发改局xx年上半年经济运行情况分析会讲话稿.docx

发改局 XX 年上半年经济运行情况分析 会讲话稿 年初以来，为深入贯彻落实中央、省、市各级经济工 作会议的决策和部署，攸县上下紧扣“产业突围、转型突 破”的工作主题，围绕“稳中求进、进中争先”的工作思 路，践行“马上就办、真抓实干”的工作要求，紧握“项 目攻坚年” 、 “企业帮扶年” 、两大抓手，全面打响“五区大 会战” 。上半年，全县经济运行整体呈现出平稳回暖的态势。 一、主要经济指标完成情况 经初步测算（下同） ，上半年，我县各项主要经济指标 普遍优于去年同期，具体表现见下表：xx 二、经济运行的主要特点 （一）三大产业平稳发展，结构优化成效明显。一是 农业产业化步伐加快。截止到 6 月 30 日，全县完成春夏粮 食播种面积 58.63 万亩，同比增长 1.96%，增加 1.13 万亩， 广潭两优 215 低镉品种和玉针香等高档优质水稻品种覆盖 率超过了 x%。随着鸿华麻鸭、天华油茶、攸水桑草、云田 花卉、振源脐橙、天心育种等一批农业龙头企业的相继建 成投产，我县农副产品加工产业化进入加速推进的快速期。 上半年预计实现一产增加值 x 亿，同比增长 x%。二是工业 发展步履艰难。上半年，全县 242 家规模以上工业企业， 预计实现工业总产值 x 亿元，同比增长 x%，增速比去年同 期加快 8.5 个百分点；预计实现规模工业增加值 x 亿元， 同比增长 x%，增速比去年同期下降 1.9 个百分点，两项指 标均低于第一季度的增速。工业用电量也由一季度的正增 长 x%下降为负增长 x%，其中 6 月份当月同比下降 x%。高新 技术产业增加值成为工业发展的一大亮点，累计超过 20 亿 元，同比增长保持在 50%左右，两项指标均为全市首位。三 是商贸服务业高速增长。上半年，全县社会消费品零售总 额预计将达到 60.8 亿元，同比增长 12.6%，增速较去年同 期加快 1 个百分点，超过年初目标 0.1 个百分点，延续了 近几年来快速攀升的良好势头。从消费业态来看，旅游、 电商、房地产成为拉动增长的主力军，其中商品房销售面 积增长 1x%；酒埠江风景区仅端午小长假 3 天时间就接纳旅 客 2.11 万人次；城乡驿站更是实现了县域村（居）全覆盖。 （二）固定投资来势喜人，项目攻坚功不可没。一是 持续开展“项目攻坚年”活动。全年共安排市、县重点项 目 119 个。其中 39 个项目纳入市重点项目，计划完成年度 投资 x 亿元，1-6 月共完成投资 x 亿元，占年度投资的 x%。31 个新建项目开工数为 15 个，开工率达到 x%；8 个续 建项目复工率为 100%。二是做实固定资产投资统计入库工 作。截止到 6 月底，全县预计完成固定资产投资总额 x 亿 元，同比增长 16%，比去年同期加快 x 个百分点，与年初目 标持平。其中，房地产投资额达到 13.2 亿元，同比增长 x%，增速有所下降，但主要原因是去年同期基数太高；x 万 元以上项目入库个数达到 55 个，比去年同期增加 23 个， 投资总额达到 x 亿元，同比增长 x%。三是积极组织“四上” 企业申报。在深化供给侧结构性改革的同时，加紧资质等 级以上建筑业、限上服务业和其他规模以上工业的企业申 报工作。预计上半年完成“四上”企业申报 11 家，较去年 同期增加 7 家。 （三）金融市场较为活跃，财政增收困难重重。一是 金融存贷比趋于合理。