司法局上半年工作总结暨下半年工作思路.docx

司法局上半年工作总结暨下半年工作思 路 司法局 XX 年上半年工作总结暨下半年工作思路 今年以来，全市司法行政系统按照上级司法行政会议 部署和市委第十二届六次全会精神，紧紧围绕深化四个全 覆盖建设，争创“六五”普法全国先进市的目标，坚持服 务大局，深化改革，夯实基础，创优争先，全局各项工作 展开顺利。主要有以下几个特点： 一、学习调研引领全局 学理论，明重点。采取典型引路、集中宣讲，办班培 训，内部交流等多种形式，学习贯彻落实党的十八届四中 全会和各级司法行政工作会议精神，围绕市委政府中心工 作，出台创建全国文明城市工作实施方案，统一部署创建 目标任务，报送创建工作情况 11 篇。学榜样，强队伍。在 全系统组织开展“学榜样、争先进、创一流”活动，成立 局司法行政队伍“三化”建设领导小组，组织全系统 80 余 名干警赴司法部杭州培训中心脱产专业培训。按选准配强 的要求，启动司法所 7 名干部选任工作。组织全市专职人 民调解员和社区矫正工作者 109 人参加省厅职业能力培训 考试。开展“公证助残月”活动，出证时间缩短一半。律 师事务所诚信档案全部建立。办好“司法清风”专栏，组 织财经案例讲座和警示教育。今年共收到“12345 公共服务 呼叫中心”任务单 50 件，签收率、反馈率、诉求人满意率 均达到 100%。学为用，强调研。围绕司法行政工作实践中 的重难点问题，组织上报省厅“创客行动”材料 10 篇、调 研课题 9 项。基层就司法所办公面积、专职调解员及经费 保障等积极与镇（街道）党委政府沟通；完成市人大、市 政协对“六五”普法工作视察和调研及中国社科院法学研 究所对 xx 法治建设及“六五”普法的调研，梳理“一五” 到“六五”普法资料，为研究和评估 xx 普法板块提供了基 础素材。组织信息员培训，改革表彰办法，信息排名无锡 第一。上半年各级媒体用稿 54 篇。申报理论研究课题 6 个， 省级采用论文 3 篇，市级 1 篇。 二、基础建设聚焦基层 一是突出规范化。贯彻全省县级司法局实战化暨基层 基础建设会议精神，下发了xx 市司法局关于进一步加强 全市村（社区）司法行政服务站建设的实施意见 ，在全市 范围内 253 个村（社区）建立司法行政服务站，预计第三 季度投入运行。先后组织了人民调解信息系统录入骨干培 训、基层法律工作者培训 5 批次 300 余人。省厅人民调解 信息管理平台实现了 3 个 100%（所有人民调解组织 100%使 用管理平台，组织数和人员数 100%录入，纠纷数录入率达 100%） ，彻底解决了以往月报数据与系统实际输入不一致问 题。目前全市专（兼）人民调解员共 2191 名，人民调解组 织 378 个，核查人民调解个案 11273 件，发放人民调解个 案补贴 493330 元。 二是突出实战化。完善矛盾纠纷排查分析，每月对全 市矛盾纠纷进行分析研判。一季度研判信息今年以来经 济类矛盾纠纷增幅明显 ，被省委快报采用。积极介入 重大纠纷矛盾，在实战中提升能力和影响力。上半年市矛 盾纠纷调处中心参与调解了顾山镇涉及金额 5500 万元的土 地纠纷、澄江街道左右装饰装潢公司与雇佣水电工猝死纠 纷、周庄一幼儿溺水死亡纠纷、虹桥实验小学保安猝死纠 纷等均妥善调处。参与调解的丹芙春城小区 192 名购房业 主与开发商的房产纠纷，进展顺利，局党组提出的中心要 主动介入重大矛盾纠纷要求已初见成效。 三是突出专业化。市调处中心结合人大、政协对医患 纠纷调委会的提案，加大对专业调委会检查指导力度，加 强建设、环保、劳资等领域调研。今年以来，成功调解医 患纠纷 82 起、消费纠纷 7 起，交通事故纠纷 6529 起。市 领导到中心信访接待共安排 22 次，共接访 94 批 683 人， 中心通过预访疏导群众约 53 批 384 人。 今年以来，全市各级各类人民调解组织共组织开展矛 盾纠纷排查 7734 次，排查纠纷 4424 起，受理调解纠纷 9020 起，成功劝阻群体性上访 112 批 1251 人次，防纠纷矛 盾激化 47 起。中心直接接待来访群众 1005 批次 XX 余人， 直接受理调处纠纷 112 起，指导相关专业调解组织成功调 解纠纷共 9818 起。 