xx公司安保体系项目设计方案

1 司安保体系项目设计方案 二、安全检查制度 1、为及时发现本项目部安全生产中存在的管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为以及安全生产的好经验，采取相应有效措施消除安全管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，推广安全生产的好经验，不断提高安全防护和安全管理水平，搞好本项目部安全生产，特制定本安全生产检查制度。 2、项目经理部要定期组织安全生产检查。具体规定是：项目经理部每月组织两次全面系统的安全检查。 3、项目部除了要坚持定期的安全生产检查外，还要根据工作需要进行 不定期的安全生产检查。包括巡回检查、专业性检查、防洪、防汛、防台风、防雷击、防暑降温、冬季施工等季节性安全检查以及重大节假日、重大活动期间的安全检查。 4、必须加强对安全生产检查工作的领导，使其目的和要求明确、计划具体可行。在计划和实施安全生产检查中，各科部室主要负责人必须亲自组织、全程参加，特别对隐患及其整改方案必须亲自确认，并签暑意见。 5、安全生产检查工作应由各科部室主要负责人、部门的管理人员和技术人员、专职安全管理人员以及施工现场作业人员代表共同承担。主要负责人和管理人员、技术人员要认真听取施工现场 作业人员代表反映的安全生产问题，并加以协调和解决。 6、安全生产检查的主要内容是： 查各科部室、施工队主要负责人是否认真贯彻执行了安全生产法等一系列安全生产法律、法规、规范、标准，是否能够正确处理安全和进度，安全和效益的关系； 查制度，安全生产各项管理制度，是否真正落实； 2 查防护，施工现场各种防护是否达到规定的标准； 查隐患和违章，施工现场各方面是否存在事故隐患和违章作业。 7、每次安全生产检查都要制定明确的检查表，并严格依据安全生产检查表实施系统性的检查，避免随意性和漏项。 8、安全生产检查要坚持边检 查边整改。对查出的隐患和违章，要由检查负责人签发隐患整改通知单或违章处罚通知单。隐患整改要定人、定措施、定完成日。一时不能整改的要建立检查、整改、消项登记台账，予以记录。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，必须立即停止作业。 9、由于气候、自然灾害等原因停工以及发生因工重伤事故及以上事故后，应进行一次全面的安全检查，经检查负责人确认合格并呈报项目主要负责人批准，方可再开工。 10、作业队伍或生产班级应做好班前、班中、班后和节假日前后的安全检查，特别是作业前必须对作 业环境进行认真检查，发现问题要立即解决或及时上报，解决后方可开始作业。下班后要对作业现场进行清理，不得留有任何隐患。 11、定期全面的安全检查应该由检查负责人组织写出书面的安全生产检查情况报告，并加以审核后，报请项目部的主要负责人签署意见。特别是对事故隐患，要实事求是地具体描述，并提出具体明确的整改意见。项目部的主要负责人对隐患整改方安和所需资金等要签署明确意见，并督促落实。 12、专职安全管理人员进行日常安全检查过程中，依据项目部的安全管理制度和安全技术操作规程等，有权对违章人员进行教育、处罚和根据隐患情 况采取责令立即整改直至停工整改等应急措施。对不听从管理的人员、施工单位，有权向项目部领导和上级主管部门汇报。 专职安全管理人员对日常安全检查结果负责。日常检查中，对存在的隐患不加以指出，不责令整改或隐患得不到整改，也不向项目部领导和上级主管部门汇报的，一旦因此发生事故，要承担相应的责任。 三、安全生产教育培训制度 1、项目各部室及施工队都要认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行有关从业人员安全生产培训教育的法律、法规、条例等，加强从 3 业人员的安全生产教育和培训工作，使之做到经常化、制度化。 2、项目主要负责人、项目安全生产副经理，需接受当地政府或主管部门组织的安全生产培训教育，公司的人力资源部和安全生产委员会负责协调、联络等工作。 项目主要负责人、项目安全生产副经理每年接受安全生产培训教育的时间，不得少于 30 学时。 3、专职安全管理人员要按照上级的要求执行安全培训教育取证工作。 专职安全管理人员需接受行业或当地政府主管部门组织的安全培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。 专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗后，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于 40 学时。 项目办公室负责上 述培训教育的协调、联络等工作。 4、项目其他管理人员和技术人员（包括施工作业队负责人、工区负责人等）的安全培训教育工作由总公司人力资源部门牵头组织，安全生产委员会协助，并负责授课等工作。 安全培训教育的主要内容是：有关安全生产的法律、法规、规范、标准、企业规章制度以及本岗位的安全生产责任制等。安全培训教育的时间，不得少于20 学时。 5、项目特种作业人员应按照国家经贸委发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法的要求执行安全培训教育取证工作。 特种作业人员需接受当地政府主管部门认可的特种作业培训学校组织的 培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。 特种作业人员取得特种作业岗位资格证书并持证上岗后，每年还必须接受有针对性的安全技术业务培训，时间不得少于 20 学时。 