县纪委书记论党群干群关系.docx

县纪委书记论党群干群关系 一、深入群众，畅通利益诉求渠道 大兴务实之风，增进群众感情。“从群众中来，到群 众中去”，是我们做好一切工作的根本，也是构建和谐党 群干群关系的法宝。全县党员干部要坚持深入群众、深入 基层，通过选派党员干部到村任职、参加基层工作队、召 开民情恳谈会、走进田间地头搞调研、担任基层工作指导 员等方式，了解社情民意，体验群众生活，提高做好群众 工作的能力。通过倾听群众呼声、了解群众疾苦，进一步 在思想上认同群众，在感情上亲近群众，在行动上为了群 众；进一步反思在为基层服务、为民办实事上与群众需求 的差距；进一步树立正确的政绩观和价值观，认真贯彻落 实科学发展观，真正把最广大人民的根本利益作为一切工 作的出发点和落脚点。 坚持民情访问，践行率先垂范。党员干部在群众中具 有巨大的影响力，在工作和生活中，要公正公道，言必行， 行必果，靠自己的工作能力、业绩和人品，树立起自己在 群众中的威信。通过组织群众生产致富、投身公益事业、 热心支教、劳务帮扶等措施，增进与人民群众的感情。坚 持和完善民情访问日制度，县级领导每月要到联系点 12 次，县级部门领导干部每月要到联系点 2-3 次，了解情况， 解决具体问题；乡镇干部每年要有一半以上时间深入村组、 深入农户，了解群众生产生活情况，听取意见建议，指导 和帮助群众发展生产，并如实做好民情日记；每名党员干 部每年至少要为群众做 3-5 件细节小事。 畅通诉求渠道，广设连心之桥。要着眼于“解决问题” ，着力于增加和谐因素，把人民群众的合理诉求作为工作 出发点，切实畅通群众诉求渠道。一是完善党代表和行政 首长接待日制度。充分发挥党代表和行政首长的联系作用， 主动倾听群众呼声，及时反映群众关注的热点、难点问题。 二是建立“党员干部联系群众登记卡”。对被联系群众， 特别是贫困党员、弱势群体的情况进行登记造册，定期入 户走访，及时掌握情况，听取他们的意愿和诉求。三是建 立乡镇农民诉求中心。由乡镇党员领导干部负责受理农户 诉求，答疑解惑。四是开通“连心热线”电话。乡镇和县 直部门要向社会公布一个热线电话号码，为联系群众大开 方便之门。五是开辟反映民意新渠道。在政府门户网站开 辟“民声通道”邮箱，通过网上交流，拉近与群众的距离。 二、组织群众，打造科学致富平台 党员干部要用心想事，用心谋事，用心干事，以实际 行动做到做事求实，做人诚实，责任落实，工作务实，以 实际行动带领群众致富改善生活。 培育典型，深化“四向培养”。要通过组织引、能人 带、群众帮等办法，着力培育一支优秀的党员干部队伍， 培育一批经济发展有方的乡土人才，打造一批“双带”示 范基地，充分发挥党员干部先锋模范作用，进一步增强党 组织的凝聚力和向心力。 搭建平台，推动党群联合致富。要推广建立以有帮带 能力的党员为中心、致富能人为骨干、普通群众参与的党 群致富实体，采取合股生产经营等方式，帮助群众落实项 目和技术，通过互相帮助和先富带后富，逐步实现共同富 裕。 改进服务，深化“双深入”活动。要通过组织村民调 整产业结构、兴修水利工程和开展科技培训等方式，通过 送项目、送技术、送政策、送法律、送服务，切实解决农 业生产致富的瓶颈问题，真心实意做好群众的贴心人，致 富路上的引路人，农村发展的筹划人。要把“党员农贷快 车”与“支部+协会”结合起来，主动为农村党员致富提供 条件、解决问题。要大力培育龙头企业，壮大基地，发展 专合经济组织，努力提供项目和技术服务，切实帮助群众 增收致富。 三、服务群众，构建帮扶互动机制 牢记服务宗旨，真诚服务群众。以开展群众性服务为 切入点，多想利民之策，多办为民实事。一是在乡镇全面 推广为民服务全程代理制。通过及时为群众办理证件、婚 姻登记、户口迁移、组织关系转接、司法调解、信访接待、 建房审批等工作，进一步增进党群干群关系。二是在社区 建立党员服务中心。通过建立“爱心超市”、“道德银行” 、“社区党员志愿者服务队”等方式，为社区群众尤其是 社区贫困党员和群众服好务。三是在机关和服务窗口单位 开展以“知荣辱，树形象，做表率”为主题，以“与党同 心、与民贴心”为内容的党员示范窗口、示范岗、示范科 室活动，努力创建服务型机关和服务型窗口。四是建立 “服务承诺卡”。对服务对象要做到“一张笑脸、一句问 候、一个结果”，以快速的办事效率体现忠诚的服务承诺。 