县长在全市煤炭行业生产经营现状会上的发言.docx

县长在全市煤炭行业生产经营现状会上的 发言 xx 县人民政府 尊敬的各位领导、同志们： 根据会议安排，我就 xx 县当前煤炭行业生产经营情况 作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、煤炭行业生产经营的运行情况 xx 县共有产煤乡镇 xx 个、煤矿 xx 处，年设计产能 xxx 万吨，其中产能 21 万吨/年的 x 处，产能 15 万吨/年的 x 处，产能 9 万吨/年的 xx 处，产能 6 万吨/年的 x 处。 自去年 xx 煤矿“11.24”事故发生后，我县对所有煤 矿进行了停产整改。采取逐矿制定整改方案、企业主动自 查、专家组专项详查、主管部门审核复查“一制三查”方 式进行了全面排查，查矿 xx 次，建立隐患档案 xx 册；对 查找出的 xxx 条安全隐患，严格按照落实资金、落实责任、 落实时间、落实措施、落实预案“五落实”原则进行整改。 对整改到位的煤矿，采取企业主动报审，专家组、主管部 门、所在乡镇联合评审，县委、县政府专题会审方式，及 时启动复产复工程序，并严格按照四川省煤矿复产验收 管理办法进行复产复工验收。对隐患没有整改到位、未 按批准开采、违反规定作业、生产矿井“六大系统未建设 到位”、图实不符等煤矿坚决不予复产复工。 截止目前，全县煤矿企业已复产复工 xx 处，其中复工 x 处、复产 xx 处。复产复工以来，全县煤炭企业生产原煤 xx 万吨，产值近亿元。 二、煤炭行业生产经营的面临困境 分析煤炭行业现状，剖析煤炭企业困境，当前煤炭生 产经营主要存在以下困难。一是市场行情低迷。由于市场 对煤炭需求量下降，煤炭销售价格持续走低，这是导致煤 矿企业亏损的主要因素。目前，煤炭价格仍处于回落态势。 二是资金周转困难。大多数煤矿融资较难，资金回笼比较 缓慢，以前是“先款后货”，现在是“先货后款”，且都 为承兑汇款，时间长，还要贴息，导致部分煤矿资金短缺， 生存举步维艰。三是生产成本较高。我县煤炭赋存条件较 差，大部分是下山开采，开采投资大，同时，职工工资、 设备购买维修等费用支出较高，大部门煤矿企业处于亏损。 四是招工用工困难。由于劳动力短缺，煤矿生产属于高危 行业，年轻骨干招工困难，加之煤矿停产次数较多、时间 较长，一些熟练工人和技术骨干纷纷外出务工或改行，导 致企业招不到人。 三、煤炭行业生产经营的工作打算 针对煤矿行业存在的问题，按照煤炭生产经营工作的 总体安排部署，我县将着力抓好以下工作。 一是全力抓好复工复产。目前，我县还有 x 家煤矿企 业面临资金短缺、内部纠纷等问题而尚未复工复产，我们 将组建专门工作组，帮助理顺企业关系，协助企业筹措资 金，引导企业早日复工复产，实现煤炭产能与效益的双提 升。 二是狠抓煤矿安全生产。牢固树立抓安全就是抓效益 的观念，以遏制煤矿重特大事故“攻坚战”为契机，强化 安全监管责任，落实安全生产责任人和监管人，完善安全 生产设施设备，建立健全应急预案和联动机制，严厉打击 煤矿违规生产或建设，确保煤矿企业安全有序生产，确保 年底摘掉全国煤矿安全重点县“帽子”。 三是强化企业分类指导。根据业主投资实力、经营管 理情况等要素，对煤矿企业进行分类，并结合驻矿员自身 监督、管理、服务特长，与企业实现精准对接，加强管理 指导，强化生产服务，不断提升煤矿企业管理水平和生产 效益。 四是提高职工业务技能。结合我县煤矿从业人员素质 实际，针对性制定培训方案，利用煤矿安全培训中心这一 阵地，加大安全生产和职业技能培训，做到每年对全县煤 矿从业人员进行一次轮训，切实提高安全意识和业务技能。 五是稳步推进兼并重组。按照省、市统一部署，我县 将积极采取企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等 多种方式，持续推进煤矿兼并重组，及时办理相关产权、 证照变更或过户手续，确保按时全面完成 x 家 xx 万吨/年 以上煤矿企业的兼并重组任务。 各位领导、同志