在xx年第四次hse委员会会议工作报告.docx

在 XX 年第四次 HSE 委员会会议工作报告 各位委员： 下面我代表公司 HSE 委员会，简要总结三季度 HSE 工 作开展情况，认真分析当前公司面临的安全生产形势，部 署和安排四季度 HSE 重点工作。报告共分三个部分。 第一部分 三季度 HSE 工作简要总结 进入三季度，尤其是在公司部署开展“苦战六十天， 誓夺主动权”夺油上产活动以来，各单位、各部门紧密结 合自身工作实际，认真贯彻上级和公司有关安全环保工作 会议精神，积极组织，狠抓落实，合理安排了雨季期间的 勘探开发生产运行，强力保障了夺油上产活动的安全受控 高效开展；超前部署了中秋、国庆期间的安全环保工作重 点，圆满实现了“两节”期间油气生产的平稳运行；组织 开展了油品罐区安全自查、特种设备管理评价和油气管道 专项检查，检查生产现场 86 个，查改各类问题 75 个；对 第一采油厂等 21 个所属单位进行了体系管理内部审核，共 记整改不符合项和一般性问题 539 项；继续下达投资计划 两批共 1.62 亿元，加快推进了 119 项公司级安全环保隐患 的治理；全面开展了温室气体排放普查，编制完成了公司 温室气体排放清单；切实加强了海上现场的防台风防风暴 潮防硫化氢管理，顺利通过了国家安监总局海洋石油作业 专项督察和集团公司海上安全专项检查；不断加强了井控 应急管理和基层岗位应急演练，井控工作得到了集团公司 年度井控检查组的较高评价；持续加大了酒后驾车、超速 行车、公车私用等交通违章行为的查处力度，对个别车辆 超速严重的单位进行了公开通报，严格督促了 GPS 监控系 统在基层的有效落实；深入 28 个所属单位的 60 个一级重 点部位开展了消防隐患排查，稳步推进了消防设施标准化 工作的开展；进一步强化了各级安全教育培训，共计开展 各类 HSE 培训 17 期，培训 1490 人次；广泛开展了“一封 家书”征文和演讲比赛活动，有力促进了公司安全文化的 建设和弘扬。 在三季度 HSE 工作中，公司各级领导高度重视，带头 深入现场进行挂点联系检查和安全行为观察与沟通；各部 门、各单位齐心协力，认真落实分管业务 HSE 直线责任； 广大员工积极参与，全面加强岗位 HSE 属地管理；以较好 的 HSE 工作表现，确保了雨季生产和中秋、国庆“两节” 期间公司安全环保形势的持续基本稳定，保障了三季度夺 油上产活动的高效安全顺利进行。 第二部分 公司当前面临安全生产形势分析 虽然自年初以来，公司总体继续保持了安全环保形势 的持续基本稳定，有效控制了安全环保重大风险和主要污 染物排放总量。但是通过对集团公司和油田公司近期发生 事故和事件的认真分析，通过对公司日常 HSE 监督检查、 审核发现问题和排查出隐患的深入研究，我们也要清醒地 认识到，公司的安全环保管理基础还不是十分稳固，可能 导致事故发生的隐患和问题尚未得到根本消除，各级人员 的安全意识和安全环保素质仍需大幅提升，值得我们举一 反三、深刻反思。当前，无论是从集团公司层面分析，还 是从油田公司层面来看，所面临的安全生产形势都依然十 分严峻。 集团公司安全生产形势分析 今年前三个季度，集团公司共发生工业生产亡人事故 24 起，死亡 40 人，与去年同比，事故起数、死亡人数均大 幅上升。此外，大连“7.16”输油管道爆炸火灾事故的发 生，造成损失巨大，产生影响恶劣。集团公司总体面临的 安全生产形势非常严峻。 通过分析，造成上述事故的原因和管理上存在的问题， 主要表现在：一是反违章禁令和HSE 管理原则执行 落实还存在较大差距，部分现场执行乏力，规定动作做不 到位；二是风险管理和作业许可走形式，经常是为了给上 级检查用、给甲方看或存档需要；三是对承包商监管还存 在盲区和死角，严把施工队伍“五关”还没有可量化的执 行标准；四是事故管理还有待进一步强化，事故资源没有 得到充分利用，事故教训没有得到深刻吸取。面对严峻的 安全环保形势，集团公司非常重视，及时部署和采取了一 系列有针对性的措施，要求各级必须有效遏制事故发生， 尽快扭转当前安全生产的被动局面，确保牢牢掌握安全环 保工作的主动权。 油田公司安全生产形势分析 今年 1-3 季度，公司共发生生产安全事故*起，轻伤* 人；排查出急需治理的安全环保隐患 8 大类 35 大项。日常 监督检查过程中，两级 HSE 监督系统共检查各类现场 14836 个，查出并督促整改问题 12714 个，在检查现场数量与去 年大致持平的情况下，查出问题总数同比下降了 33.1%。说 明公司在安全环保形势逐年好转的同时，现场的违章和隐 患仍然较为大量存在，本质安全环保基础仍不十分稳固。 此外，“8.5”事故的发生，充分表明公司在安全环保 管理上还存在一定的漏洞和薄弱环节，给公司持续稳定好 转的安全生产局面造成了较大被动，同时也说明公司所面 临的安全环保形势依然十分严峻。