县建设局二○○六年度工作总结.docx

县建设局二六年度工作总结 XX 年以来，建设局在县委、县政府的正确领导下，深 入贯彻全市城市化工作会议精神，精心谋划、真抓实干,一 年来城建总投资 10 亿元，城市规划、建设和管理工作实现 了新的突破。全年规划测量面积 27 平方公里；施工建筑面 积 51 万平方米，造价 4.3 亿元（含跨年度工程） ，比 XX 年 增加 3 倍；竣工建筑面积 20 万 m2、造价 1.7 亿元；城区道 路拆迁总长 6480 米；便道硬化、维修及改造面积 2.9 万平 方米；铺设供水主管道 6300 米；新修、清淤翻修排水沟 1.5 万米；新增绿化面积 2.2 万平方米。各企业增收节支， 全系统共完成年企业总产值 8200 万元，实现利税 500 多万 元。在省城市容貌“燕赵杯”联查中，县取得优异成 绩。 一、完善城市规划，强化规划管理，全面提升城市规 划管理水平 （一）总规审批 投资 100 万元聘请天津市规划设计院编制了县 XX2020 年县城总体规划 ，已经市规划局审定，正报市政 府审批。将县城定位为以高新技术产业为龙头，以管道装 备制造业为基础产业，社会文明、经济繁荣、安全舒适、 设施完善、景观优美、生态良好、适宜居住的现代化小型 园林城市。规划至 2020 年，城区建设用地 24 平方公里， 人口 18 万人；路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干 道，四条内环路、四条外环路为骨架；功能分区以旧城区 为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南角 为行政办公区。 （二）详规编制 投资 200 万元聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、 生活居住区修建性详细规划概念规划设计已初步完成。其 中：行政办公区规划占地 1450 亩，初步设计为现代中式风 格，以行政办公中心为标志性建筑物，周边布局市政广场、 开放式多功能生态公园、艺术中心、便民中心、会展中心 等；商业居住区规划占地 960 亩，设计目标定位为“人、 环境、建筑和自然”的有机融合，力求打造“公园式 住宅小区” 。千童大街、凤凰路和其它街道、主要路口的详 细规划初步完成。 县空间布局总体规划和中学 修建性详细规划也已完成。详规方案审定后，严格按规划 实施建设，将城市建设纳入法制化轨道。 （三）规划管理 为维护城市规划建设的科学性和严肃性，狠抓总规和 详规的落实，实行一支笔审批，并严格工程批后监管，县 政府出台了关于加强和规范建设用地管理的规定和 关于加强城市规划建设管理的规定 ，全面提高了城市规 划管理水平。一年来，完成了马村工业区等处的规划测量 工作。审批建设项目 132 项，办理建设项目选址意见书 32 份，建设用地规划许可证 10 份，建设工程规划许可证 89 份。工程放线率和“一书两证”执行率 100%。查处违反城 市规划的违章建筑 4 起，城区合法建设率达 100%。 二、加强城市基础设施建设，完善城市功能，提升城 市品位和竞争力 （一）千童大街、凤凰路和海泊路三路拆迁工作基本 完成 千童大街全长 2300m，北至北环路、南至南环路，规划 道路红线宽度 40m，两侧开发建设用地宽 15 米。凤凰路全 长 3150m，东至东环路、西至西环路，规划道路红线宽度 60m。海泊路西段长 1030 米，西至西环路、东至沧庆路， 规划道路红线宽 35 米。 “三路”拆迁总长 6480 米，涉及被 拆迁户 240 户（农业户 97 户，非农业户 96 户，单位 17 个， 沿街门店 30 个） ，房屋拆迁面积 31879 平方米，宅基地 87.81 亩,企业占地 59.33 亩,道路新征地 112.43 亩,沿街门 店 510 米。其中：千童大街拆迁宽度 70m；拆迁涉及 160 户， 房屋拆迁面积 19318m2。凤凰路拆迁宽度 60m；房屋拆迁面 积 10757 平方米，拆迁涉及 59 户。海泊路西段拆迁宽度 35 米；房屋拆迁面积 1804m2，拆迁涉及 17 户。 目前，行政事业和企业单位的房屋拆迁已全部完成； 非农业被拆迁户房屋拆迁基本完成；农业被拆迁户地基安 置工作已全部完成，房屋拆迁基本完成；沿街门店拆迁工 作即将进行。 “三路”的土方工程正在实施中。预计 11 月 底可完成城区道路拆迁，年底完成“三路”的土方工程和 供排水等基础工程。 （二）城区绿化和市政设施维修建设工作实现新突破 城区绿化。总投资 20 多万元种植各类树木 6500 株， 铺设草皮花砖 5400 余块，设置安装绿化带护栏 400 延长米。 