发展高中阶段教育事业的工作汇报.docx

发展高中阶段教育事业的工作汇报 我市总人口 145 万人，暂住及流动人口 4.2 万人，辖 20 个镇和两个开发区(其中属黄桥老区的有 13 个镇)，计 304 个行政村。改革开放后，如皋在全省率先获得“江苏省 普及初等教育合格证书”；1994 年顺利通过省“普九”验 收，并获得“省两基工作先进集体”称号。“九五” 以来，XX 教育事业发展步伐继续加快，基础教育规模、结 构和布局在有机调整中更为合理，结构较为完整合理的办 学体系进一步形成，办学质量和效益明显提高。全市现有 中小学校 196 所(其中，小学 138 所、初中 44 所、普通高 中 10 所、职业学校 4 所)，在职教职工 10824 人，在校生 21.2 万余人。其中，省教育现代化示范幼儿园 6 个、省实 验小学 5 所、省教育现代化示范初中 11 所、省实施教育现 代化工程先进镇 6 个、二星级普通高中 3 所、三星级普通 高中 5 所、四星级普通高中 2 所，国家级重点职业学校 2 所，省重点技校 1 所，优质教育资源覆盖率不断提高。下 面，我着重将发展高中阶段教育事业的情况向各位领导、 来宾做一个简要汇报： 一、落实教育优先发展战略，加快高中教育事业发展 省政府提出实现教育现代化的口号后，我们将适度超 前发展高中教育，作为促进经济社会发展的基础工程和 “民心工程”，认真落实教育尤其是高中教育优先发展的 战略地位，竭尽全力实现发展的跨越。 一是科学规划，调整布局。根据省、市对教育的规划 和要求，我们将教育纳入地方经济与社会发展的总体规划， 对高中教育的规模、发展趋势、未来需求等进行了全面调 查和研究，提出了“走集约化发展之路，提高教育规模效 益”的集约型办学思路，在此基础上统筹规划，确立起高 中教育的发展目标，并列入XX 市教育事业“九五”计划 和 XX 年发展目标。根据规划要求，我们按照“规模效益 递增”原则，一手抓重点中学建设，一手抓薄弱学校改造， 迅速对高中结构和布局进行了调整。“九五”期间，我们 整体搬迁了 XX 中学；撤并原何庄、城西两所高中，易地新 建了城西中学；重建了职教中心和第一职业高级中学。资 源的优化配置，产生了强化和倍增效应，使我市高中教育 步入规模发展、集约管理的良性发展轨道。进入“十五”， 我们制定了如皋市基础教育规模办学暨学校布局调整 “十五”计划纲要，分别调整和合并了东陈中学、白雁 中学，扩建了如皋中学、白蒲中学、如皋市第一中学，从 而在更高层次上实现了规模、质量、结构和效益的统一。 二是抓住契机，加大投入。针对优质教育资源相对不 足、事业规模不能满足社会需求的矛盾，在财政状况十分 拮据的情况下，我们提出了“用明天的钱办今天的事”的 观念，采取政府担保、银行借贷、部分贴息，超前发展高 中教育。据不完全统计，“九五”以来，用于改善高中办 学条件的经费超过 4 亿元，新建、扩建校舍 38.5 万平方米， 新建校园网 12 个、网络教室 122 个、多媒体教室 185 个， 添置计算机 2433 台、图书 23.85 万册，添置实验器材价值 1176 万元。在积极争取财政投入为主的同时，我们广开筹 资渠道，建立多元化的教育投入机制，“烟省省，酒省省， 省下钱来为子孙。”这朴素的语言反映了 XX 人民对教育的 倾力支持。145 万 XX 人民人人慷慨捐资，新建了一所国家 级示范高中如皋中学；江安镇的许将军年逾八旬，仍 情系教育，动员子女捐资 20 万元助学；吴窑镇的王华先生 捐资 100 万元；台湾山珀公司捐资 60 万元由于全市上 下的共同努力，我市高中阶段学校的办学条件得到明显改 善。 三是搭建平台，争创重点。办好优质高中，是提高高 中办学层次和水平的重要途径。面对人民群众日益增长的 对优质教育的需求，“九五”以来，我们探索建立起有利 于优质高中扩张的政策保障措施，对优质高中在经费投入 和招生等方面进行政策性倾斜。各有关部门主动支持，通 力合作，简化办事程序，减免有关规费，为加快高中教育 发展创造了良好环境，提供了重要保障。各学校通过实行 初高中分离、资产置换、名校“孵化”、内部挖潜等多种 形式，掀起了一个又一个创建重点中学的高潮。