三、矫正工作管理教育双向突破 今年以来，全市新接收社区服刑人员 405 人，解矫 462 人，正常死亡 1 人,目前在矫 765 人;新增刑满释放人员 839 人，目前我市在册刑满释放安置帮教人员 3671 人。 一是严格规范调查评估。全市共开展各类调查评估 528 件，其中审前 408 件，诉前 17 件，罪犯假释前矫正环境评 估 21 件，采信率在 98%以上。 二是加大管理惩处力度。在全国“两会”期间实行全 市社区矫正和安置帮教安全稳定情况日报告制度，分阶段 开展了为期一个月的安全监管工作检查。上半年共有 8 名 社区服刑人员受到警告处分，3 人撤缓收监。走访全市 250 户家庭困难的两类对象，先后赴丁山等监狱延伸帮教。 三是积极探索新型教育模式。通过与社会教育机构协 作，组织 17 名矫正官和 60 名社区服刑人员进行传统文化 教育学习。将以往的被动灌输式教育改变为主动交流沟通 式教育，探索了体验式教育新路径。省司法厅柳厅长在 司法行政信息快报批示：“厅办、研究室、社矫局阅 研，xx 社区矫正引入传统文化教育方法值得推广。 ” 四、公共法律服务体系深入推进 一是深入推进法律援助质量规范年建设。加强法律援 助工作站点网络、全市共挂牌成立 11 个社会团体、15 个镇 （街道）法律援助工作站、253 个村（社区）法律援助联系 点，做到了一镇（街道）一站、一村（社区）一点 100%全 覆盖法律援助网络体系。开展“XXxx 法律援助质量规范突 破年”活动，加强对案件的实质性审查，严格援助律师和 法律工作者准入制度，严格案件把控，完善非诉讼案件在 各个环节的工作记录，确保案件诉讼率达 85%以上。报送省 法律援助基金会资助案件 7 件全部获评，1 件法律援助优秀 案例获评江苏省十大优秀案例。上半年，全市各法律援助 机构共受理法律援助案件 497 件，其中民事案件 384 件， 刑事案件 113 件；接待来电来访群众和网上咨询 1916 人次， “12348”法律援助咨询热线接听 758 人次。 二是组织和动员法律从业人员积极参与公共法律服务 活动。积极推动建立政府法律服务工作机制、考评机制、 经费保障机制，下发了关于规范镇（街道）公共法律服 务中心基层法律服务工作者值班和值班费发放的通知 ，从 4 月份开始，为承担镇（街道）公共法律服务中心值班的基 层法律服务工作者发放值班补贴。注重开展诚信建设。3 月 份，局逐所逐人实地考核检查，对检查中存在的问题当场 反馈，并限期整改。4 月份，全市 18 家律师事务所 170 名 执业律师一次性通过省、无锡市级年度检查考核，律师事 务所合格率、律师称职率均达到 100%。 三是大力开展“法润暨阳春风行动”活动，积极开拓 法律服务领域。1-6 月份，全市律师事务所共代理各类案件 2173 件，涉及财产标的额 4.22 亿元，索回赔欠款 2.29 亿 元。全市 31 家法律服务所共有法律服务工作者 159 名，担 任企业、村（社区）法律顾问 963 家，代理诉讼事务 1249 件，代理非诉讼事务 891 件，办理法律援助案件 497 件， 避免和挽回经济损失近 7500 亿元，业务收费 569 万元，提 供法律咨询 983 场次 5120 人次。市公证处共办理各类公证 件 4036 件，义务解答公证法律咨询 800 余人次，减免公证 费 3.8 万元。司法鉴定共收案 457 件，业务总量同比增长 13%。 五、普法迎检工作初见成效 一是认真做好“六五”普法总结迎检工作。4 月完成对 全市的检查验收工作进行动员部署。5 月份，对全市 15 个 镇街、44 个单位部门分头考核，及时指导。二是研究并确 立我市普法宣传的特色品牌和典型经验。认真对照考核细 则，收集整理“六五”普法工作资料，制作了全面反映全 市普法工作成效的普法台账 22 本，更新法治文化基地内容， 制作了大桥法治公园展板，编制“六五”普法画册、优秀 公益广告画册，完成了“六五”普法电视汇报片。三是学 法考法形式多样。开展“法润暨阳宪法进万家”法治宣传 教育系列活动。下发关于开展“法润暨阳宪法进万家” 主题活动的通知 ，聘请讲师团讲师讲授宪法课，印制宣传 单海报进街道楼道 8000 份。组织普法讲师团在全市开展宪 法知识的巡回宣讲，组织开展“全民学宪网上学法知识竞 赛”等普法惠民活动。开展“12348 法润千万家”主题宣传 活动，开展广场法律服务、法律咨询活动，发放法律书籍 300 余本、资料 XX 余份。