商务系统今冬明春安全生产工作方案.docx

商务系统今冬明春安全生产工作方案 一、工作目标 巩固 XX 年全市安全生产大检查、公共安全督查和打非 治违专项行动成果，深刻吸取事故教训，全面排查商贸流 通领域人员密集场所安全隐患，堵塞漏洞，补齐短板，强 化措施，消除隐患，深入推进安全隐患排查治理长效机制 建设，坚决遏制重特大生产安全事故和安全事件发生，确 保全市元旦、春节和两会等重点时段安全形势稳定。 二、时间范围 从即日起至 XX 年 3 月 31 日。 三、重点内容 重点检查商场、市场、餐饮等人员密集场所和商业促 销（展销、展览）等大型群众性活动现场安全管理。 （一）进一步摸清商贸流通领域内重点企业的安全生 产现状，针对重点时段、重点区域和重点环节制定有针对 性的工作措施。重点检查：是否认真做好元旦、春节、两 会等重点时段的安全应急值守工作，严格执行领导干部带 班和值班制度，及时掌握动态和信息；是否针对可能出现 的情况，及时发布预警信息，研究制定、完善细化各项应 急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制，做好各种应 急防范准备。 （二）开展对商贸流通领域企业的安全检查。重点检 查：是否把人员密集场所安全管控作为重点，落实商场、 市场、餐饮等人员密集场所的安全防范措施；是否安排足 够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，对安全出 口、消防设施、警示标识等进行全面检查，针对人流拥挤 和暴涨等情况，第一时间进行安全提醒和采取分流疏导措 施；举办各类商业促销（展销、展览）等大型群众性活动， 承办者是否依法审批报备，并制订严防踩踏和火灾等恶性 事故发生的活动安全工作方案，有关部门是否依法严格安 全管理。 （三）加大执法力度，严厉查处各类违法违规行为， 严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责四个 一律措施，逗硬处罚。重点督查：各类企事业单位是否严 格落实安全生产、消防、大型群众性活动安全管理等法律、 法规、规章以及行业安全标准；安全生产责任制、规章制 度是否建立和落实；是否定期组织排查治理本机关、本单 位安全隐患；是否存在违反上述法律法规的非法违法和违 规违章行为。 （四）抓好安全生产隐患的排查治理体系建设，强化 隐患排查治理分级管理。主要负责人是否督促、检查本单 位安全生产工作，及时消除事故隐患；是否定期组织有关 人员排查本单位的事故隐患；是否对排查出的事故隐患按 照隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并采取 技术、管理措施，实施监控治理，及时消除事故隐患；一 般隐患整改率是否达到 100；重大隐患是否做到责任、措 施、资金、时限和预案五落实；是否定期对排查出的隐患 进行分析，提出改进安全生产管理的建议并组织实施。 四、工作步骤 （一）动员部署阶段（即日起至 12 月 31 日） 。按照本 方案要求，各县（市、区） 、xx 经开区商务主管部门制定做 好今冬明春安全生产工作具体方案，明确工作目标、工作 重点和责任，对今冬明春安全生产工作做出安排部署。 （二）排查整治阶段（1 月 1 日3 月 20 日） 。各县 （市、区） 、xx 经开区商务主管部门根据本单位制定工作方 案，组织开展检查督查，对有关单位自查自改工作进行指 导和监督检查，及时协调解决存在的突出问题。 （三）巩固提高阶段（3 月 21 日3 月 31 日） 。各县 （市、区） 、xx 经开区商务主管部门组织对本次活动进行回 头看，督促落实隐患整改措施，确保活动取得实效；对好 经验、有效措施进行全面认真总结。 五、工作要求 （一）提高认识，正确把握当前安全生产严峻形势 受雨雪冰冻雾霾等极端天气、倒风季节、风干物燥、 春运人流、节假日人群集聚，商场、市场等人员密集场所 和商业促销（展销、展览）等大型群众性活动集中，岁末 年初一直是生产安全事故的易发、多发时期。各部门一定 要清醒认识当前安全生产严峻形势，切实落实企业主体责 任和政府监管责任，做好今冬明春安全生产各项重点工作， 确保安全生产形势持续稳定好转。 （二）健全体系，切实抓好安全生产监管责任的落实 各地要切实履行行业安全监管职能，要按照管行业必 须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的 要求，层层落实监管责任，依法履行安全监管职责，不断 完善各行业领域安全生产规章制度，认真开展安全检查督 查，持续推进企业安全生产标准化工作，有力督促企业落 实安全生产主体责任。抓好联系或分管行业领域安全生产 工作。 （三）精心谋划，制定落实今冬明春安全生产工作措 施 各地要结合本地区、本行业实际，针对今冬明春安全 生产工作的特点、重点及难点，研究今冬明春安全生产工 作措施，制定工作方案，明确工作目标、工作重点和责任。 要加大宣传力度，引导全社会广泛关注，营造浓厚氛围。 请各县（市、区） 、xx 经开区商务主管部门于 XX 年 1