项目办公室应按照国家经贸委发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法的要求，录用、安排特种作业人员从事特种作业，组织有关人员进行特种作业的培训教育和取证、复审工作。项目安全领导小组负责对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。 特种作业人员每年 20 学时的周期性教育，由总公司人力资源部门牵头组 4 织，技术部门、安全部门参与授课工作。 项目办公室 安全领导 小组均须对特种作业人员进行管理或监督、检查，均须建立特种作业人员名册及相关情况登记台帐。 6、在项目工作的从业人员，必须接受总公司、项目、作业队（或部门、班组）的三级安全培训教育，经考核合格后，方准上岗。 总公司安全培训教育的时间不得少于 15 学时。 总公司安全培训教育的主要内容是：国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和本单位的安全规章制度；本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。 项目经理部安全培训教育的时间不得少 于 15 学时。 项目经理部安全培训教育的主要内容是：本项目施工生产特点、施工现场环境和可能存在的不安全因素及施工生产安全基本知识；本项目（包括施工生产现场）的安全生产制度、规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；机械作业、电气设备及高处作业等基本安全知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况的安全处置和安全疏散知识；防护用品的使用知识及发放标准。 作业队（或部门、班组等）安全培训教育时间不得少于 20 学时。 施工作业队（或部门、班组等）安全培训教育的主要内容是：作业特点和本工种的安全操作规程；作业队（或部 门、班组等）安全制度和纪律及岗位安全责任制；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。 7、在新的安全管理规定和新的技术标准颁布，安全操作规程改变，重大和季节性安全技术措施实施，仪器、设备和工具更新，新工艺新技术推广，重大事故发生，不安全因素出现等情况下，项目经理部必须及时向有关管理人员（包括施工作业队负责等）、技术人员、作业人员进行一次安全教育。 有关管理人员（包括施工作业队负责人等）、技术人员接受教育时 间不少于4 学时；作业人员接受教育时间不少于 2 学时。教育的内容必须具体，有针对性。 8、加强安全培训教育的考核工作，向全体从业人员（包括农民工、各类施 5 工作业队伍）和有关人员发放安全生产培训教育考核登记本。 四、安全生产费用保障制度及使用计划 （一）、 管理原则： 1、安全生产费用纳入公司年度全面预算管理。安全生产投入原则上不得低于合同额的 1%。 2、安全生产费用的投入和使用要有计划性，保证及时、到位。 3、安全生产费用统计核算工作要做到准确、真实。 4、项目经理部 负责人及专职安全员 负责本单位的安全生产费 用计划及实施，监督本项目的安全生产费用的实施。 5、建立安全生产费用计划台帐及实施记录 6、月报安全生产费用实施情况报表； （二）、安全生产费用项目范围 1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出； 2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； 3、安全生产检查与评价支出； 4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； 5、安全技能培训及进行应急救援演练支出； 6、其他与安全生产直接相关的支出。 （三）、安全生产费用使用计划 I、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出； 1、为安全而对机械设备改装、增设的防护、保护装置； 2、为安全而对机械设备改装、增设的操作、显示、信号装置； 3、为安全而重新布置或改装的机械和设备； 4、用于施工、检修、保产的通信、信号装置； 5、电器设备安装防护性接地或接中性线的装置，以及其他防止触电装置； 6、在生产、施工区域内危险处所设置的标志、信号、防护设施； 7、施工现场临时用电的配电线路、配电箱、漏电保护器、接地保护装置； 8、用于临边洞口高处作业交叉作业防护的栏杆、踢脚板、盖板、密目式安全网、安全平网、防护隔离棚 或其他设施； 6 9、上下、水平临时通道及临时施工设施的防护棚、防砸棚； 10、高空作业的上下梯子、安全走绳、作业平台、吊篮或其他设施； 11、为改善劳动条件而改装、增加的设施、设备、装置； 12、为研制、试验、检验安全技术、措施、设备、装置所产生的费用。 备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； 1、依据审批有效的应急救援方案所配置的援器材、设备； 2、现场作业人员安全防护物品包括：安全帽、安全带、专门用途的工作鞋、工作服、工作帽、口罩、护目镜、护耳罩（塞）以及其 他防坠落、防高温、防寒、防尘、防毒等安全防护物品。 