 高。旅游配套设施建设滞后，旅游基础设施在旺季时接 待能力不足。旅游对外整体形象没有完全确立，旅游宣 传效果有待进一步提升。区域互动、企业联动 、整合营销 的大旅游市场格局尚未形成。旅游业的综合协调能力不 足。随着旅游业与其他行业关联度和融合度的不断增强， 需要 在管理体制方面进行创新。文化与旅游结合的不够 好。呼市是有 400 多年历史的 XX，是国务院命名的历史文 化名 城，但是目前旅游活动没有把城市文化内涵很好的呈 现给游客。地方财政对旅游基础设施建设的投入不足， 制约着旅游业的快速发展。 3 对旅游业今后发展的对策 围绕建设“天堂草原魅力青城”的城市定位，将 资源优势转化为经济优势，结合市场 需求，有序的开发建 设具有本地区特色的旅游景区。尽快理顺旅游与文化、 文物、宗教、城建、林业等部门的关系，整合旅游资源， 建立行 之有效的旅游管理新机制。加强旅游与文化的结 合。深入挖掘黄河文化、草原文化、历史文化、民族文化 的内涵， 实现文化与旅游的有机结合，提高旅游的文化品 位。促进旅游商品的生产、开发和销售。把旅游商品开 发与本地文化内涵、自然风光、民俗 风情、历史典故等有 机结合起来,开发一批具有民族性、纪念性、收藏性、实用 性、欣赏性 、馈赠性的草原特色旅游商品。加大财政信 贷支持。市、旗、县、区政府财政预算设立旅游发展专项 资金，支持旅游企 业发展。同时鼓励外资、社会资金通过 收购、兼并、参股等形式参与旅游企业的开发建设。 是 加大宣传促销力度，开拓旅游客源市场。将宣传、旅游、 文化等部门及各旗、县、 区的宣传资源进行有机整合，集 中资金，统一形象，捆绑宣传，大幅度提高旅游促销水平， 打造和提升“天堂草原魅力青城”旅游主题形象。大力 倡导诚信经营和诚信服务，建立诚信激励和失信惩戒制度。 从严打击无照经 营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等行 为，规范旅游市场,树立旅游安全目的地形象。 参考文献 1 呼