在东、西、北大街和北环路种植了行道树；对北环路绿化 带进行了补种；在 205 国道与南环路交口处三角地带建成 绿化小品一处；实施了凤池环岛的绿化包装。 市政设施维修建设。总投资 170 多万元对东、西、北 大街放坡路沿石 3800 延长米；新铺、翻修人行便道 3875 平方米。对西三里红绿灯处等 11 个路口新铺路沿石 3600 延长米，新铺、翻修便道水泥花砖和彩砖 9000 多平方米。 对人大老年娱乐广场实施了硬化，新铺水泥花砖和彩砖 850 平方米。 （三）城区供水功能进一步完善 一是城区供水项目土建工程施工图纸已设计完成，并 通过市审图公司审核，即将进入招投标程序。二是投资 180 万元铺设、改造供水主管道 6300 米，城区供水功能有所提 高。其中：新铺凤凰花园等 13 处供水主管道 4500 米；改 造 7 处供水主管道 1800 米。对城区 7 眼供水井进行了全面 检修保养，加强了水质检测，建立了科学合理的供水调度 方案，确保了城区安全供水。 （四）城区排水工程步伐加快 总投资 130 多万元。实施了南环至宣惠河长 3860 米的 排水工程，对下游小李庄西至宣惠河段进行了清淤。对曾 杨干沟和长李肖干沟进行了整体清淤。新修、清淤沧庆路 农机公司至南环段和实验小学南侧 2 条城内排水沟。对城 区三个排水泵站进行了全面检修。城区排水能力达到日降 水量 160 毫米无大面积积水。 （五）住宅小区建设和旧城改造进展顺利 实施了凤凰花园等 13 个住宅小区建设工程，总建筑面 积近 30 万平方米，总投资规模 2.8 亿元。其中吉祥花园、 广场小区、文苑小区三个工程属低洼小区改造。规模较大 的有两处：龙凤福园住宅小区由沧州千万间房地产开发有 限公司开发建设，总投资 4000 万元、占地 53 亩、建筑面 积 5 万平方米，已完成主体工程建设；凤凰花园住宅小区 由天津盛星房地产开发有限公司开发建设，总投资 1.2 亿 元、占地 108 亩、建筑面积 10 万平方米，已完成建筑面积 5 万平方米的一期主体工程建设。 （六）公用设施建设步伐不断加快 千童购物中心总投资 4000 万元、占地面积 16 亩、建 筑面积 2XX 平方米，设计为具有现代气息的五层大楼，楼 内设施齐全，配有中央空调、电梯、扶梯等，楼外设有占 地 7 亩的停车广场。工程已投入使用。建成了总投资 4000 万元、占地 30 亩、建筑面积 1.8 万平方米的阜德民营医院； 投资 XX 万元、建筑面积 2.2 万平方米的县医院门诊楼改扩 建工程正在实施之中；规划用地 262 亩、建筑面积 8 万平 方米的一中迁建工程正在实施土方工程。 三、联合执法，创新管理机制，加大城区环境综合治 理力度，城市管理效果显著 3 至 5 月份，在县城镇建设领导小组的领导下，由建设、 工商、公安等 12 个部门组成突击队，开展了大规模的城区 环境综合治理活动，5 月 24 日进入长效治理阶段，使城区 “五乱”治理工作取得显著成效。共投入资金 320 万元。 截止目前，依法拆除违章建筑 164 处，建筑面积 9300 多平方米，收回违法占地 2 万多平方米；安置了 6 个专业 市场和 7 个便民市场，规范了游商摊点；依法治理沿街门 店退店经营 5000 多户次，治理流动摊点 3000 余处，清理 经营性占道建材 30 余处，治理违章建筑工地 35 处；依法 拆除不规范广告牌匾和广告灯箱 600 余块，强制拆除和收 缴广告牌匾 150 块，审批安装平面广告牌匾 500 余块；在 主要街道和路口划定停车线，安置了停车标志牌，清理疏 导违规车辆 3000 余辆次。对城区六个出入口实施了硬化、 绿化和大型广告牌匾、城建界牌的设置安装工作。 在环境卫生治理和爱国卫生工作中，对城区 60 余处垃 圾死角清理清运建筑、生活垃圾 8500 余方；清除小广告 8000 余条；在东西大街及扩展段安置玻璃钢垃圾箱 19 个； 发放并签定“门前三包”责任书 500 多份。积极搞好灭鼠 工作，在 12 个乡镇、80 多个驻城区单位及 4 个居委会投放 毒液、毒饵 300 公斤，使鼠密度由灭前的城区 1.5%、农村 3.2%、城区外环境 XX 米内鼠迹 4 处，降至城区 0.8%、农村 2.4%、城区外环境 XX 米内鼠迹 3 处，确保了“一役达标” 。 四、严格建设程序，规范建筑市场秩序，全面提高城 市建筑管理水平 一是严格收费标准，规范工作程序，提高工作效率， 实行一站式全程服务。全年办理建筑工程施工许可证等各 类开工审批手续 173 份，回答业务咨询 1200 余人次。二是 积极推行“清单招标、低价中标、工程担保”招标制度， 严格依法进行公开招投标。顺利完成了 15 个项目的招投标 工作，建筑面积 17.8 万平方米，造价 1.2 亿元，公开招标 率 100%。