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文档简介
县科技工作年度工作总结 坚持“依靠、面向”方针 发挥最大科技效能 党的十六大报告,再次把科教兴国战略和可持续发展 战略作为本世纪头 20 年我国经济建设和改革的八大任务之 一,摆在了首位。这是党中央审时度势、高瞻远瞩、科学 分析国际国内形势,以与时俱进、开拓创新的胆识和气慨 作出的战略选择,标志着我国经济建设已步入知识化、信 息化、工业化发展的快车道,就如何服务全县经济社会发 展,如何发挥最大科技效能,我进行了深入地调研。近几 年,在县委、县政府的重视和支持下,我们坚持经济建设 必须依靠科技进步,科技工作必须面向经济建设主战场的 方针,我县科技工作取得了较好的成绩,使我县连续 3 年 进入全省经济效益“十佳”县市行列,综合实力跻入全省 20 强,并先后获得全国科技进步先进县、全国无公害蔬菜 生产示范基地县、全省农业产业化先进县、全省农业产业 化先进县、全省农民增收先进县、全省文明卫生县城等荣 誉称号。XX 年,全县完成国内生产总值 38.94 亿元,比 XX 年增长 22.34%,年均增长 10.8%,财政收入 24670 万元, 比上年增长 11.32%;农民人均纯收入 2929 元,分别比 XX 年、XX 年增加 203 元和 100 元。XX 年,全县共争取国家、 省立项各类科技计划项目 10 个,落科技贷款 2724 万元, 无偿拨款 116 万元,高新技术产品生产企业达 11 家,高新 技术产品 23 个,高新技术产业增加值达 2.28 亿元,占工 业增加值的比重达 19.1%,XX-XX 年度,全县取得县级以上 科技成果 40 余项。我县科技工作呈现出以下几个方面的良 好态势: 一、紧紧围绕新型工业化,大力推进科技兴工 在发展工业上,我们突出技术创新这个核心,抓住高 新技术项目建设和利用先进技术改造传统产业两个关键, 以县经济技术开发区和项目建设为载体,着力提高工业经 济的科技含量。 一是狠抓高新技术项目建设。我县不断加大项目建设 力度,申报一批技术含量高、市场前景广的科技项目。如 可食性茁霉多糖包装膜、激光镭射转移膜、聚丙烯合成纸 等一批项目先后被列入国家级、省级火炬计划、科技攻关 计划等科技专项计划笼子。我县按照对项目申报一批、列 入一批、研制一批、贮备一批的原则,XX 年和 XX 年分别跻 入国家、省专项科技计划 11 项和 10 项,争取资金 9400 万 元,其中无偿资金 300 多万元。 二是促进企业技术创新体系不断完善。我县积极利用 高新技术改造传统产业,提高企业素质和竞争力。实施骨 干企业管理信息化工程,完成了薄膜一线、二线技术改造, 生产能力分别超过设计生产能力的 50%和 38.5%。宏博集团 大力改造生产工艺,将原来的正循环蒸发方式改造为具有 国际先进水平的反循环蒸发方式,采取冷法提硝、卤水地 下净化等先进工艺,促进企业生产。加大了富思特集团、 宏博集团 2 家省级技术中心建设力度,技术创新能力进一 步增强。XX 年,全县企业共开发新产品 27 个,推广应用新 技术 16 项,获得省级科技成果 1 项,市级科技成果 4 项。 三是大力推进产、学、研结合。我们积极利用毗邻武 汉的优势,近两年来积极组织企业与高等院校、科研院所 开展技术合作 40 多项,全县规模以上工业企业中,已有 20 多家企业与国内高等院校、科研院所建立了紧密的科技合 作关系。宏博集团与武汉大学合作进行了卤水地下净化工 艺项目研究;富思特集团与上海大学合作开发氟碳涂料, 与华中科技大学共同开发 CIMS 系统;汇江公司与湖北大学 合作开发芦荟凝胶及其干粉稳定生产技术项目;远大机械 公司与合肥建材机械研究院合作开发了水泥高效振动磨新 产品。 二、围绕农业产业结构调整,大力开展科技兴农 农业是我国的立国之本,我县也是农业大县,如何提 高农业增效、实现农民增收,我们做了大量的科技工作: 一是加强农业科技项目申报和建设。