县教体局局长关于学前教育工作情况的报告.docx

县教体局局长关于学前教育工作情况的报 告 主任、各位副主任： 受县人民政府的委托，现将我县学前教育工作情况报 告如下。 一、基本情况 XX 年以来，我县认真贯彻落实国务院关于当前发展 学前教育的若干意见和财政部、教育部关于加大财政 投入支持学前教育发展的通知精神，大力实施肥东县学 前教育三年行动计划和三年提升计划，充分利用中央资金 和地方配套资金，不断加大学前教育的经费投入，不断推 进学前教育发展。截至目前，全县共有幼儿园 104 所，另 有小学附属幼儿园和幼教点 21 所，实现了每个乡镇 1 至 2 所中心幼儿园的建设目标。有普惠性民办幼儿园 11 所，县 级一类幼儿园 15 所 ，市级一类幼儿园 11 所，省级一类幼 儿园 1 所。全县在园幼儿 22467 人，公办幼儿园在园幼儿 8942 人，占比 39.8%。普惠性幼儿园覆盖率 57.8%。学前教 育三年毛入园率 93.6%，高出全省平均水平 9.3 个百分点。 二、主要做法和成效 高度重视，大力推进学前教育发展 随着九年义务教育的普及，县委、县政府及时将学前 教育作为巩固提高“普九”成果的基础工程，列入经济社 会和教育发展总体规划中。“十二五”以来，县委、县政 府先后出台了肥东县公办幼儿园建设实施办法中共 肥东县委?肥东县人民政府关于促进教育优先发展的实施 意见肥东县促进学前教育发展以奖代补专项资金管理 办法肥东县学前教育资助实施细则肥东县普惠性 民办幼儿园认定和管理办法等系列文件。县教体局也制 定了肥东县乡镇中心园建园标准和管理要求肥东县 村级幼儿园建园标准和管理要求等。在肥东县教育体 育事业“十三五”发展规划中明确提出：扩大优质学前 教育资源，创建 3-5 所市级一类幼儿园。到 2020 年，全县 学前一年毛入园率达 99%以上，学前三年毛入园率达 88%以 上，基本普及学前三年教育。XX 年 11 月，县政府办公室印 发了关于进一步推进学前教育发展的实施意见，从明 确各级政府责任、建立工作机制、建立多元办园体制、保 障学前教育投入、合理布局住宅小区配套幼儿园等 19 个方 面，强力推进学前教育发展。XX 年 8 月 22 日，县政府常务 会议原则同意，采用单一来源采购方式，对我县公办幼儿 园自聘教师实行社会化管理，人均每年按照 1.6 万元标准 给予补助。 加大投入，着力推进公办幼儿园建设 “十二五”以来，县政府不断加大学前教育的投入， 不断加快公办幼儿园建设，不断改善办园条件。XX 年，投 资 3000 万元，新建了陈集、马湖、撮镇、高亮、八斗、响 导、牌坊、白龙学区中心幼儿园和县实验幼儿园星光部、 御景部等 10 所幼儿园。XX 年，投资 XX 万元，新建了元疃、 杨店、XX3 所幼儿园，改扩建幼儿园 12 所。XX 年，投资 3070 万元，新建了众兴、包公、张集、桥头集、长临河等? 5 所学区中心幼儿园，改扩建幼儿园 6 所。XX 年，投资 420 万元，新建了黄栗、富旺、赵亮、王集、护城 5 所幼儿园。 XX 年，投资 1100 万元，新建了新城家园、石塘 2 所幼儿园。 XX 年，投资 910 万元，新建了城南新村和岱河苑 2 所幼儿 园。XX 年，计划投资 1500 万元，新建义和家园一期、义和 家园二期 2 所幼儿园，目前已经完成主体施工。 以师为本，不断提升教师素质 近年来，肥东县着力在稳定幼儿教师队伍、提高素质、 改善待遇方面办好事、做实事。第一，按时足额发放教师 工资。一方面，确保公办幼儿园教师工资及时发放；另一 方面，督促各公办、民办幼儿园按照合同及时发放自聘教 师工资，并逐步提高。第二，改善民办园教师待遇。将民 办幼儿园自聘教师待遇落实作为年检的重要内容，督促举 办者逐年提高各种保险缴纳金比例。第三，加强业务培训。 县教体局每年定期举办园长、教师培训班，开展教学观摩、 半日活动观摩、教师基本功比赛等活动。两年来，通过集 中、远程、置换等多种形式培训幼儿教师 900 多人次。第 四，加强保教指导。举办“卫生保健培训班”、“传染病 知识讲座”和“入托入园接种培训”等，加大落实幼儿园 卫生保健工作力度，促进保教并重。第五，开展业务培训 活动。通过开展切合实际、各具特色的学前教育研讨会、 幼师才艺竞赛、教玩具制作竞赛、优质课评选等活动，不 断提升幼儿教师的业务水平。第六，建立公办幼儿教师补 充机制。一是公开招聘公办幼儿园教师。XX 年招聘 30 名， XX 年招聘 36 名，XX 年招聘 39 名，XX 年招聘 29 名，XX 年 招聘 25 名，XX 年招聘 20 名，XX 年招聘 33 名，七年合计 招聘 212 名。二是转岗培训。选择适合从事幼儿教育工作 的中小学富余教师，经培训合格后转岗从事幼教工作。XX 年至 XX 年，全县每年都有部分中小学教师通过转岗培训转 任幼儿教师。 加强管理，着力提高保教质量 近年来，肥东县从县情出发，从学前教育的实际出发， 探索出一条分层指导、分级管理、分类发展的管理模式。 一是抓示范园的示范作用。