全生产检查与评价支出； 1、为满足安全生产检查准备过程中发生的费用； 2、政府部门和上级有关部门对本单位进行安全生产检查（含特种设备检验、车辆安全专项检查、安全施工现场（工地）创奖检查、设备专项安全检查、防火安全检查等）所发生的交通、接待等费用； 3、为满足安全生产检查过程中的要求而发生的费用； 4、为满足国家对企业安全资质要求和设备、装置使用要求必须交纳的费用（如工本费、手续费、评价费、检查费、检验费、办证费、送检费等） 全技能培训及进行应急救援演练支出； 1、政府和上级主管部门组织的安全技能培训发生的费用 2、项目派出进行安全技能培训发生的费用； 3、项目自己组织的安全技能培训发生的费用； 4、依据应急救援演练计划进行演练所发生的费用； 五、特种作业人员管理制度 为了加强特种作业人员（电工、架子工、起重机械工、金属焊接工等工种）的安全管理，确保操作者本人的安全，特制定本管理制度。 1、 要对特种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，直接调度管理，并由专职安全员监督检查，强化管理。 2、 要筛选思想好、责任心强、热爱本职工作，遵 守纪律、服从指挥、处处事事按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。 7 3、 要在每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，不服从管理，违章蛮干，专业技术较差或造成未遂事故和已形成事故者，及时整顿，另行变换普通工种。 4、 对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训，持证上岗，并由安全管理门每年组织一次专业性的安全技术培训，不断提高安全技术水平。 5、 要建立特种作业人员档案、建立登记卡，实行一人一卡。 6、 要严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。 7、 特种作业人员要坚持每月停产半天进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规 程，进行事故案例分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。 8、 要对特种作业人员上岗前进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。 9、 要坚持上下岗安全检查制度，及时排除一切不安全因素，创造 良好的安全生产环境。 10、 要严格执行验收制度。通过验收，确保合格后办理验收手续，并由验收人签字交付使用。 11、 上岗后不准看书，不得擅离工作岗位，不准与他人闲谈，要精心操作。 12、 要与其它工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。 六、 特种设备安全管理制度 （一）、特种 设备管理制度： 1、设备的购置：设备必须具有由国家质量技术检验检疫总局统一实行生产许可证的厂家，对未实施生产许可证管理的特种设备，需取得安全认可证。 2、安装、维修保养与改造：特种设备的安装、维修保养与改造必须由所在地省级特种设备安全监察机构或其授权的特种设备监察机构认可的资格证书的企业。 3、使用与管理： （ 1）特种设备的注册登记制度：设备购置后，使用单位必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记。将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上 后，方可 8 投入正式使用。 （ 2）特种设备安全技术性能定期检验制度。使用单位必须按期向所在地的监督检验机构申请定期检验，及时更换安全检验合格标志中的有关内容。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。 （ 3）特种设备的使用管理制度。使用单位必须实行定人定岗，严格执行以岗位责任制为核心，包括技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施在内的特种设备安全 使用和运营的管理制度，必须保证特种设备技术档案的完整、准确。特种设备档案是从特种设备的设计、制造、使用、检修全过程的文字记载，它向人 们提供特种设备各个过程的具体情况，也是特种设备定期检验和事故报废的根据。通过建立特种设备档案，可以使特种设备的管理部门和操作人员全面掌握其技术状况，了解和掌握运行规律，防止盲目使用特种设备，从而能有效地控制特种设备事故。 （ 4）特种设备报废制度。标准或技术规程中有寿命要求的特种设备或零件，应当按照相应的要求予以报废处理，特种设备进行报废处理后，使用单位应向负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察机构报告。 （ 5）应急救援预案。特种设备的使用单位应根据特种设备的不同特性建立相适应的事故应急救援预案。事故应急救 援预案应定期演练，对其可行性、符合性和有效性进行检验，确保当事故发生时事故应急救援预案能真正起作用，将事故造成的损失降到最低限度。 二、大型设备的装拆安全控制制度 1、 安装拆卸大型设备必须由具有资质的单位承担，安拆人员具有相应资格。 2、大型设备拆装单位在拆装前必须按照制造厂说明书中详细的说明结合现场拆装机具情况由专业拆装队伍中的工程技术人员编写拆装作业指导书。 3、大型设备的拆装作业指导书（包括安全保证措施）要经设备管理部门、工程技术部门和安监部门共同会审签字，并经总工程师签署批准。 4、新购置的 大型设备第一次拆装时作业指导书必须征得制造厂人员同意签字后方可实施，并由制造厂负责指导拆装。 