目前，我 市 10 所定点普通高中有二星级普通高中 3 所、三星级普通 高中 5 所、四星级普通高中 2 所，4 所职业学校有国家级重 点职业学校 2 所，省重点技校 1 所。重点高中的创建，促 进了学校办学条件的改善、教育观念的更新以及办学特色 的形成，实现了高中教育的跨越式发展。 二、深化教育管理改革，促进高中阶段教育的可持续 发展 在大力发展高中阶段教育的过程中，我们始终坚持硬 件与软件同时加强建设的发展观，切实把深化教育管理改 革放在教育工作的重要位置，促进了高中阶段教育的可持 续发展。 1、深化管理体制改革，增强学校自主办学和自主发展 的能力。由于我市的经济基础相对薄弱，以我市的物力、 财力来实现高中教育的优质、快速发展，任务是艰巨的。 这就需要用改革的办法解决发展中的问题和矛盾，努力开 辟新的教育生产力。我们遵循“从严治教，规范管理”的 原则，探索建立起学校自主发展、政府依法管理、政策措 施完善的现代管理制度，逐步形成了学校“自主管理、自 主发展、自我约束、社会监督”的机制，提高了高中阶段 学校的管理水平和竞争能力。与此同时，积极推进普通高 中办学体制改革，鼓励办学条件较好、教育质量较高的公 办普通高中在保证原有规模和质量的前提下，通过政府土 地划拨、资产产权购置、学校布局调整等途径获得新增资 产，成功创办了安定高级中学、风华高级中学、博爱双语 实验学校、育贤双语学校等 6 所民办高中。改革促进了我 市高中办学容量的迅速扩大，基本满足了人民群众日益增 长的教育需求。去年，我市高中入学率达到了 86.1%，今年 有望超过 90%。高中阶段教育的基本普及，为我市今后农村 新增劳动力的转移、进一步增强地区竞争力奠定了基础。 探索集约化发展道路，组建了如皋职业教育集团和扬子远 程教育集团，拓展了教育发展的新空间。 2、深化人事制度改革，激发教师队伍的内在活力。随 着高中事业规模的逐步扩大和高考改革的不断深化，我们 把加强高中教师队伍建设始终作为当务之急和“重中之重” 。“九五”期间，以“四制”改革为突破口的学校内部管 理改革取得明显成效，探索建立起校长负责制、“双向” 选择聘任制、岗位责任制和考核奖惩制。进入新世纪后， 我们以“人本”和“能本”思想为管理理念，全面推行了 教师全员聘用制和岗位聘任制，营造出能者上、庸者让， 能者有为、能者有位的氛围；按照效率优先、兼顾公平的 原则，进一步深化以学校内部分配制度改革为核心的教育 人事制度改革，完善了充分体现教职工职责、绩效和报酬 “三位一体”的激励机制，极大地调动了广大教职工特别 是一线骨干教师的积极性。有些学校还通过设立少数较高 工资标准岗位的方法，把教师由向高工资学校流动引导到 校内竞争上岗的方向上来，促进了拔尖人才的成长和骨干 教师的脱颖而出。积极推行人事代理制，通过考试与考核 相结合的办法，实现了师范类毕业生就业与市场接轨；建 立高中教师流动制度，促进了教育人才资源的合理配置。 坚持“以人为本”，大力实施“青蓝工程”、“名师工程” ，促进了教师整体素质的提升，专任教师学历达标率达到 了 95.24%，优秀教师群体日益壮大。 3、深化评价机制改革，建立科学的质量保障体系。我 市是一个人口大市，每年参考人数众多，要大面积提高教 育教学质量，必须充分调动全市各类高中的积极性。为此， 我们根据各学校办学层次、质量基础、生源情况等多方面 的综合因素，制定出分类考核的高中教学质量评估体系， 以激发各个层次的学校奋发图强，共同创造我市高中教育 质量的辉煌。各学校也相应完善了教育教学质量保障体系， 建立健全了相应的评价机制、监控机制和激励机制，千斤 重担大家挑，全市上下形成了人人有目标、个个勇争先的 良性竞争局面。职业学校在强化学生技能培训、提高毕业 生就业率的同时，高度重视对口单招工作，帮助有志于继 续深造的职校生成功步入高等院校学习。教研、科研部门 制定和完善了教研科研工作考核机制，促进了自身“研究、 指导、服务、管理”功能的进一步发挥。教研科研人员深 入学校，及时肯定新的教改成果，及时总结行之有效的教 学经验并加以推广，同时认真做好教学质量跟踪调研，切 实加大质量检测力度，提高了检测的效果。 