发挥示范园、骨干园的示范、 辐射作用，通过省、市一类幼儿园、县优秀等级园、学区 中心幼儿园的示范引领作用，带动全县公办、民办幼儿园 全面提升办园水平和保教质量。二是抓示范园的创建活动。 以创建示范园为抓手，促达标、促提升，促各级各类幼儿 园梯次发展。XX 年，县实验幼儿园成功创建省级一类幼儿 园；XX 年，亲亲幼儿园和顺园、瑞士园被同时评为市级一 类园；今年，我县又有 3 所幼儿园申报市级一类园，三所 幼儿园正在紧锣密鼓地准备迎接验收。三是强化民办园的 有效监管。在学前教育管理体制方面实行属地管理。乡镇 人民政府负责对辖区类 C 类看护点的取缔工作，学区中心 学校负责对辖区内民办幼儿园教育教学、教师培训、考核 指导的统一管理。四是规范民办园的年检工作。严格执行 一年一度的年检制度，通过年检，督促民办幼儿园端正办 园思想，规范办园行为，改善办园条件，提高办园水平， 增强发展后劲。五是积极开展学前教育结对帮扶工作。发 挥优质幼儿园在学前教育改革中的作用，本着互动、互帮、 互利、共赢的原则，切实开展学前教育结对帮扶工作，全 面提升幼儿园保教水平，促进全县学前教育健康持续发展。 通过城乡结对和八个“幼教辅导网”，全县现有 41 所幼儿 园在园务管理、保育教育、教师业务、办园条件等方面开 展合作，结成了帮扶对子。六是推进优质公办幼儿园集团 化发展。推进县实验幼儿园集团化发展，XX 年，星光部交 付使用；XX 年，御景部交付使用；XX 年，红旗部划归实验 幼儿园。目前，县实验幼儿园已经实现一园三区格局，下 一步将继续拓展。 加强监管，严防安全事故发生 我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的 方针，不断加大幼儿园安全管理力度。一是加强领导，健 全机构。县政府和教育部门均成立了安全工作领导组，加 强对全县中小学校、幼儿园安全工作的统一领导。二是严 格执行办园安全条件准入制度。规定凡申请新办幼儿园的， 均须取得消防复检意见书、食品卫生许可证、卫生保健合 格证、教师健康证等相关证件，必须配备专职保安，必须 安装监控设备等。三是坚持安全隐患常规检查。每次开展 校园安全隐患排查治理活动，都将幼儿园作为重点区域、 重点对象，对存在的问题，加大督查整改力度，及时消除 安全隐患。四是高度重视安全教育和卫生保健工作。坚持 “以人为本，以防为主，以避为先”的原则，开展幼儿园 安全教育和卫生保健工作，把安全责任层层分解落实到每 所幼儿园。 三、存在问题和下一步打算 在学前教育工作取得成绩的同时，我们也清醒的认识 到困难和不足。一是公办在园幼儿总数占全体在园幼儿的 比例仅占 39.8%，实现到 2020 年合肥市公办幼儿园在园幼 儿数量占在园幼儿总数 50%以上的目标任务艰巨。二是无证 幼儿园数量过多。经清理排查，共清理出无证园 69 所，比 XX 年增加了 12 所，其中有 8 所 C 类看护点需要取缔。三是 城区及经开区新建住宅如雨后春笋，但公办幼儿园规划滞 后、数量不足，急需增加新的幼儿园。四是优质公办幼儿 教育资源紧缺。如果不迅速增加城镇公办幼儿园数量，城 镇幼儿入园难的问题将更加突出。五是师资队伍严重不足， 缺额较大，需要加大公办幼儿教师的招聘力度。下一步， 我们将强化措施，加快推进我县学前教育健康快速发展。 一是进一步增强发展学前教育的责任。学前教育是重 要的基础性民生工程。今年，县委教育工作座谈会明确， 由县规划局牵头，加大住宅小区配套幼儿园的移交工作力 度。县政府常务工作会议决定，设立专项经费，将公办幼 儿园自聘教师纳入社会化管理。这充分体现了县委、县政 府对学前教育工作的高度重视。我们要进一步统一思想、 强化认识、理清思路，将学前教育发展作为贯彻落实“十 三五”教育规划发展纲要的突破口，作为建设和谐社会的 重大民生工程，切实抓紧抓好。 二是进一步加快公办幼儿园建设。认真落实县政府办 公室关于进一步推进学前教育发展的实施意见，一方 面，加大投入力度，加快城区及其周边地区公办幼儿园建 设，同时，通过改扩建方式，增加农村地区公办幼儿园数 量，改善农村幼儿园保教条件；另一方面，进一步落实城 市小区配套幼儿园建设的具体措施，重点抓好小区配套幼 儿园建设，确保新建居住区配套幼儿园与居住区同步建设、 同步验收、同步移交使用。 三是进一步提高保教质量。积极推进学前教育教学改 革，建立健全科学的学前教育质量评价体系，大力实施适 合幼儿的素质教育，防止学前教育的小学化倾向。要切实 加强幼儿园安全管理，建立健全安全应急机制和突发事件 应急预案，深入开展安全知识教育和各类避险演练，提高 教师和幼儿的安全意识和自救互救能力。特别是要加强校 车和食堂管理，严防各类交通安全事故和群体性食物中毒 事件的发生。 四是进一步加强学前教育师资队伍建设。根据当前公 办幼儿教师缺额及新建幼儿园的教师需求，会同县编办、 县人社局，进一步加大公办幼儿教师招聘力度，逐步缓解 幼儿教师严重不足的现象。逐步加大幼儿园园长和幼儿教 师的培训、培养工作力度。同时，结合“国培”计划和实 际需要，加强中小学富余教师的转岗培训，加大校