我们坚持把农业 科技项目放在重要位置来抓,通过不断新上农业科技项目, 推进农业科技水平提高。近两年,全县共申报省级以上农 业科技计划项目 11 个,4 个项目被国家和省批准立项,其 中,芦荟原液及其系列产品综合开发、十万亩无公害蔬菜 生产及万吨保鲜加工技术 2 个项目被列入国家星火计划。 XX 年,我县运用节水灌溉技术在农业科技园种植芦荟 100 亩,创办了高科技的芦荟加工企业云梦汇江生物工程公 司,公司开发的芦荟花露水和芦荟液体皂投入批量生产后, 畅销中南 10 多个城市,产品供不应求。 二是大力推行无害化农业。我们抢抓农业部实施无公 害农产品行动计划的机遇,积极争创全国首批无公害蔬菜 生产示范基地县。严格执行无公害蔬菜生产技术规程,大 力推广以高效 Bt、多角体病毒等生物农药为主,以卡死克、 抑太宝等高效低毒低残留化学农药为辅的病虫防治技术, 普及以优质复混肥、优质有机肥、桔杆还田为主的控氮增 钾补微平衡施肥技术。省里专门在云梦召开了两次现场会, 推广我县农药安全使用和病虫无害化防治技术经验。全县 无公害蔬菜生产面积发展到 10 万亩,XX 年顺利通过了农业 部组织的创建验收。 三是加强农业科技服务。我们建立了县、乡、村三级 科技服务网络,各乡镇农技站都配备了站长、技术员,村 村配备了农技主任。坚持抓好科普工作,经常性开展技术 咨询、现场培训等活动,两年来共举办各类培训班 40 余场 次,培训人员 6000 多人次。 三、围绕科技工作机制,完善科技工作环境 我县存在一定的高素质和高层次专业技术人才短缺, 人才引进难、留住难的问题,就如何引进人才、留住人才, 我们主要从改善他们的科技工作环境着力。 一是强化科技工作领导。我县成立了云梦县科教兴县 领导小组,由县政府主要负责人任组长。各乡镇、各部门 及重点企业也都成立了由“一把手”负总责的科技工作领 导机构,明确了分管领导和专职科技人员,形成了“一把 手”亲自抓、分管领导具体抓的科技工作格局。县、乡党 政“一把手”把科技工作列入重要议事日程,定期召开科 技工作专题会议,研究解决科技投入、技术创新、项目建 设、技术合作等具体问题。 二是强化科技工作责任制。我县在全省率先实行了乡 镇、县直部门党政领导科技进步目标责任制,强化各单位 科技工作责任。县委、县政府根据各单位的工作职能,制 定了具体的科技工作考核指标,主要包括组织领导、发展 规划、经费安排、科技成果开发与应用等内容。年初,县 委、县政府与各乡镇及有关部门、重点骨干企业签订科技 进步目标责任书,年底组织专班进行考核。对完成目标责 任较好的单位,由县委、县政府授予“科技工作先进单位” 荣誉称号,并在全县三级干部大会上予以表彰。 三是强化对科技人才的激励。我县不断强化对科技人 才的使用与管理,充分发挥广大科技工作者对“第一生产 力”最直接的组织、实施、转化作用,促进我县经济和社 会发展。近两年来,共有 120 人晋升高级职称,200 多人晋 升中级职称。目前,全县共有各类科技人才 9488 人,占总 人口的 1.65%,其中拥有高级职称的 419 人,中级职称的 3406 人;享受国务院津贴的 5 人,省管专家 3 个,进入湖 北省“111 人才工程”梯队的 2 人。为了充分调动广大科技 人员的积极性,县委、县政府加大了科技奖励力度,设立 “科技进步奖”、“技术创新奖”,对在技术创新、高新 技术应用中贡献突出的有功人员实行重奖。近两年,县政 府先后拿出 40 多万元,奖励了 40 多项科技成果和 120 多 名科技人员,其中 4 名科技功臣和 4 个有功单位,分别获 奖 1 万元。县政府还实行了拔尖人才政府津贴制,每两年 选拔一次,每月给予 50100 元政府津贴,全县已有 26 名 拔尖科技人才享受了这一津贴。各企业也纷纷加大对科技 人才的奖励力度。富思特集团坚持每年开展一次企业功臣 和技术标兵评选奖励活动,对企业功臣每人一次性奖励 8 万元。