三、狠抓高中教学质量，努力解决好人民群众最关心 的问题 人民群众对教育最关心的问题是质量问题。全面提高 教育教学质量是推进素质教育的内在要求，是坚持以生为 本的集中体现，是衡量学校办学水平的主要标志。为此， 我们提出“提升教育质量就是提升教育地位”的理念，坚 定不移地以教学为中心、以质量为生命，积极探索提高教 育教学质量的新思路、新方法。 第一，更新观念，树立科学的质量观。随着高中教育 普及步伐的加快，面向全体，全面发展，大面积提高教育 教学质量，扎实推进素质教育，成为办人民满意教育的关 键。为此，我们做到四个转变：一是将重视高三教学转变 到重视整个高中阶段上来。我们把高中教学工作作为一项 系统来抓，把教育教学质量的提高作为贯穿高中三年教育 工作的一条主线。二是将只重视少数尖子生转变到重视 “培优”与大面积提高质量并重上来。我们不但加大了培 优力度，努力扩大高分段学生群体和“名学生”群体，同 时更重视全体学生的发展，帮助他们明确学习动机，调动 他们的学习积极性，促进学生整体素质的提高。三是将注 重课后练习转变到注重提高课堂教学效果上来，引导和督 促广大教师向课堂要质量、要效益。四是将重视智育转变 到重视学生全面发展上来，以学生的全面发展为本，重点 培养学生的创新精神和实践能力，使他们成为人格健全、 个性鲜明，具有创新精神和实践能力的一代新人。 第二，从严治教，切实提高课堂教学效能。提高教育 教学质量不是只抓一朝一夕就可以立竿见影的，因此，我 们切实强化教学工作的中心地位、教学改革的核心地位、 教学质量的优先地位，从基础抓起，环环紧扣，真抓实干。 早在“九五”期末，我们就提出，各高中校长要实行战略 重心的转移，从外延扩张转移到内涵发展上来，学校领导 必须站到教育教学管理第一线，把主要精力放在加强教学 管理、提高教育教学质量上，切实转变高中教育的发展方 式。各学校领导以强烈的敬业精神，沉下心来、靠前指挥， 上课、听课、调研，有效地提高了管理学校、指挥教育教 学的能力。各学校以优化教学过程、提高课堂教学效益为 目标，不断完善教学“六认真”考评机制，强化教学过程 管理，规范教学行为，从而把过程管理和目标质量管理紧 密结合起来，向管理要质量，向管理要效益。事实证明， 谁抓住了课堂教学，谁就能掌握素质教育的主动权，奏响 大面积提高教学质量的凯歌。XX 年，我市本科上线率高出 全省平均上线率 11 个百分点；XX 年本科上线率高出全省平 均上线率 13.5 个百分点，均分和高分段人数居全省第二名； XX 年本科上线人数达 3926 人，比 XX 年净增 545 人，继续 名列全省第一。其中，南通市 4 名进入全省前 10 名的考生 中，我市夺得 2 名，破历史记录；650 分以上的高分段人数 居全省第一。职教对口高考本科上线人数和上线率连续 8 年居南通市第一，XX 年本科上线总数超过南通其他县(市) 的总和。 第三，提升内涵，深入开展教育教学研究。教研、科 研是教育教学的第一推动力。近年来，我们鼓实劲、出实 招，扎实推进“教研、科研一把手工程”，紧跟课程改革 和高考改革的步伐，以全面实施素质教育为总目标，以提 高学生全面素质和创新能力为重点，在培养目标、培养模 式、培养途径、培养方法等方面，广泛开展了教育教学研 究。加强学校教研、科研队伍建设，进一步完善了教研、 科研网络，组织广大教师参与到教育教学研究中来，针对 具体内容，解决具体问题，提高了教研、科研对教学实践 的针对性、应用性和指导性。加强对高中教育教学的全程 研究，引导广大教师既重视高三的冲锋突破，更重视高一、 高二的基础训练，促进全程教学的融会贯通。把教育信息 化作为提高教育质量的新手段，加强了现代化教学手段的 应用研究，以教学手段的现代化来促进教育教学方法的改 革和模式的创新。充分发挥学科基地在教育教学中的示范、 指导、辐射、引领作用，使得学科基地成为教学指挥中心、 课改实验中心、教师培训中心，推动了我市高中教育从教 育思想到教学内容、教学方法等方面的创新提高。 近年来，我们适度超前发展高中教育，精心培植优质 高中教育资源，较好地满足人民群众日益增长的教育需求， 取得了一些成绩。但我们也看到，目前我们的办学条件和 师