9 5、大型设备在拆装前应由负责编写作业指导书的工程技术人员把具体作业内容向安装队伍交底，并履行交底签字手续，由安监和设备管理部门存档留用，交底工作结束并做好各项准备工作之后方可实施拆装作业。 6、大型设备的拆装单位必须建立健全岗位责任制，明确技术总负责人与各工种作业人员的职责，并实行持证上岗。作业人员的培训和发证工作由“劳人部”或由其委托机构负责。 7、在拆装作业过程中发现一般性缺陷和问题应详细记录，凡出现危及人身设 备安全的重大缺陷和问题时要及时采取补救措施，防止留有事故隐患，确保使用安全。缺陷和问题处理后要经检验 部门进行全面检验做好记录并经安监部门同意，检验和安监两部门签字后方可进入下一程序。 8、大型设备拆装后，应进行以下工作： （）大型设备拆装后，必须经检测、验收，确认各项技术指标达到要求和安全装置齐全有效后，方可正式运行。 （）拆装后的常规检验工作由拆装单位上级主管部门负责，并将检验结果报“质检中心”。 9、大型设备拆装的单位应建立各项管理制度，包括质量管理制度、安全管理制度、拆装验收制度、拆装前 零部件检查制度、技术安全交底制度、拆装档案管理制度等。 10、大型设备拆装单位必须建立和完善安全生产责任制，以及拆装作业中各工种的操作规程，并对拆装质量、安全负责。 11、设备安装、大修后，由使用单位所在地的具有相应资质的检验检测机构监督检测，检测合格的大型设备由检验检测部门发给大型设备安全准用证。 12、安装拆卸、修理起重设备的技术文件和资料，在竣工验收后，使用单位和设备的产权单位的主管部门应存入起重设备安全技术档案。 10 七、施工前详细说明制度 （一）、安全技术交底制度 1、 项目部技术部门根据公司相关部 门的指导和收集到的与工程相关的环境、职业健康安全的信息在进行施工技术交底的同 时编制 安全技术交底。安全技术交底应满足： 2、采取适应工程特点的安全技术措施； 3、专业性较强的工程项目，编制专项安全技术方案，采取相应的安全技术措施； 4、施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾及封闭管理等措施； 5、对毗邻建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成危害或损害的，采取安全防护措施； 6、采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动、弃土外运等对环境的污染和危害的措施。 7、安全技术交底应与公 司或项目经理部在安全生产方面建立的安全生产教育培训和安全生产管理有效措施相适应。 8、 安全技术交底应包括：专项施工方案的安全技术交底；分部分项工程的安全技术交底；总承包单位向分包单位的安全技术交底；作业班组对作业人员的安全技术交底交底；对新进场工人的安全技术交底。 9、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式四份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查，现场安全员、施工员各一份，以便对交底实施情况予以监督。 10、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导 ，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐 患。 （二）、施工前安全说明制度 1、坚持每日班前集体讲安全。 2、由班（组）长或安全员根据当日的生产任务和作业项目进行安全讲话。 3、提出有针对性的安全要求和注意事项，提醒工人重视安全，做到安全生产，警钟长鸣。 4、认真执行安全技术操作规程。 11 5、遵章守纪，反违章。 6、讲话要有记录，并履行签字手续。 7、班组长在每天点名分工后，必须对所派工作进行安全技术交底，重要工作由安质部长亲自交底，并做好记录。 8、 各作业班组在班前班后对该班的安全作业情况进行检查和总结，告知作业人员岗位作业标准、危险源的预知预控并及时处理安全作业中存在的问题。 八、事故应急救援制度 为了能在事故发生后迅速、准确、有效的进行抢救的工作，特作以下规定： 天施工期间，救援小组各成员基本都在，晚上建立值班制度，保证现场 24 小时当发生紧急事故时，在第一时间，都有应急小组成员赶到事故发生现场，解决和上报突发事故，特制定以下值班制度： （ 1）、项目部每天安排两人进行夜间值班，同时各专业工长必须跟班作业。 （ 2）、值班人员必须 坚守岗位，不得早退，外出。 （ 3）、值班人员要经常到现场了解具体施工情况和检查是否存在安全隐患，发现隐患及时处理。 （ 4）、值班人员全权负责现场一切安全、文明施工工作，有权处理应急事务，处理不好的事务应及时向项目经理汇报，晚上住在现场以便于次日交接班。 （ 5）、值班人员作好值班记录工作。 每月由组长带领应急救援小组结合安全生产工作，检查应急救援工作情况，检查有无安全隐患，检查应急物品是否齐全。 （ 1）、每周一早晨由组长主持召开班组长及以上安全生产会议。 （ 2）、每周日 晚由组长主持召开全体管理人员安全生产会议。 安全责任落实到人，明确安全管理目标。开展多层次的安全检查，群防群治。 针对工程中的一些安全隐患，定期不定期进行应急预演。 12 九、 应急预案事故报告制度 公司认真执行国务院第 75 号令企业职工伤亡事故报告和处理 ,按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。 1、工伤事故概念 ,在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。 （ 1）伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为 :轻伤、重伤、死亡、重大伤亡 (一次死亡三人以上 )事故 ,按照建设 部第 3 号令工程建设重大事故报告和调查程序规定即 : 一级事故：一次死亡 30 人以上或经济损失 300 万元以上。 二级事故：一次死亡 10 人以上 29 人以下，经济损失 100 万以上 300 万元以下 三级事故：一次死亡 3人以上 9人以下 ,或经济损失 30万以上不满 100万元。 四级事故：一次死亡 2 人以下或重伤 3 人以上 19 人以下 ,或经济损失 10 万元以上不满 30 万元的事故。 （ 2）事故类别 :有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其他 伤害。 2、事故报告调查程序。 （ 1）事故快报 :伤亡事故发生后 ,负伤者或事故现场有关人员应当立即立接或者逐级上报 ,企业负责人接到重伤、死亡、 重大死亡事故报告后 ,应立即报告主管部门和当地劳动部门，最迟不得超过 24 小时 ,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等 ,企业按规 定每月填写“职工伤亡事故综合月报表”，并做到准确、及时。 （ 2）保护好现场 ,并迅速采取措施 ,抢救人员和财产 , 防止事故扩大 ,因抢救需要移动现场物体时 ,必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，伤亡事故现 场的清理 ,如无特殊原因，应经事故调查机关同意。 3事故调查。 企业发生轻伤事故 ,一般重伤事故 ,由企业负责人组织安监、工会等部门进行调查 ,发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查 , 一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。 13 4事故分析。 （ 1）原因分析 ,即是直接原因还是间接 (管理方面 )原因。 （ 2）事故性质是责任事故 ,非责任事故还是破坏事故要分清。 5事故处理 事故处理必须执行“三不放过”的原则 ,即事故原因没有查清不能放过；事故责任者和职工群众未受到教育不能 放过；没有制订出防范措施不能放过 ,对发生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三种。 经济处罚：一是企业内部按企业奖惩办法查处；二是行政执法机关按有关行政法规查处。 行政处分：按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。 查处重大责任事故罪 ,根据刑法 134、 135 条规定。 十、安全设施、安全防护管理制度 为加强建筑施工安全防护用品和临时设施的使用管理 ,避免因防护用品、临时设施不合格导致发生安全事故 ,根据省市有关文件精神和区有关规定特制定本制度。 1、工程开工前 ,施工单 位要根据工程实际情况 ,统计出工程所需防护用品、临时设施费用 ,在施工中 ,要专款专用。 2、严把防护用品进货渠道关 ,认清所购产品是否为部、省推荐产品。凡假冒伪劣及未粘贴 (缝制 )产品推荐标志和带复印推荐标志的产品一律不得购买使用。 3、购买的配电箱、开关箱都必须是主管部门推荐产品。 4、防护用品必须由施工单位安全负责人购买、并管理使用。 5、施工现场起重机械安装完成 ,在安装单位和使用单位调试合格并核发安全准用证后 ,方可投入使用。 6、防护用品、临时设施、起重机械准用证必须存档、妥善保管。 7、处罚规定：违反上 述规定 ,公司根据实际情况 ,给予施工单位 100使用假冒伪劣产品要立即更换 ,若因此造成伤亡事故根据公司内部管理实施细则加倍处罚。 十一、设备安全管理制度 14 1、项目经理部技术部门应在工程项目开工前编制包括主要施工机械设备安全防护技术的安全技术实施 ,并报管理部门审批。 2、认真贯彻执行经审批的安全技术措施。 3、项目经理部应对分包单位、机械租赁方执行安全技术措施的情况进行监督。分包单位、机械租赁方应接受项目经理部的统一管理 ,严格履行设备安全技术管理方面的职责。 4、项目经理部应对进入施工现场的机械 设备的安全装置和操作人员的资质进行审验 ,不合格的机械和人员不得进入施工现场。 5、大型机械塔吊等设备安装前 ,项目经理部应根据设备组方提供的参数进行暗转设计架设 ,经验收合格后的机械设备 ,可由资质等级合格的设备安装单位组织安装。 6、大型机械塔吊等设备安装单位完成安装工程后 ,报请主管部门验收 ,验收合格后方可办理移交手续。 7、中、小型机械由分包单位组织安装后 ,项目部机械管理部门组织验收 ,验收合格后方可使用。 8、所有机械设备验收资料均由机械管理部门统一保存 ,并交安全部门一份备案。 9、项目经理部应视机械使用规模 ,设置机械设备管理部门。机械管理人员应具备一定的专业管理能力 ,熟悉并掌握机械安全使用的有关规定与标准。 10、机械操作人员应经过专门的技术培训 ,并按规定取得安全操作证后 ,方可上岗作业 :学员或取得学习证的操作人员 ,必须在持操作证人员监护下方准上岗。 11、机械管理部门应根据有关安全规程、标准指定项目机械安全管理制度并组织实施。 12、在项目经理的领导下 ,机械管理部门应对现场机械设备组织定期检查 ,发现违章操作行为应立即纠正；对查出的隐患 ,要落实责任 ,限期整改。 13、机械管理部门负责组织落实上级管 理部门和政府执法检查时下达的隐患整改指令。 十二、 、临时用电管理制度 15 1、施工现场临时施工用电设备在 5 台及以上或设备总容量在 50以上者应编制用电组织设计。 