上半年，全县金融系统存款余额预 计将达到 279 亿元，同比增长 x%，增速比去年同期下降 3.1 个百分点；全县金融系统贷款余额预计将达到 x 亿元， 同比增长 x%，增速比去年同期上升 x 个百分点，存贷比从 去年的 x 调整为今年的 x。二是财政增收脚步放缓。1-6 月， 我县公共财政预算收入预计完成 x 亿元，较一季度 11%的增 速有大幅的回落，比去年同期也有所下降。然而，税收收 入占比却由去年的 40.05%提高到今年的 x%，可以说是财政 增收整体紧缩下的可贵亮点。三是居民收入持续增长。按 照城乡居民收入高于经济增长速度的要求，全力保障人民 群众的切身利益，预计上半年城镇居民可支配收入和农民 人均纯收入分别增长 8%和 9%以上，分别达到 x 元和 x 元。 三、存在的困难和原因分析 上半年，攸县经济虽然保持了总体上的平稳增长，但 在部分指标上，仍离年初制定的目标数存在一定的距离， 甚至有个别指标出现了倒退的现象。为此，我们要冷静面 对困难，客观分析原因，迅速做出调整，积极面对挑战。 （一）项目推进上的困难。主要问题是项目开工不足， 建设缓慢，投资无法达到预期等。原因分析一是受雨水天 气较长的客观影响，二是项目前期的准备不充分，三是全 县用地指标的局限，到目前仅批回土地 414 亩，完成征地 480.9 亩。 （二）财政增收上的困难。主要问题是结构性减税持 续，民生事业支出增加，主力税源停产等。原因分析一是 煤炭统征税费的减少，二是 38 家烟花企业和环保砖生产企 业因环评政策性停产，三是 57 气体中毒事件的持续性影 响。 （三）工业发展上的困难。主要问题是规模工业增加 值下降。原因分析是工业生产价格指数持续上涨，六大重 点行业中，除电力、热力生产和供应业价格指数略有下降 外，煤炭开采和洗选业、农副食品加工业、化学原料和化 学制品制造业、非金属矿物制品业价格指数均出现不同程 度的上涨，直接拉低了我县规模工业增加值。 四、下阶段的工作设想 面对国内外经济下行和县内不稳定因素涌动的多重制 约，我们更要坚定信念，团结一心，携手并进，找准工作 当中的问题和不足，拿出过硬的措施和办法，力争在下半 年打出一场漂亮的“翻身仗” 。重点从以下几个方面着手： （一）加大实体经济的帮扶力度，助推园区发展。一 是要积极响应“企业帮扶年”活动，用好用活“助保贷” 、 “续力贷” ，通过实际行动减轻企业负担。二是要完善园区 配套设施，加快园区管网、道路、污水处理等配套设施的 建设，加速 35 万平方米标厂、10 平方米物流仓储和 12 万 平方米商贸物流城的建成。三是要加强产业项目招引。按 照市委、市政府对产业类项目投资占比不低于 50%、二产投 资占比不低于 35%的要求，大胆实行驻珠三角招商。对目前 已达成框架协议的农批城、昊华化工、红星美凯龙等一批 重大产业项目加紧项目履约落地。 （二）提高项目推进的服务水平，实现投资赶超。一 是紧抓项目调度。严格按照“五区五联五问”工作法要求， 全面施行挂图作业，对形象进度滞后的主要负责人和责任 单位开展约谈。二是是紧抓要素保障。对照市级下达的土 地报批、征地拆迁、房屋征收、融资等各项任务要求，统 筹做好项目建设的要素保障工作。三是紧抓前期项目落地。 及时跟进重大战略性前期项目，天然气长输管道已进入路 由方案征求意见阶段，通用机场已与投资商达成框架协议， 吉邵高速已纳入市交通十三五规划备选项目，丫江桥风电 场已列入年内开工备选项目，宁德铁路项目已获市政府重 视。 （三）强化税源培育的增收途径，保障平稳运行。在