三是实行“千分制管理办法” ，狠抓建筑工程“三 个一” （安全第一、质量第一、责任第一） 。全年组织召开 安全专题会议 3 次，对城区内在建建设工程进行了 50 余次 安全检查，5 次安全联查，下发整改隐患通知书 120 余份， 报建工程项目安全生产合格率 100%。四是以“三抓” （抓资 料备案、抓混凝土稽查、抓重点项目工程稽查） 、 “禁实” 为工作重点，加大各项工作的稽查力度。全年内稽查工程 11 项，建筑面积 23 万平方米，有效遏止了粗制滥造、偷工 减料、违规操作等行为。对全县 28 家砖厂下达了限产指标， 每年按 10%的比例递减。依法取缔了城区选址不符合要求的 气站 1 家，查封了存在安全隐患的气站 4 家。 五、突出落实科学发展观，强化企业管理和招商引资 （一）强化企业管理，提高经济效益和社会效益 市政公司紧紧围绕“外树形象拓市场，内抓管理提素 质，锐意进取注活力，降低增效求发展”的方针，出色完 成了年初制定的各项指标和任务。开发建设了玫瑰花园等 4 个住宅工程，建筑面积 6.7 万平方米，竣工 3 万多平方米； 实施了 2.9 万平方米的城区绿化、便道维修、硬化及改造， 完善了城市功能。 物业公司树立品牌意识，不断提高管理水平。在完善 建筑面积 6700 平方米的凤凰楼小区物业管理的基础上，接 收了建筑面积 2.7 万平方米的海棠名人花园小区的物业管 理，与建筑面积 10 万平方米的凤凰花园小区签订了物业管 理协议。 设计公司从设计新颖、布局合理入手，完成设计项目 35 项，设计建筑面积 13.5 万 m2。 三个建筑公司积极开辟县内外市场，不断提高自身竞 争能力，全年共承揽各类建设工程 42 项，建筑面积 53 万 平方米，造价 4.2 亿元，建设工程合格率 100%。 监理公司本着“守法、诚信、公正、科学”的工作原 则，严格依法监理。共监理建设工程 18 项，建筑面积 29.1 万 m2，总造价 1.7 亿元。 锅炉厂本着“占近求远、保质轻利”的原则，在产品 质量上下功夫，不断开拓新产品。全年生产锅炉 20 台，安 装锅炉 30 台，铺设管线 XX 米。 （二）广泛动员，全面招商 按照县委、县政府招商引资“五个一”工作要求，广 泛动员，全面招商，共正式洽谈了 3 个招商引资项目，其 中 1 个项目已投入使用，1 个项目已完成公司注册，1 个项 目正在进行公司注册。 千童购物中心由东光宏太房地产开发有限公司和盐百 有限公司开发建设，项目投资 4000 万元，引用资金 XX 万 元。目前该项目已投入使用。 宏源经贸发展有限公司位于东外环东侧钢木市场， 注册资金 100 万元人民币，主要经营管件、管材、机械化 工、国内外贸易、装修装饰材料等。 澳大利亚华人谢广华先生创办的盖拉斯电子公司在 投资 350 万美金注册“澳大利亚盖拉斯房地产投 资公司” ，已正式签订合同。年内完成公司注册，投资到位。 主要用于城市道路、市政设施等基础设施的投入和开发。 目前，公司注册正在进行。 六、突出工作特色，积极创新机制，切实增强建设事 业发展活力 （一）加强领导，明确责任。年初制定了县建 设局 XX 年工作计划 ，将 06 年工作分为四项重点工作和四 大重点工程，并制定了具体的实施方案，对重点项目及业 务工作进行了具体安排。根据业务特点和领导班子成员专 长，实行领导班子分工负责制，明确责任，大胆放权。对 县委、县政府 06 年大事、实事中的重点建设工程项目，专 门制定了XX 年重点工程责任分工表 ，实行项目法人责任 制，将具体任务明确到局级领导班子成员、各股、站、室 和直接责任人,使各项建设工作有章可循。 （二）创新机制，综合执法。为全面提高城市管理水 平，解放思想、改革创新，整合相关部门职能，理顺了城 市管理机制。一是健全综合执法机构。成立了由建设、公 安、土地、工商和镇组成的县城市管理综合执法 大队，依法管理，综合执法。二是完善了管理制度。专门 制定了县城市管理综合执法大队工作制度 、 县城市管理综合执法大队工作考核奖励办法等规章制度， 使城市管理工作有章可循。三是提高管理水平。对城管队 员实行军事化管理，统一着装挂牌上岗；并实行“三定一 包”管理责任制。四是强化服务水平。树立了“五办” 、 “五个一”和“五个不让”的服务理念，树立了良好的城 管形象，使城市管理工作步入日常化、法制化和规范化轨 道。 （三）深入宣传，营造氛围。为提高居民的城市环境 意识，营造浓郁的治理氛围，在城区环境综合治理和道路 拆迁中，由县委宣传部、广播、建设部门专门成立了宣传 报导组，全程跟踪报道城市建设管理工作进展情况，进行 了广泛深入的宣传。在电视台播放宣传口号等 1600 余次； 播出新闻专栏 200 余期。制发各类城建专报 85 期。向新华 网站传发信息 100 条。悬挂宣传条幅 200 幅。发放各类宣 传资料