2、电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作，其他用电人员必须通过相关安全教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。 3、临时用电配电箱、开关箱的安装、维修或拆除，必须由电工完成，停用的设备，或现场需停电作业的项目必须拉闸断电，并将开关箱上锁。 4、搬迁或移用电气设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。 5、施工现场临时用电，每月应 定期组织相关人员检查一次，应复查接地电阻值，由专职安检员组织、专职电工配合进行。对安全隐患必须及时处理。 6、架空线路采用绝缘导线在专用电杆上架设，绝缘铜线截面不小于 10 2，绝缘铝线截面不小于 16 2，导线的负荷电流不得大于其允许载流量。 7、外电防护，按照 工现场临时用电安全技术规范的规定，确定最小安全距离和防护措施。架空线路的下方，不得搭设作业棚或堆放材料，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于 6 米。 8、施工用电均采用 统工作接地和重复接地设置标准，保护零 线与工作零线分开。配电箱、电气设备带电金属外壳，必须与保护地线可靠连接。 9、临时用电采用“三级配电二级保护”，并经常检查漏电保护器的灵敏性。 10、严格按照“一机一闸一漏”的要求配电，电箱加锁并有防雨措施；电箱注明名称、编号、责任人。 11、对配电箱、开关箱进行检查时，必须将其前一级相应的电源开关拉闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。 12、现场照明、动力用电按规定分路设置。 13、隧道、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于 等场所的照明，电源电压不应大于 36V；潮湿和易触及带电体场所 的照明，电源电压不应大于 24V；特别潮湿场所、导电良好的地面、金属容器内的照明，电源电压不应大于 12V。 14、配电线路使用五芯电缆，线路架设或埋设符合规定； 15、闸具、熔断丝、参数与设备容量匹配，安装符合要求，严禁用其他金属代替熔丝。 16 16、配电房建设应符合三级防火要求，地面按要求采用绝缘措施，并设明显的警示标志。 17、所有配电箱、开关箱在使用过程中，必须按下属操作顺序进行： 送电操作顺序为：总配电箱 分配电箱 开关箱 停电操作顺序为：开关箱 分配电箱 总配电箱 18、供18、供电线路严禁超载，导线连接不应松动，以免应起火灾。 十三、危险源清单和风险评价 见表 10 十四、 意外伤害保险制度 依据中华人民共和国建筑法第四十八条及安徽省建设厅有关文件的指精神，为了使从事建设工程施工的职工因遭受工伤事故后，能够获得及时的救治经济上的保障，解除广大职工及项目部的后顾之忧，促使项目部改善安全生产管理，促进社会保障水平的提高，特制定本制度。 （一）、凡公司承建的工程，各项目部必须为本项目部职工集体投保。 （二）、保险范围是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳 动，但由于设备设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及项目部指派到施工现场以外从事有关活动而导致的意外伤害事故。 （三）、保额按保险合同执行。 （四）、保费按建筑施工单位工程总额 收。 （五）、保险期间根据施工项目期限的长短确定。自保险公司同意承保，收取保险费并签发保险单的次日零时起到项目竣工验收合格日止。项目部因各种原因造成工程停顿，可以书面形式向保险公司申请暂时中止保险合同。保险公司审核确认后，保险合同自保险公司接到书面申请的次日零时起中止。在保险合同中止期间发生的保险事故，保险公司不 承担给付保险金的责任。工程重新开工后，投保人可书面申请恢复保险合同效力，自保险公司确认同意后的次日零时起，合同效力恢复，但累计有效保险期间不得超过保险合同对保险期间的约定。工程提前竣 17 工的，保险责任自行终止。 （六）、各项目部必须在工程开工前将保费交到公司财务科，由财务科统一办理保险手续。 （七）、一旦发生意外伤害事故，必须到保险公司指定医院就医。 （八）、保险责任免除按保险合同规定执行。 （九）、发生了保险合同约定的伤亡事故后，项目部应及时将事故经过形成书面材料上报公司安全科、建设局与安监局。由建设局与安监 局确认伤亡人员情况，并与保险公司议定给付保险金数额。 （十）、投保人按照下列步骤办理给付手续： 1、仔细阅读保险条款，明确保险责任和保险金给付办法。 2、按条款要求的时间限制，及时通知建设局安监站和保险公司理赔人员。 3、按条款要求的时间限制，及时提供有关的证明材料，并向保险公司提出给付申请。 附：理赔办理程序 1、提出申请 投保人通过书面形式提出申请并在规定的日期内提供以下单证： a、申请死亡保险金 （ 1）户口注销证明、死亡证明书（验尸报告）、火化证明书 （ 2）受益人身份证明 （ 3）建设局或安监局的证明 （ 4）保险费收据 b、申请伤残保险金： （ 1）伤残鉴定证明 （ 2）住院诊断证明 （ 3）被保险人身份证明 （ 4）建设局安监站的证明 （ 5）保险费收据 （ 6）代理人委托书及身份证明 2、填写理赔给付申请书 18 在理赔所需的必要单证齐全后，申领人填写理赔给付申请书一 份，具体要求如下： （ 1）伤残给付的申请书应由被保险人本人或授权代理人填写 （ 2）死亡给付的申请书应由被保险人法定继承人填写 （ 3）在申请书 “ 申请人签章 ” 栏内加盖企业单位公章。 