双五措施保障牧民致富经验材料.docx

双五措施保障牧民致富经验材料 在深入学习实践科学发展观活动中，*市委、政府立 学立改，把牧区牧民定居作为牧区重点工作来抓，采取有 效措施加快推进牧民定居和冷季舍饲圈养工作，逐步解决 草原畜牧业生产与草地生态保护之间的尖锐矛盾，计划到 “十一五”末全市 2759 户 11739 人牧民实现定居，基本实 现人草畜配套的一体化经营管理。 围绕以草定畜，保障畜牧业持续发展。自 XX 年实施以 草定畜核定载畜量放牧后，*市畜牧兽医局完善了草场看 护员管理制度，同时还与牧民签订治理超载过牧合同书， 要求牧民统一转场、限量放牧，并在主要道路设卡，全面 实行 24 小时值班制度，确保了全市 810 万亩可利用天然草 地基本实现核定载畜量放牧。项目实施以来，载畜量同期 比下降 30%，植被覆盖率已从 XX 年的 35%提高到现在的 45%。 尤其是国家级旅游风景区天池景区草场载畜量由 XX 年的 12 万头只降至现在的 5 万头只，草场生态和旅游景观 得到明显改善,草原畜牧业实现了可持续发展。 围绕国家项目，保障农业基础设施。从 XX 年起，*市 结合国家国家土地整理和退牧还草项目，全面推进牧民定 居点饲草料地建设。4 年来，先后争取国家项目资金 6 千多 万元，对包括三工河乡拜斯胡木牧民定居点、上户沟乡阿 克木那拉牧民定居点、水磨沟乡柳城子西村牧民定居点内 的 6 万多亩人工饲草料基地进行开发建设，基本实现了定 居牧民人均 10 亩饲草料地，解决了长期以来牧民定居“人 定畜不定”的问题。通过测算表明实施人工饲草料地建设 后，每亩草地生产力是建设前的 36.5 倍以上，生产产值是 建设前的 67.63 倍。如今虽然牧区的牲畜总量减少了，但 通过走农牧结合和大力发展品种奶牛、绒山羊、骆驼等养 殖及牛羊育肥等现代畜牧业，反而使牧民的人均收入实现 了每年 8.8%的增长。 围绕景区保护，保障牧民搬迁无忧。牧民搬迁定居工 程实施以来，*市财政和天池管委会相继投入补助资金 4500 万元，搬迁定居牧民 367 户、1678 人，农牧民人均收 入由 XX 年的 5396 元提高到现在的 6320 元，增长近 20%。 特别是在近两年天池景区牧民定居中，市财政给搬迁定居 牧民每户 2 万元的住房补助。在此基础上，*市天池管委 会从 XX 年开始，对三工河乡和水磨沟乡从事种养结合和旅 游的牧民进行生产资料补助，每亩地每年补助 200 元，连 续补助五年，扶持其加快发展。 围绕示范建设，保障牧民生活环境。XX 年，*市把水 磨沟乡的柳城子西村、三工河乡的拜斯胡木村、上户沟乡 的阿克木那拉村三个定居村纳入了新农村示范村建设，投 资上亿元加大了定居点水、电、路、林等基础设施及文化 室、卫生院、幼儿园等配套服务设施建设，与搬迁前相比, 牧民生产生活环境有了质的飞跃。定居牧民不但收入稳定 增长，而且享受到了越来越多的现代文明成果，过上了和 城里人一样的生活。 围绕技术服务，保障牧民致富技能。自搬迁工作开展 以来，市、乡下派专业技术人员对搬迁牧民实施跟踪服务、 结对帮扶，同时还把技术人员的服务绩效与技术考核和职 称评聘相挂钩，保证了技术指导到位，使大部分牧民掌握 了一定的现代种养殖技术。据统计，XX 年水磨沟乡定居牧 民种植的苜蓿亩产达 800 公斤、糜子亩产达 120 公斤；三 工河乡五疙瘩牧民种植的小麦，平均亩产达 270 公斤，最 高的达到了 400 公斤，人均增收近千元，搬迁牧民在农牧 结合的道路