突出机关单位普法主体责任，完 善领导干部、公务员学法用法考法制度。1 月 10 日组织全 市公务人员 4553 人学法考试，同比增加一千余人；2 月 22 日组织全市 49 名新提拔的市管副科职领导干部参加了考试。 4 月份，联合市委宣传部、教育局等单位开展“法律进校园” 工作推进会暨青春的歧途首发赠书活动，全市 96 所学 校的法制副校长、普法导师、各镇（街道）普法联络员 200 余人参加了培训，发放法治事故集青春的歧途XX 多册。 下一步全市司法行政工作的打算 按照年初制定的目标要求，结合上级的指示精神和当 前的主要任务，围绕中心，优化服务，狠抓落实，争先创 优，圆满完成年度各项任务，为推进 xx 经济社会发展作出 贡献。主要抓好以下几点： 一、着力加强队伍建设，为落实年度各项工作提供坚 强动力。认真学习中央依法治国的精神，扎实推进全省基 层基础会议要求，把司法行政系统打造成了一个坚强有力 的实战整体，使司法行政的各项职能在服务经济社会发展 和维护社会稳定中突现出来。坚持建章立制、加强教育、 规范管理，全面提升全系统社会形象。进一步完善学习制 度、丰富学习载体、创新学习形式，推进学习型机关、学 习型党组织规范化建设；大力推进司法行政队伍“三化” 建设，提升队伍整体素质，让精通本职成为干警的努力方 向；推进机关公务员、事业单位人员岗位管理规范化试点 工作，建立健全岗位管理制度，完善岗位目标、管理规范、 业务流程，发挥监察职能，建立依法行政检查督查定期通 报制度，进一步提高依法行政工作水平。 二、着力建优做强基层实战平台，全面夯实基层基础 建设。加强镇（村）公共法律服务中心（司法行政工作站） 建设。进一步完善村（社区）司法行政服务站工作。协调 解决工作推进过程中遇到了困难和问题；大力推进“一村 （社区）一法律顾问”工作,会同相关部门出台文件，力争 年底“人员落实、报酬落实、工作落实” 。按照“做优司法 站”的思路，丰富和拓展服务渠道和形式，提高服务效能。 推进公调、检调、诉调、访调对接工作。着眼“做强司法 所” ，围绕“大型所” 、 “司法所基本保障规范化建设”等课 题搞好调研。 三、着力推进矫正规范化建设，不断提升矫正管理教 育的质量。规范运作社区矫正管理教育服务中心，力争 12 名社工等事宜尽快落到实处；配强矫正安帮队伍，督促各 镇（街道）按照省厅要求比例配备社区矫正和安置帮教专 职工作人员；进一步规范矫正工作程序和制度的落实，督 促“三防”专项活动落到实处；积极研究探索社区矫正公 共道德文化教育活动，践行“以文化人”思想，提高矫正 质量；规范各乡镇街道劳动教育基地。全面推广使用省司 法厅社区矫正管理信息系统,将社区服刑人员手机定位监控 率提升到 90%，重点社区服刑人员使用新型技术定位设备。 利用矫正试点十周年契机，召开纪念表彰会,筹划制作画册、 开设电台专栏、拍摄专题片等宣传活动。 四、着力拓展公共法律服务领域，打造充满活力讲究 诚信的法律服务团队。加强对法律服务机构的监督管理， 扎实推进律师行业诚信建设，增强法律工作者服务大局的 意识；进一步深化“法润暨阳法律服务行动” ，不定期开展 企业回访；坚持做好法律服务工作者与村（社区）结对共 建活动；广泛开展律师公益服务基地规范化建设活动，充 实公益服务站（点）的服务内容。继续做好律师参与市领 导信访接待工作，有效协助处理疑难信访、涉访信访等。 深化“法律援助服务为民”活动，规范法律援助网络建设， 巩固全覆盖阵地，构建规范化的法律援助网络体系，加强 质量监督，加大对法律援助案件的庭审旁听和抽查力度， 提高法律援助工作队伍的业务能力和案件质量水平。大力 推进法律援助示范（合格）站（点）创建工作，畅通法律 援助申请渠道，实现法律援助工作“全覆盖” 。 五、着力抓好普法迎检和调研布局，争创全国普法先 进。扎实做好普法 30 年普法工作的梳理，力求把握发展规 律。强化各级领导干部学法用法考法。加强法治副校长、 普法导师的业务培训，指导各校根据省、市“依法治校示 范学校”创建标准，举办“法律下乡” 、 “法治对话” 、 “农 民工学法活动周”等各种送法惠农活动，切实帮助广大农 民工和流动人口依法维护合法权益。夯实基础，全面提升 普法工作质效。加强普法阵地和队伍建设，充分调动全社 会参与普法志愿服务的积极性。加强合作，精心谋划“七 五”普法规划和“124”系列宣传活动。 六、着力加