3、立案 理赔人员接到申请书，且单证齐全后即立案办理核赔手续。一般简易案件应 在 15 日内结案；死亡以及疑难案件应在 60 日结案。 4、给付 接到保险公司的给付通知后，被保险人或其受益人、代理人可凭本人身份证明，前来保险公司领取保险金。 十五、施工安全技术措施 （一）、编制安全技术措施计划，应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为依据，根据公司年度施工生产的任务，各项工程施工的特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事 故的发生。 （二）、劳动保护安全技术措施计划的范 围包括： 起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门，过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等），为了安全而进行的改装。 各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。 为安全而重新布置或改装机械和设备。 电气设备安装防止触漏电的设施（包括标准配电箱）。 为安全而安设低电压照明设备。 在原有设备简陋，全部操作过程不能机构化的情况下，对个别繁重费力或危险的起重，搬运工作所采取的辅助机械化设备。 在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。 在工人可能到达的洞、坑 、沟、升降口、漏斗等处安设的防护装置。 19 在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。 消除尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。 为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。 机械、电气设备等传动部的防护装置。 为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护安全而安设的通气换气装置。 工作场所的休息室，用膳室及食物加热设备。 购置或编印安全技术，劳动保护的参改书，刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片。 建立与贯彻有关安全生产规程、制度的措施。 安全技术劳动保护所需的工具、仪器。 女工卫 生室及其设备。 (三）、安全技术措施项目由公司安全科在工程开工时依据工程、公司实际情况制定，经总经理批准后由相关部门执行。 （四）、安全技术措施的重大项目由公司组织实施，一般项目均由基层各部门负责实施，安全科负责定期检查实施情况（必要时器材部门必须派人共同检查）。 （五）、安全技术措施项目的费用和使用材料，都应切实保证。 十六、安全操作规程 钢筋切断机安全操作规程 一、 作业前的准备： 1、 检查机器润滑是否良好，供油系统是否畅通。 2、 检查刀片是否良好，安装是否正确、牢固，间隙是否合适。 3、 检查防护设施是否齐全、可靠。 4、 检查电动机接线是否牢固，接地是否良好，电压是否相符。 5、 工作前使机器空运转，待运转正常后方可正式操作。 二、 作业中的要求： 1、 机器起动装置应设在操作人员方便处，高度不得超过 。 2、 机器工作中不允许检修、加油及更换部件。 20 3、 工作要注意刀片的水平、垂直间隙位置，如有变化应及时停车调整。 4、 切断细钢筋时，要将钢筋摆直，不能形成弧线。 5、 断料时要将钢筋握紧，并在活动刀片向后退时，将钢筋送入刀口，以防钢筋末端摆动或踹出伤人；不要在活动刀片向前推时向刀口送料，以防发生机器或人身安全事故。 6、 在切料配料过程中如发现钢筋有劈裂、缩头 式严重的弯头等必须切除。 7、 禁止切断超过机器性能规定范围内的钢材和超过刀片硬度 或烧红的钢筋。 8、 长度在 30下的钢筋不能直接用手送料，长钢筋切断 20下短头时，应将长钢筋从切断机一侧送料。 9、 切断机断料端机身一侧严禁站人，防止断料时横向甩动伤人。 三、 作业后要求： 1、 关闭电源，保护好电器开关。 2、 按要求对机器进行例保工作。 钢筋弯曲机安全操作规程 1、 按加工钢筋的直径和弯曲半径的要求装好芯轴或型轴、挡块轴和可变挡架，芯轴直径应为钢筋直径的 。 2、 检查芯轴、挡块、转盘应无损和裂纹，防护罩坚固可靠，经空运转确认 正常后方可作业。 3、 作业时将钢筋需弯的一头插在转盘固定的间隙内，另一端紧靠机身固定销，并用手压紧，检查机身固定销子确实按在住钢筋的一侧，方可开动。 4、 作业中，严禁更换芯轴、销子和变换角度以及调速等作业，亦不得加油和清扫。 5、 弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转数。 6、 弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大限度直径并调换相应的芯轴。 21 7、 严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人，弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。 8、 转盘换向时，必须在停稳后进行。 9、 作业后应关掉电源，锁好电闸箱。 