国土文明创建工作纪实：文明之花别样红.docx

国土文明创建工作纪实：文明之花别样红 人们常说，细微之处见精神，点滴小事见风格。近年 来，在当地党委政府和上级主管部门的大力支持和正确领 导下，大桥国土资源所全体干部职工团结一心，奋力拼搏， 从细节着眼，从全局谋划，认真执行“十分珍惜，合理利 用土地和切实保护耕地”的基本国策，贯彻落实科学发展 观，坚持业务工作和精神文明齐抓共管，以创建作风优良、 服务优质、环境优美、群众满意的文明单位为目标，确定 了“第一要务抓保障，发展第一责任抓保护资源，第一工 程抓队伍建设，第一目标抓争强进位”的创建思路，各项 工作不断取得新的进展，三个文明建设硕果累累，真正让 文明创建成果蕴含在每名干部职工的举动中，体现在处处 整洁的环境中，诠释在条条严谨的制度中，耀映在群体的 崭新面貌中大桥国土资源所先后被授予“某某市国土 资源所规范化建设达标所”、“某某市平安单位”、“某 某市国土资源管理先进单位”、“某某市青年文明号”、 “某某镇优质服务单位”等多项荣誉称号。 学习教育同步抓 大桥国土资源所始终注重用先进理论武装人，用传统 思想教育人，用社会主义道德风尚启发人，用法纪法规约 束人，用奋发有为的作风磨炼人，把学习教育列入队伍建 设的重要日程，深入开展“学习十七大精神，确立新观念， 创立新业绩，树立新形象”的“一学三新”活动，采取走 出去、请进来、搞活动、抓竞赛、办论坛等形式强化学习 培训效果，请市局、市委党校等专家授课讲政治理论，讲 法规政策，讲业务知识。两年来，先后举办了以十七大精 神、物权法、业务技能、公共礼仪等为主要内容的专 题讲座 20 多期，使全所干部职工的学习风气正了，学习效 果好了，干部职工的政治素质、思想素质、业务素质提高 了，适应新形势、新任务、新要求的能力增强了。 同时，大桥国土资源所始终把廉政建设和行风建设紧 抓在手。一方面，实行教育预防。通过集体观看警示教育 专题片、所主要负责人与职工廉政谈话、参观警示教育基 地、开展“情系民生、勤政廉政”主题教育活动等多种形 式开展廉政教育，为干部职工打好抵御腐败“预防针”。 另一方面，实施严格控防。根据部五条禁令和市局有关制 度规定，制订所干部职工日常行为规范及廉政建设“十不 准”，并设立行风监督岗，公开每位干部职工的姓名、职 务、职责以及举报电话，主动接受社会监督。年终组织召 开行风评议会，请各界代表对全所干部职工进行评议。截 止目前，全所未发生一起干部职工违法违纪行为。 软件硬件一起抓 大桥国土资源所专门成立创建工作专班，制订创建工 作规划和计划，落实创建工作责任，把软件建设和硬件建 设放在同等重要的位置，为创建活动夯实基础，拓宽平台。 在硬件建设上，大桥国土资源所争取市局投入资金 60 多万元重新装修了办公楼，修建了花园式庭院、职工食堂、 篮球场等生活设施，并制作制度牌匾，购置了电脑、柜式 空调、档案柜等办公设备。同时，为实现环境建设投入的 持续性和规范性，大桥国土资源所在费用支出中单独设立 “环境建设基金”，确保专款专用。在硬件建设和办公用 品采购上会同局采购组实行统一制订计划、统一集中采购、 统一配送安装、统一登记保管。 现在，全所基础建设实现了“十个一”，即有一栋 950 平方米的办公楼、一处 50 平方米的文体活动场所、一部固 定电话机、一台彩色电视机、一台电脑、一部照相机或摄 像机、一间厨房、一块小菜园，每名职工一套办公桌椅、 一辆摩托车。公共办公场所建好了“五室”，即综合办公 室、信访接待室、档案室、会议室、党团活动室。庭院硬 化，花坛绿化，卫生洁净，平面美观，秩序整齐的总体环 境让人赏心悦目，确保了干部职工工作安心，群众办事舒 心。 在软件建设上，大桥国土资源所结合体制改革后乡镇 国土资源所面临的新形势、新任务，重新统一制订了所长、 信访接待员、动态巡查人员、业务报件员和内勤人员岗位 职责，并在每年年初，由所长与干部职工签订上岗责任书， 明确约定其在本职岗位上应遵守的职责规范和要完成的工 作目标任务，以及违纪违规行政应承担的责任，有力地调 动了干部职工的工作积极性。为规范业务管理，所里根据 市局制定的十三大业务操作规范的要求，结合大桥实际， 制订用地报批、矿权报批、登记发证、信访接待等业务办 理规程。截止目前，全所没有发生一起发错证、办错案的 事件。同时，还建立了国有建设用地审批登记表、 集体建设用地审批登记表、国土资源违法案件查处 登记表等一系列登记表，建立完备的业务管理台帐，确 保全镇国土资源管理底数清、情况明。 活动业务融合抓 文明创建活动的目的在于促进各项工作的齐头并进， 大桥国土资源所始终把创建文明单位作为各项工作的有效 载体和良好平台，重创新重实干，重融合，使创建活动和 相得益彰，相互促进。 大桥国土资源所始结合文明执法教育，推进文明行政。 对外服务做到“五统一”：统一文明用语、统一服务程序、 统一制度纪律、统一摆放标识牌、统一挂牌上岗。在行政 执法管理上做到“三先三后”，即宣传教育在先，检查处 理在后；预告警示在先，行政处罚在后；当事人陈述申辨 在先，行政处罚决定在后。凡能通过教育自行纠正解决的 问题，严禁强行罚款解决；凡要求按法律法规解决的问题， 严禁以罚代法代纪。 为提高社会各界的国土资源法制意识，大桥国土资源 所在所办公楼门前设立政务公开栏、收费政策公示栏，在 镇区设立政策法规宣传栏，公开土地、矿产规划情况、基 本农田片区划分情况、政策法律文件、土地使用权招拍挂 情况、国土资源执法监察网络人员分布情况、用地用矿手 续办理要件和办理程序等。同时，结合 422 世界地球日、 625 全国土地日、124 法制宣传日等主题宣传日活动， 紧紧围绕活动宣传主题，持续开展送法“进社区、进村组、 进农户”活动，发放宣传资料，刷写宣传标语，拉挂横幅， 出动宣传车，着力提高全社会的国土资源法制观念。在日 常工作中，对来所办理或咨询业务的群众主动赠送用地 户明白卡和采矿权人明白卡，促使其自觉依法用地 依法采矿。并在行政执法过程中坚持宣传教育为主，做到 “三不”，即法制宣传不到位的不能立案，不能会审，不 能处罚，变“处罚式执法”为“教育式执法”，使违法行 为当事人自觉纠错，创造和谐的管理氛围。 大桥国土资源所全力服务火车站工业小区建设和新农 村建设。对重点用地项目做到提前介入，提高效率，全程 服务，积极参入项目选址和设计审查，把好项目选址关， 做到项目建设的经济效益、社会效益、生态效益相统一， 有力地保证了浙江东磁、XX 化工、江隆棉业等一大批招商 引资项目早落户，早投产。同时，该所大力开展土地开发 整理，积极争取国家、省级土地项目资金近 5000 万元，对 魏高邑、鸡公岭、张岭上等十多个村实行田、水、路、林、 村的综合国土整治，进行农业基础设施综合配套建设，使