宏博集团制定了企业科技奖励办法,每年拿出 8 万元资金奖励科技人员。 四是完善科技投入。我县不断加大科技投入,形成了 以财政投入为引导,以企业投入为主体,以金融资本、产 业资本、民间资本投入为方向的多元化科技投入格局。XX 年和 XX 年,县科技三项经费分别按本级财政支出预算的 1.45%和 1.5%安排,并全部落实到了具体科技项目,重点支 持了卤水地下净化工艺研究、脱毒马铃薯组培技术、阳光 温室示范、新型高效振动磨研制、耐蒸煮食品包装流延膜 开发、干式加碘法研究等 30 多个项目的开发与试验。目前, 一批项目已投入生产或应用于生产,取得了良好的经济和 社会效益。远大机械公司研制的新型高效振动磨处于全国 先进水平,已投入批量生产,产品利润率达 40%。各企业也 都加大了技术开发投入。富思特集团、宏博集团等重点骨 干企业每年都拿出年销售收入 5-8%以上的资金,投入到新 产品开发和技改项目建设中。其它县直企业和重点乡镇企 业的科技投入比例均在 3%以上。全县各商业银行加大了对 企业特别是科技型企业的金融贷款支持力度,去年我县金 融贷款投放量居全市首位。同时,我县还通过申报专项科 技计划、引进科技型项目等方式,争取科技资金,拓宽科 技投入渠道。 存在的问题 我县科技工作近几年来虽然取得了较大的成绩,但同 样也存在一些问题: 一是项目水平较低。我县科技计划项目主要走产业化 项目笼子,真正在全国具有竞争力的项目不多,能够在市 场上具有先导优势的产品不多。 二是县科技三项经费投入不够。县级科技三项经费是 全县科技投入的基础,是县中小企业技术创新的催化剂, 经费投入不足,使县中小企业难以创新,产品难以更新换 代,企业难以持续发展。 三是有的企业科技认识不高,起点低。我县有的企业 科技意识不强,只图眼前的繁荣,缺乏长期科技规划和技 术创新,产品适应不了市场,也就只有被市场所淘汰。 四是企业投入不够。有的企业虽然认识到了科技的重 要性,但只是纸上谈兵,真正投入产品试验、开发、攻关 的人力、物力、财力不够,一点点投入也显不出成效来, “引进来”的思想认识也不深,企业发展缺乏后劲。 五是企业科技人才断档。由于大中专分配制度改革, 工业、农业等生产第一结的企业、部门的科技人才近几年 没有得到应有的补充,加之缺乏有效的吸收和留住人才的 激励机制,部分人才外流。目前不论是农口部门,还是工 业企业普遍存在科技人才断档问题。 对下一步全县科技工作的建议 通过调研,使我深深认识到,工业、农业、县直、乡 镇,都需要科技,都渴求科技;科技工作在工农业生产和 社会事业各个方面都有“四两拔千斤”作用。科技工作只 能加强不能削弱。为了进一步开创我县科技工作局面,进 一步用科技促进和推动我县经济和社会发展,最终实现全 面建设小康县和楚天强县的奋斗目标,特提出如下几点建 议: 1、要进一步提高对科技工作的认识 各级各部门特别是企业要牢固树立“科学技术是第一 生产力”的思想,牢固树立“抓科技就是抓经济、抓科技 就是抓发展”的思想,牢固树立“抓科技就是实施县委、 县政府科技兴县战略”的思想,进一步提高对科技工 作的认识,把科技工作放在主要位置,明确专人管,明确 专人抓,要拟订科技工作计划,并切实组织实施;对科技 项目要做到实施一批、申报一批、储备一批;有条件的行 业和企业,要成立调研所、科技部,使科技工作真正成为 本行业、本企业的主要工作之一,贯穿于全部工作始终。 2、要进一步加大科技投入的力度 县级科技三项经费要进一步加大投入力度,力争达到 国家规定的按当年财政支出的 1.1%的水平。同时要加大对 县科技局的投入力度。目前县科技局每年工资等其它费用 缺口 24 万多元,工作条件还是八十年代水平。县科技局作 为全县科技主管部门、龙头部门,在办公环境、办公设施 等方面,应该走在科技发展的前列。 3、要进一步加大科技队伍建设的力度 我
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