卷扬机安全操作规程 1、 安装时，机座必须平稳牢固，设置可靠的地锚并应搭设工作棚，操作人员的位置应能看清指挥人员和拖动或起吊的物件。 2、 作业前应检查卷扬机与地面固定情况，防护设施、电器线路、制动装置和钢丝绳等全部合格后方可使用。 3、 使用皮带和开式齿轮的部分，均须设防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。 4、 以动力正反转的卷扬机，卷筒旋转方向应和操纵开关上的指示方向一致。 5、 从卷筒中心线到第一个导向滑轮的距离带槽卷筒应大于卷筒宽度的 15倍，无槽卷筒应大于 20 倍。当钢丝绳在卷筒中间位置时，滑轮的位置应与卷筒轴心垂直。 6、 卷扬 机的操纵杆的行程范围内不得有障碍物。 7、 卷筒上的钢丝绳应排列整齐，如发现重叠或斜绕时，应停机重新排列。严禁在转动中用手、脚去拉、踩钢丝绳。 8、 操作中，任何人不得跨越正在作业的卷扬机和钢丝绳，物件提升后，操作人员不得离开卷扬机。休息时，物件或吊笼应降至地面。 9、 作业中如遇停电，应切断电源将提升物降 砂浆搅拌机安全操作规程 1、 搅拌机必须安置在坚实的地方，用支架或支架筒架稳，不准以轮胎代替支撑。 2、 开动搅拌机前应检查离合器、制动器、钢丝绳等应良好，滚筒内不得有异物。 3、 进料斗升起时，严禁任何人在料斗下通过或停留，工作完毕后 应将料斗固 22 定好。 4、 搅拌机转动时，严禁将工具伸进滚筒内。 5、 严禁无证操作，严禁操作时擅自离开工作岗位。 6、 现场检查时，应固定好料斗，切断电源，进入滚筒时，外面应有人监护。 7、 工作完毕后，应清冼机身内混凝土，做好润滑保养，切断电源，锁好箱 起重设备安全操作规程 1、 起重设备应由持操作证的同志操作，操作时精力要集中。 2、 每班工作前进行一次空载试验，检查各部位有无缺陷，安全装置是否灵敏可靠。 3、 吊车运行时，均应先明信号，禁止吊物从人头上驶过。 4、 吊运接近额定负荷重物时，应先进行试吊，即在地面不太高的空中起落一次，以检查制动机构是 否可靠。 5、 当吊车发生危险时，无论任何人发出紧急停车信号，均需停车。 6、 工作中必须遵守“十不吊”：即指挥信号不明或多人指挥不吊；超过负荷不吊；工件捆不牢不吊；吊物上站人不吊；安全装置失灵不吊；物件埋在地下不吊；照明不足不吊；斜拉斜吊不吊；物件锐利处不垫软物不吊；物体下有人不吊。 7、 当吊运重物降落到最低位置时，卷筒上所存的钢丝绳不得小于两圈。 8、 在吊车停止使用时，不准悬挂重物。只有将重物卸下后，并将吊钩升到适当高度，控制手柄停在零位后，再切断电源停用。 9、 在轨道上露天作业的起重机，工作结束后，应将起重机锚定住。当风力大于 6 级时，一般应停止工作。 10、 司机不得利用极限位置停车，不得在有载荷的情况下调整起 . 幅机构的制动器，除专门设计的起重机外，主、副两套起升机构不能同时开动。 11、 起重机工作时，臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳及重物等与输电线路的最小距离，根据线路电压 V 的情况应符合下列规定： 线路电压： 最小距离： 23 V1（千 伏） 1 V35（千伏） 3 米 V 60（千伏） +3 米 12、 流动式起重 机，工作前应按说明书要求平整停车场地，牢固可靠地打好支腿。 13、 起重机工作时，不得进行检修，检修保养应切断主电源，并挂上标志片牌或加锁。 木工压刨床的安全操作规程 压刨床是一种自动进料、生产效率高的木工机械。主要手于已经刨过两个相邻准面的板材或方材，再加工其相对面，使之成为一定厚度和宽度的净料。为确保安全，操作压刨床时应注意以下几点：（ 1）操作前应认真检查机械各部分及安全装置是否良好，然后按加工要求的尺寸与机床标尺刻度仔细调整，并试运转 1 3 分钟后方可进料，每次吃刀深度不超过 2 2）操作时，两人要 配合好，以防工件飞出伤人。进料时手指不要放在工件下面，接料工人应等工件离开出料辊筒后接料，不得硬拉。（ 3）在刨削时，遇有木料不动，可用安全棒推进，如无效、应先停进料辊筒，再停刀轴，待停稳后放低后面，取出工件排除故障。（ 4）厚度差距大于 2上的不同工件，不许同时刨削，以防较薄的工件因压不准而弹回伤人。（ 5）操作中应经常清除滚筒上的树脂，清除时应停车或降落台面，用木棒拨出。（ 6）更换刨刀时应停车并等刀轴停稳后进行，不可人为地使刀轴停止旋 架子工安全操作规程 1、 架子工必须身体健康。搭设脚物架应用坚韧的硬木，对 腐朽、折裂、枯节易折木，一律禁止使用。用竹子搭架时，必须用生长四年以上的毛竹，但青嫩、枯黄、开裂、虫蛀的不许使用。 2、 架子应有一定的铺设宽度。竹脚手架必须搭设双排架子，并在立杆旁加设顶撑或者使用双行立杆。 24 3、 斜道的铺设宽度和坡度，防滑木条的间距以及拐弯平台的面积，均应考虑作业方便和安全。 4、 若脚手架的载荷量较大，架子应该适当加固。 5、 安装管式金属脚手架，使用的管子必须完整无损，其立杆应垂直立于垫木上，脚手架周围的电气线路应停或拆除。 6、 跳板要用牢固的木板、竹板，板面应设防滑木条。梯子必须坚固，梯阶的间距和立梯时的坡度 均不宜过大。 7、 高空作业必须系安全带。如遇六级以上大风，必须停止露天 高空作业安全操作规程 1、 高处施工时鞋、塑料底鞋。要系安全带，并固定牢靠，防止挂钩滑，施工人员必须把袖口、裤管扎好，不要穿硬底、带钉皮脱。移动频繁的作业，防止摘挂安全网，如上面交叉作业，上方也应悬挂安全网，以防物体下坠伤人。 2、 在恶劣气候条件下，如大雨、大雾以及六级以上大风的天气下，不准进行高处施工。 3、 高处施工员，尤其是外檐作业人员，禁止在脚手架处爬上爬下，或者乘坐吊运模板、预制件、钢构件吊笼等超重设备上下