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国有煤炭企业在建设节约型社会中的角色 煤炭企业相刘社会 XX 新科技企业,技术装备落后、生 产工艺科技含量低、受自然环境的制约而劳动效率不高, 其经济发展仍然靠量的扩张,节约的潜力十分巨大。因此, 煤炭企业应更新发展思路,强化资源节约意识;调整资产 结构,提高资源配置效率;推进技术进步,降低资源消耗 强度;发展循环经济,增强资源利用能力,提升资源管理 水平。 国有煤炭企业在实施能源节约型战略中的职责 国有煤炭企业是构建节约型社会的重要力量。当前, 资源对我国经济社会发展的瓶颈制约日益突出。为了保证 经济社会可持续发展,我国必须实施资源节约型战略,加 快建设节约型社会。实施资源节约型战略,政府是主导, 市场是基础,制度是保证,企业是主体。煤炭企业在国民 经济中的基础地位与主导作用,决定了其必然是实施资源 节约型战略的主要力量。作为国有特大型能源企业徐矿集 团将资源节约纳入发展战略,作出了创建节约型企业的决 议,提出了节煤、节水、节油、节电等资源节约目标,力 争成为江苏省乃到全国节约型企业。 国有煤炭企业是构建资源节约型经济的坚实基础。建 设节约型社会的核心,是加快构建资源节约型国民经济体 系,追求更少的资源消耗、更低的环境污染、更大的经济 和社会效益,实现可持续发展。近年来,我国的资源综合 利用取得了显著成绩,但与先进国家相比仍有很大差距。 目前我国的能源利用率仅为,矿产资源总回收率仅 为,分别比国外先进水平低个、个百分点。 徐矿集团的煤炭回收率虽然在我国是比较高的,但仍有潜 力可挖。同时,煤炭企业的耗电高、材料消耗高、资源闲 置率高等状况,浪费了大量资源。近年来,我国加大了煤 炭行业经济布局战略性调整的力度,进步增强了国有煤 炭企业在国家能源结构中的控制力和主导作用。这也决定 了国有煤炭企业必须担当起构建资源节约型经济坚实基础 的大任。而且,国有煤炭企业的广大职工是党执政的阶级 基础和群众基础,也是建设节约型社会的主力军。建设节 约型社会,必须充分调动和发挥国有煤炭企业职工的积极 性、主动性和创造性。 国有煤炭企业是实践资源节约型文化的关键角色。没 有文化的自觉,就没有行动的自觉。建设节约型社会,需 要创立资源节约型文化与之相适应的价值目标来指引和科 学的理念作支撑。但是,目前资源节约型文化还未建立起 来,许多不科学、不健康的消费观念和消费方式成为建设 节约型社会的重大阻碍。国有煤炭企业是社会财富和社会 文化的创造者,也是生产消费和生活消费的重要领域。企 业文化是社会文化的亚文化,它对于整个社会文化的形成 具有重要的辐射作用。国有煤炭企业有责任在建设资源节 约型文化的过程中扮演更为关键的角色。正因为如此,徐 矿集团在企业文化建设中特别提出了“节约创造价值”的 经营理念,体现了建设节约型企业的基本要求。 国有煤炭企业在建设节约型社会中应发挥更大作用 更新发展思路,强化资源节约意识。要教育引导干部 职工牢固树立“节约创造价值”的理念,大力倡导节约精 神,使节约成为全体职工生产生活的自觉行动。在企业的 生产经营活动中,必须坚定不移地贯彻“能源开发与节约 并重,把节约放在首位”的方针,不断强化广大职工的资 源节约意识。在想问题、作决策时,一定要把节约资源、 提高效率、实现持续稳定增长作为衡量取舍的标准,改变 过去那种重速度、轻效益,重外延扩张、轻内涵发展,片 面追求增长指标,忽视节约资源和保护环境的倾向;扭转 高消耗、高污染、低产出的状况,全面转变增长方式,逐 步构建节约型的产品结构和消费结构,走出一条具有煤炭 自身特色的节约型发展道路。 调整资产结构,提高资源配置效率。就国有经济格体 而言,应合理调整资产结构和产品结构,用高新技术和先 进适用技术改造传统产业,大力发展低耗能的第三产业和 高新技术产业。大力调整优化能源消费结构,坚决制止高 耗能行业的盲目投资和低水平扩张,加大高能效产品制造、 节能设备与技术以及新能源、可再生能源和清洁煤技术等 领域的投资。煤炭企业在坚持适度超前发展的同时,要通 过改革,不断提高科学决策水平,调整结构,优化系统, 盘活资源,降低消耗,推动企业向节约型的增长方式转变。 推进技术进步,降低资源消耗强度。在生产过程中应 用先进技术,可以提高资源利用的深度、广度和精度,从 而降低资源消耗的强度。因此,应加大对资源节约和循环 利用关键技术的攻关力度,组织开发有重大推广意义的资 源节约和替代技术,大力推广应用节约资源的新技术、新 工艺、新设备和新材料:限制和加速淘汰浪费资源、污染 环境的落后工艺和装备,对一些高耗能、污染度高的技术 和设备进行强制淘汰;引进、消化、吸收国外先进的资源 节约设备和技术。 发展循环经济,增强资源利用能力。发展循环经济是 建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容,其基本特 征是低消耗、低排放、高效率,是对“大量生产、大量消 费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济的 核心是废弃物的减量化、资源化和无害化。目前,煤炭企 业在发展循环经济上进行了许多有益的探索,取得了一定 的成绩和经验。但是,

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