国税局长在全市财税工作会议上的表态发言.docx

国税局长在全市财税工作会议上的表态发 言 各位领导、各位同志： 我表态发言的题目是：夯实根基，强化管理，奋力拼 搏，确保实现国税收入争先进位的目标。刚才，我们听取 了袁市长的重要讲话，既感受到了鼓舞与鞭策，又感觉到 了责任与压力。会后，我们一定认真学习好、贯彻好、落 实好袁市长的讲话精神，鼓足干劲，奋力拼搏，采取一切 有效措施，以确保组织收入争先进位目标的实现。 刚刚过去的_年，对我们南通国税来讲是不平凡的一 年。面对收入形势严峻、工作压力倍增的局面，全体国税 干部围绕组织收入这一中心工作，凝心聚力，奋力拼博， 付出了比以往更多的心血和汗水,圆满完成了各项国税工作 任务：一是大力组织税收收入。_年，我们克服了政策性、 税源结构性等矛盾，坚持依法治税，全面强化征管，全市 组织入库工商税收 66.29 亿元，完成市政府年初确定收入 目标的 103.1%。二是加快出口退税进度，全年办理出口退 税 37.82 亿元，较上年同期增长 161.65%，创历史新高，有 效地促进了外向型经济的发展。三是积极支持和促进地方 经济发展，认真落实国家各项税收优惠政策。去年江苏 “铁本”事件后，在国家加强了对废旧物资和农副产品等 抵扣凭证管理的情况下，我们本着既要执行政策，又要促 进经济发展的态度，及时调研，妥善处理有关问题，取得 了“双赢”的效果。四是把服务纳税人、服务基层、服务 地方经济发展作为根本出发点，围绕“执法让党和政府放 心，服务让纳税人满意”这一主题，采取切实有效的措施， 促进了国税机关作风建设的全面加强。 XX 年，我们将以贯彻这次会议精神为契机，进一步采 取扎实有效措施，全力以赴，确保完成和超额完成全年收 入任务。 一、树信心增决心，争先进位求突破。最近，省局下 达我市工商税收计划 63.57 亿元(免抵调库不列入计划考核， 按实际发生数调库)，增幅 8.6%。这个增幅并不算高，我市 国税机关将以市政府下达的收入任务作为奋斗目标。认真 贯彻“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止 和制止越权减免税”的组织收入原则，进一步完善收入增 长机制，把着力点放在立足自身、加强管理、挖潜增收上， 为确保这次会议提出的“发展经济、增产增收、强化管理、 争先进位”工作目标的实现，作出国税机关应有的贡献。 二、求真务实抓落实，责任考核求实效。我们要进一 步强化各级干部的责任意识、大局意识、法制意识、服务 意识和创新意识。认真修订年度目标管理考核办法，把组 织收入工作作为最重要、份量最大的考核内容。同时进一 步完善征管质量考核办法，强化对征管质量指标监控。充 分发挥信息集中处理优势，对各单位收入计划执行情况、 增幅及进度排位和分地区、分行业税收负担率、纳税人低 税负、零负申报、欠税等征管质量情况及时考核并在全系 统通报，通过严格考核，确保各项工作措施的贯彻落实。 三、加强税源税基监控，税源管理求严密。 要从“三 个强化”入手，力求税源管理更严密。一是强化税源监控 分析。将监控分析的重点放在对影响本地区税源总量、结 构变化及税负指标上，定期开展分行业、分地区宏观税负 分析，完善已有的行业税负指标评价和预警机制，及时掌 握加强税源管理的重点和潜力；二是强化重点税源管理。 完善重点税源管理机制，做到重点税源管理部门专业管理 与责任区日常管理相结合，在加强各级国税部门重点税源 分析工作的基础上，把分析与管理工作有效结合，形成合 力，确保重点税源管理取得实效。三是强化纳税评估管理。 进一步完善分级评估的工作机制，规范评估程序，落实管 理责任。充分依托征管信息系统和“一户式”管理软件， 建立纳税评估指标体系，制定评估基础模型和分析方法， 定期编发典型案例，提高纳税评估质量。 四、强化基础工作，征管质量求提高。一是加强税务 登记管理，定期分析户籍管理信息，进一步加强与地税联 合办证工作，提高管理效率，为纳税人提供更便利的服务； 二是进一步深化税务责任区管理，以建立“安全责任区” 为目标，完善责任区考评监督和奖惩激励机制，强化人机 结合，改进管理手段，提高管理能力，提升管理质量；三 是严格欠税管理，认真落实欠税公告办法，运用征管 法赋予的各种有效手段，加强欠税清理工作，努力挖潜增 收。 五、加大税收整治力度，执法环境求改善。一方面， 要充实稽查力量，创新稽查手段，研究稽查方法，提高办 案能力和办案质量。抓好稽查各项业务制度的落实，加强 案例分析和研究，查找管理漏洞，完善管理制度，进一步 发挥以查促管、以查促收的作用；另一方面，要加大涉税 违法案件查处力度，抓住重点地区、重点行业、难点问题 和薄弱环节，集中力量查处一批伪造、倒卖、虚开增值税 专用发票、利用做假帐、多套帐或帐外经营手段偷逃税款， 伪造、虚开“四小票”等骗抵税款、骗取出口退税以及利 用税收优惠政策骗取减免税等违法案件，依法加大对重大 涉税案件的处罚力度，严厉打击各种涉税违法行为，实现 以查促收，进一步优化我市税收法制环境 六、树立税收经济观，服务经济求优质。努力加强机 关作风建设，把“办税态度最认真，服务质量最优质，办 事效率最高效，服务经济最到位，执行制度最严格，国税 形象最满意”作为全体国税人的奋斗目标。一是营造良好 的税收政策环境。继续用好现行税收政策，进一步加强 “免抵退”税的管理，充分发挥好税收政策的导向和激励 作用，让纳税人缴明白税，让纳税人办放心税；二是营造 高效的办税环境，继续推行承诺服务、限时服务、“一窗 式、一站式、一口清”服务和提醒服务，减少办税环节， 简化办税程序，提高办税速度和效率，为投资兴业的纳税 人办理涉税事宜开辟绿色通道。对市委、市政府确定的重 大项目、重大投资、重点工程，实行急事急办、特事特办、 要事快办，树立国税热情、简化、方便、快捷、优质、高 效的办税作风；三是营造诚信的执法环境，严格坚持依法 治税，规范执法行为，认真贯彻落实好执法责任制和税务 行政过错追究制度，自觉维护纳税人的合法权益。四是认 真开展经济税收专题调研分析工作，及时把调研成果上报 党政领导，为领导当好税收上的参谋，为经济决策做好服 务工作。 各位领导、各位同志，我们衷心感谢各级领导