县教育局党委关于中小学党建情况的调查报告.docx

县教育局党委关于中小学党建情况的调查 报告 按照县委组织部关于加强中小学校党建工作的意见 要求，局党委会同各镇组成联合调查组，深入全县各中小 学对党建工作进行了调查摸底，现将调查情况报告如下： 一、基本情况 党组织建设的基本情况：全县共有 38 所小学，其中有 18 所建立了支部；共有 6 所中学，6 所建立了支部；共有 1 所高中，1 所建立了支部；共有 1 所职业中学，1 所建立 了支部；机关幼儿园 1 所建立了支部，教育局机关支部 1 个。 全县教育系统党员队伍人数 500 人：其中小学在岗教 职工党员总数为 250 人；中学在岗教职工党员总数为 152 人；机关幼儿园在岗教职工党员总数为 7 人；一中在岗教 职工党员总数为 51 人；职中在岗教职工党员总数为 22 人； 教育局机关党员 18 人。 二、主要措施及成效 加强中小学校党的建设，是坚持社会主义办学方向的 重要保证，是党坚持代表中国先进文化前进方向的有效途 径，关系到党和国家的前途命运，关系到建设有中国特色 社会主义事业的兴衰成败。为此，教育局党委坚持以加强 教师队伍建设，提高学生的综合素质为总的出发点和落脚 点，以“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”为指导思想， 采取了有力措施加强中小学党建工作。主要做法是： 、突出重点，认真加强领导班子建设。一是选好一把 手，配强配齐领导班子。坚持“三高三强”的原则，即政 治素质高，大局意识强；学历层次高，创新能力强；工作 热情高，进取精神强，把一批德才兼备的人才充实到党组 织领导班子中，从而保证了基层党组织在教学、科研上有 威信，有发言权，更好地发挥了对中心工作的保证、监督、 服务和促进的作用。教育系统紧紧抓住开展学习实践“科 学发展观”活动的契机，针对学校领导班子建设中存在的 问题及时进行了整改，要求每名支部成员对照“科学发展 观”的要求写出深刻的自查报告，并按干部“四化”方针 和“能者上，平者让，庸者下”的原则对基层班子进行认 真考察和调配，对不称职的干部坚决予以撤换，有力地增 强了支部班子的整体实力。 是强化教育，提高素质。教育局通过举办培训班、召 开经验交流会、坚持理论中心组学习等形式，努力提高学 校领导干部的政治和业务素质；开展“学做”活动、解放 思想大讨论、形势政策教育、普法教育、示范教育和警示 教育，提高领导干部的政策理论水平和科学决策能力，强 化领导干部的公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。 通过以上措施，领导班子的整体素质普遍提高，战斗力明 显增强，讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献蔚然成风。全 县的学校领导班子多年来都坚持每天早晨 7：30 就来到学 校，到学校门口迎接学生入校，并且自动放弃节假日的休 息时间，全身心地投入工作。党支部在行政的“中心”与 党组织的“核心”作用之间能够做到处理好“四个关系”， 即党组织对学校行政工作“支持不代替，建议不干预，保 证不包揽，监督不指责”，在研究讨论学校重大问题上， 主动为校长出谋划策，当好参谋，在执行学校各项工作决 议时带领全体党员积极响应学校的号召，完成学校的各项 工作任务，发挥主力军作用。同时党支部也把党建方面的 工作主动与校长沟通、商量，达成共识，取得校长对党支 部工作的理解和支持。在学校工作中，书记、校长能够互 相配合，互相支持，各负其责，分工不分家，班子集体坚 强有力，群众威望较高。在班子的影响和带动下，学校各 项工作都取得了突飞猛进的发展。 、抓住关键，切实加强党员队伍建设。全县各级党组 织能够把提高中小学教师党员队伍的思想业务素质当成一 件大事来抓，严格对党员教师的管理和教育。在学校党员 管理工作中，对在岗党员坚持民主评议制度，加大群众监 督力度；在党员教育工作中，注重思想建设和师德师风建 设，开展了“六个坚持”教育活动，即教育党员坚持理想 信念，增强信心，保持良好的精神状态；坚持解放思想， 开拓进取，搞好教育教学改革；坚持艰苦奋斗，真抓实干， 形成求真务实的工作作风；坚持以身作则，廉洁自律，在 思想上筑起拒腐防变的坚固防线；坚持真理和原则，敢同 一切歪风邪气作斗争；坚持为人师表，严谨治学；坚持爱 护学生，一切为了学生。