深化部门帮村，推进党员帮户。一是坚持和完善县级 领导和县直部门“联乡帮村包户”，县级领导和县直部门 对分管、联系和帮扶的乡镇、村和农户要负责指导、督促 和帮扶，并将联乡帮村包户情况记入“民情日记”，建立 群众生产生活困难台帐，一一消号，并将结果纳入年度目 标考核和社会评价体系。二是围绕基础强村、产业富村、 环境美村和支部带村，整合资源力量，强力推进党建综合 示范联创行动，努力推进农村“三化两转变”和“村有工 程”、“户有项目”建设，力争 2 年内建成党建综合示范 村 20 个。三是健全落实“支部带村”措施，通过选好配强 村级班子，培育强而有力的“双带”党员干部队伍，明确 “带村”目标，进一步落实责任，健全考核机制，从而增 强“带村”实效。 送温暖献爱心，关心弱势群体。对社会弱势群体，在 政策上要关照他们，在生活上要关心他们，在生产上要指 导他们，在技术上要培训他们，以无微不至的体贴关怀体 现党的惠民政策的优越性。一是对下岗工人、失地农民等 就业困难对象，聘请专业技术人员举办培训班，努力提高 劳动技能，增强生存本领。二是对发展缺资金的困难户实 行“结对济困”，定期跟踪，努力帮助其脱贫致富。三是 在贫困学生中开展“手拉手”和“结穷亲”等活动，由党 员干部志愿者联系 1 名以上特困学生，采取资金帮扶、学 业辅导和谈心交心等方式，努力培养其健康成长。四是与 儿童福利院、敬老院等实行结对帮扶，通过节日慰问，赠 送学习生活用品和礼物、回家过节等形式，在生活上、精 神上给予关心和照顾。 加强利益协调，促进和谐建设。解决群众最关心、最 直接、最现实的利益问题，需要切实加大利益协调力度。 当前，在扎实开展好“十大惠民行动”的同时，要处理好 四大利益关系协调。一是要协调处理好失地农民的利益。 随着工业和城市化建设步伐加快，农村土地征用和城镇拆 迁补偿成为不可避免的问题，党员干部要把握政策，吃透 民情，细心耐心地做好群众工作，切忌方法简单，形式粗 暴。二是协调处理好农民工的劳资关系。切实解决拖欠工 资现象，对容易产生三角债务的敏感行业和高发领域，各 级各部门要加强监管，进一步健全农民工利益保障机制。 三是协调好进城务工人员子女就学关系。党员干部要积极 为其创造入学条件，同时发挥社会力量的补缺作用，通过 多层次、多渠道、多样化方式综合解决。四是协调处理好 纠纷矛盾关系。广泛开展和谐社区、和谐村镇、和谐企业、 和谐单位、和谐家庭的创建活动，引导人们用和谐的思维 认识矛盾，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛 盾，使崇尚和谐、促进和谐成为全社会的共同追求。 四、依靠群众，健全基层民主制度 建立监督机制，人民当家作主。着力鼓励群众参与社 会事务管理与监督，采取多种形式充分调动群众积极性和 主动性。一是为无职党员设岗定责。根据需要设置参政议 政、政策宣传、帮贫致富、村务监督等岗位，充分发挥无 职党员的主观能动性，使每个无职党员有岗可上，有职可 履，有责可负。二是进一步扩大社会评价范围。在年度总 结或班子换届时，把新农村建设，农村经济发展等与群众 生活密切相关的重要工作和重大部署作为评价内容，接受 党代表、人大代表、政协委员以及农村致富能手和群众代 表参加的各界人士满意度测评，要向社会公示评价结果， 对评价不称职的党员和干部，要进行诫勉谈话，并要求限 期改正，对不称职票超过三分之一的村支部书记和村支委 成员要进行免职。三是实行“阳光党务工程”。凡是党员 和群众关心的党内活动中的重要工作、重大事项，群众关 心的热难点问题，只要不涉及党的秘密，都要采取一定形 式进行公开，建立党员代表列席县委全委会和乡镇党委会 议制度，接受群众的监督。四是进一步扩大“公推直选” 和“两推一选”范围。坚持群众公认的原则，选拔能人当 家，特别是要选好配强农村党支部书记，通过群众参与充 分行使权力，进一步增强主人翁意识。五是规范领导干部 从政行为。健全管理和监督措施，做好举报受理工作，加 大群众反映党员干部问题的查核督办力度。 坚持民主决策，一切依靠群众。发扬民主，坚持民主 决策是一切工作取得胜利关键。坚持民主决策，一是实行 “三联制度”。每名党委委员要联系 10-15 名党代表，每 名党代表要联系 5-10 名党员，每名党员要联系 3-5 户群众， 党委委员每月至少开 1 次群众联系会，党代表每月至少向 党委委员汇报 1