通过教育活动，党员教师的自律 意识提高了，责任感和进取心增强了，到目前为止，全县 中小学达到了 80%以上的党员是业务骨干、教学标兵。在中 小学校中开展了“党员形象群众评”活动，并为全体党员 发放党微胸章，要求党员带章上岗，对于增强党员的自豪 感和使命感收到了良好的效果，广大党员积极参加教研教 改立项活动，主动挑重担，涌现出了一大批先进人物。全 县学校的党员教师能够充分发挥先锋模范作用，有力推进 了学校的教学、教研工作的开展。教师在省内外教学比赛 中屡屡获奖，学生的中高考成绩一年比一年好。 、创建载体，开展丰富多彩的党内活动。学校是培养 人才、传播文化、进行思想教育的重要阵地，担负着为社 会主义事业培养有理想、有道德、有文化、有纪律的建设 者和接班人的重任，尤其是中小学更是对青少年进行启蒙 教育的主要场所，为保证党的方针、政策在中小学得以正 确贯彻落实，使中小学党建工作有所遵循，各中小学党组 织创建和利用各种有效载体开展丰富多彩的党内活动，以 “加强德育教育，培养四有新人”为目标，要求在活动方 法上求活，活动方式上求新，活动效果上求实，把党建工 作的深入到学校工作的各个领域。各中小学能够将德育教 育的总体目标与不同阶段的中心工作相结合，把具体工作 任务量化分解，作为考核评分的重要内容，与每名党员、 教职工的切身利益挂钩，按月考核，年终总评，从而将德 育教育渗透到教学、管理与各项工作当中。各中小学以活 动为载体，通过寓教于乐的方式，在各中小学中开展了创 先争优活动、争做文明校活动、争做师德标兵活动、理论 知识竞赛活动、举办书画展、组织各项文体活动等等，不 仅使党员和群众受到了教育，也有力地增强了党支部的凝 聚力和战斗力。凤山小学在加强思想建设中，把师德建设 放在首位，围绕“正党风、促师风”的中心，开展“四学、 三比、一做、三评”活动，即学理论，学规范，学标兵， 学典型；比作风，比贡献，比功绩；做合格党员；评优秀， 评标兵，评文明岗位。提倡“三爱三讲”，即爱岗敬业讲 奉献，爱专业讲能力，爱学生讲育人。通过形式多样的教 育活动，党员教师逐渐达到了敬业、乐业、勤业、专业， 在工作中能够传经验毫无私心，帮实践一丝不苟，带徒弟 严肃认真。全校形成了比思想看政治觉悟、比风格看工作 态度、比廉洁看遵纪守法、比业绩看工作成果的良好氛围。 学校教学质量不断提高，教师在省级以上刊物发表论文 50 多篇。在提高学生综合素质方面，对学生进行双基训练， 开发学生的智商和情商；开展课外活动，促进学生特长的 发展；开展系列养成教育活动，通过主题班会、专题讲座、 趣味性活动比赛、公益性社会活动等多种方式，将传统教 育与现代教育相结合，有效地增强了学生的自信心、自主 能力和公德意识。学生的整体素质明显提高，综合素质合 格率达 98%以上。 、完善制度，建立行之有效的党建工作机制。“没有 规范，不成方圆”，只有建立健全基层组织建设的各项规 章制度，形成科学的工作机制，才能促进党建工作规范有 序地运行，确保工作质量。教育主管部门建立了党建工作 责任制和党建工作联系点制度，将责任层层落实，形成党 委抓支部，支部抓党员，党员带群众的良好格局。近几年 来建立健全了三会一课制度、支部学习制度、 民主评议党员制度、廉政建设制度、民主生活 会制度、党内监督制度、党建工作例会制度、 入党积极分子培养与考察制度等，使党建工作“有法 可依，有章可循”，支部工作开展得有声有色。中小学校 一直坚持“党内议事规则”，强化民主集中制建设，加大 党组织参与重大问题决策的工作力度，一些教职工关心的 重点、难点、热点问题都能够实行民主决策，保证了党和 国家的方针政策能够正确执行；在落实“三会一课”制度 上，把党课的内容与党员的思想状况和当前形势相结合， 做到了科学新颖，思想性强，使党员乐于接受，乐于学习； 在实施党员责任区制度上，各学校支部明确规定了每名党 员的具体职责和责任范围，并且每季度进行一次讲评，使 党员的作用能够真正地发挥出来。 、加大投入，巩固和加强阵地建设。各学校在巩固和 加强阵地建设上均加大了力度，投入了一定的时间、精力 和资金。教育局多年来一直坚持在各中小学中开展创建标 准化党支部活动，制定并下发了创建标准化党支部活动 方案和标准化党支部百分考核细则，各党支部也能 够认真贯彻执行。现在，各中小学校的软硬件建设都有较 大进步，大多数党支部都制作了指导性和实用性很强的 “创建标准化党支部示板”，做到内容不断充实和更新； 95%以上的党支部都有党员活动室，为党员学习、进行组织 生活以及开展各项活动提供了必要的场所；各项制度、记 录、记实材料等实行了档案管理；各项工作做到了有计划、 有部署、有检查、有总结。通过阵地建设，各基层党支部 的领导班子增进了团结，增强了凝聚力、吸引力和战斗力； 党员的教育和管理工作得以制度化、经常化，提高了质量， 保证了效果；党员的先锋模范作用得以充分发挥和体现。 各中小学校在绿化、美化环境方面投资额度比较大，尤其 是在校舍改造上给予了充分的重视，投入了足够的资金。 到目前为止，校舍改造已基本完成，育人环境不断优化。 档案建设进入规范化管理轨道，各学校比较注意积累党建 工作材料，能够认真分类归档，做到了材料齐全、规范； 制度建设趋于完善，做到了不但注重制度的制定，而且重 视制度的落实，形成了照章办事的良好风气。 三、存在的问题： 在中小学党建工作中，各级党组织虽然采取了一些行 之有效的措施，取得了一定的成效，但与上级要求和新形 势新任务的发展需要相比，仍存在很多不足，具体表现在 以下几方面： 、党建工作发展不平衡。由于各支部对党建工作重视 程度不同、党员素质和能力的差异以及受客观因素的影响， 党建工作开展的不是十分平衡。整体来看，城区学校的党 建工作要好于边远农村等地区的学校；中学党建工作的情 况好于小学；重点学校的党建工作好于普通学校的党建工 作。 、党务干部力量薄弱。专职党务工作者数量较少，大 多数中小学校的党务人员都是兼职，党支部书记由行政正 职一肩挑的居多，由于时间精力有限，兼职人员又往往忙 于行政事务，党建工作自然要受到影响。 四、几点建议 中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分，其重 要作用不容忽视，各级党组织要予以充分重视，加强组织 和领导，对于存在的问题要认真分析，认真研究，不断探 索党建工作的新方法、新途径，提高党建工作的新水平。 、努力提高各级党组织对加强中小学校党建工作重要 性的认识。“科教兴国”是我国的基本国策，要提高全民 素质，增强综合国力，必须首先抓好基础教育。加强学校 党建工作是党的教育方针、路线和政策能够在学校教育工 作中得以正确贯彻执行的重要保证，各级党组织和学校教 育工作者必须站在“三个代表”的高度，充分认识加强党 建工作的重要性和紧迫感，把中小学党建工作当作一件大 事来抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施 和方法。强化党建工作领导责任制，使学校“一把手”在 思想上真正重视起来，把党建工作作为学校一项重要工作 来抓，党支部成员做到各司其职，各负其责，形成党政工 团互相配合、齐抓共管的的良好局面。 、建设一支高素质的校长队伍和支部书记队伍。一个 学校的好坏，校长是关键。没有一个好的带头人，搞好各 项工作就成为一句空话。从全县教育系统党的组织状况来 看，大多数党支部书记都是校长兼任，因此，建设一支复 合型的高素质校长队伍和支部书记队伍势在必行。要坚持 正确的用人导向，坚持贯彻“关键在党，关键在人”的思 想，选好、用好党政一把手，进一步加强领导班子建设建 设，把校长和党支部书记队伍建设成为政治合格、作风过 硬、业务精通、干净干事的领导群体。 、加强积极分子队伍建设。主要有三项内容：1、建立 有效的学习教育机制。搞好政治和业务培训，把学习教育 活动与当前形势结合起来，与深化改革结合起来，与工作 任务结合起来，与评优、评先、职称评聘结合起来，将思 想政治素质作为首要素质纳入评议内容，通过广泛评议， 达到教育目的。2、建立典型示范机制。采取扶持帮助和指 导的方法，积极培养、树立先进典型。通过典型的示范、 带动和感召的作用，形成积极进取、创优争先的良好风气。 3、把校内建设与校外建设相结合。充分利用校内的报栏、 广播、各种文化园地与校外的影视、报刊等宣传媒体，占 领一切文化阵地，加大舆论宣传力度，将思想政治教育向 各个领域辐射渗透，在全社会范围内营造一种爱国守法、 明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的良好氛围， 从而提高学校师生的政治觉悟和道德素质，使他们在思想 上能够自觉要求进步，积极向党组织靠拢。 、加强对中小学校党建工作的指导，进一步探索学校 党建工作的新方法和新途径。教育主管部门要对学校党建 工作及时进行指导和帮助，使各中小学党组织明确新时期 党建工作任务和工作目标，能够以“三个代表”为指导， 把握机遇，大胆创新，知难而进，