虽然事故发生在物资供 销公司，但站在公司角度深刻反思，也反应出在一些边缘 性工种和设备设施的风险控制上，还存在排查分析不细、 工作推动不够、隐患治理还不十分到位的现象。这些缺陷 和不足，都需要我们在今后的工作中，想方设法予以弥补， 堵塞漏洞。 此次“8.5”事故发生，虽然存在一定的客观因素，且 按照地方政府事故结案批复，认定不属于企业的生产安全 事故。但是公司按照集团公司事故处理有关要求，并经总 经理办公会研究决定，仍比照生产安全事故处理相关规定， 对物资供销公司和相关责任人员进行了相应处理，该公司 经理作为安全生产第一责任人，也已在油田公司 9 月 6 日 召开的事故分析会上做了深刻检查，并受到诫勉谈话。在 当前较为严峻的安全生产形势下，各级领导抓安全环保工 作的弦一刻也不能放松，每个人的安全环保责任务必得到 有效落实，要实现公司安全环保形势的稳定根本好转，我 们大家仍需不懈努力。 第三部分 四季度 HSE 重点工作安排 四季度，是全面夺油上产，保证公司完成全年业绩任 务和实现明年高起步的关键时期；也是预防事故发生，确 保公司年度 HSE 工作目标顺利完成的重要阶段。各单位、 各部门要紧密围绕油田公司年度 HSE 工作总体部署，针对 冬季生产经营特点，在四季度着力做好以下七个方面的重 点工作： 迅速开展安全生产大检查，确保冬季安全生产 按照集团公司统一安排，自 10 月 10 日 至 11 月 30 日 ，油田公司将在全公司范围内开展一次为期 50 天的 安全生产大检查活动。此次检查，周期长，任务重，形式 和力度均不同以往，体现了上级领导对安全生产工作的高 度重视，表明了公司领导对做好下步安全生产工作的坚定 信心。各部门、各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度， 清醒认识集团公司和油田公司当前严峻的安全环保形势， 在检查活动中认真落实好肩负的 HSE 直线和属地管理责任。 各单位党政一把手要亲自组织，主管领导和班子成员要积 极配合，结合领导个人年度安全行动计划的落实，带头抓 好各项工作落实，充分体现有感领导，确保检查顺利开展。 要以开展此次冬季安全生产大检查为契机，以狠抓冬季 “八防”安全生产措施为手段，并结合单位实际和冬季安 全环保专项审核的开展，持续强化重点部位、关键设施、 特殊环节、危险工序、敏感区域的监督与管理，在体系管 理、“禁令”执行、承包商监管、重大危险源监控和污染 防治等十个方面认真剖析，做到实实在在查问题，认认真 真抓整改。以求真务实的工作态度，确保大检查活动取得 实效，确保实现冬季安全生产。 深入开展通知和条例的宣贯学习，确保层层 贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 是继 XX 年关于进一步加强安全生产工作的决定之后， 国务院在加强安全生产工作方面的又一重大举措，充分体 现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。通知 进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务， 提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，是 指导全国安全生产工作的纲领性文件。自 9 月 1 日 开始 实施的天津市安全生产条例，也充分体现了市委、市 政府对安全生产工作的高度重视，是我市安全生产法治体 系建设的重要环节，也是确保全市安全生产形势持续稳定 的有力保障。通知的颁布和条例的实施，都进一 步强调了企业安全生产主体责任的落实，对企业安全生产 条件做出了更加明确的界定，对企业的安全监管也更加严 格，包含的内容丰富、规定具体、措施严厉，针对性和可 操作性很强。各单位、各部门要立即着手，充分利用多种 媒体，灵活采取多种形式，自上而下逐级开展通知和 条例的宣贯学习，做到从单位领导、各部门人员到班 组现场的每一名员工，人人皆知，熟练掌握。机关有关部 门要认真研究，依据通知和条例的具体规定，及 时对公司 HSE 管理体系进行相应修订，补充完善相关制度 和管理办法，有针对性地加强通知和条例在宣贯 学习过程中的监督检查和工作指导，并协调解决实施过程 中出现的具体问题，实现通知和条例宣贯落实与 公司 HSE 管理水平整体提升的有机融合。 切实加快 HSE 体系完善和安全文化建设，确保管理有 效提升 按照公司构建安全文化暨完善 HSE 体系实施方案 整体安排，制定油田公司试点单位安全文化建设方案， 对杜邦安全文化准则 27 要素按照专业分工，明确机关各处 室和试点单位各部门工作职责、工作内容、工作标准和要 求。年底前，组织试点单位完成安全文化启动培训、领导 承诺、方针的制定、分解和宣贯，以及各级领导个人安全 行动计划的制定和实施。同时，机关各相关部门要分工负 责，对公司 HSE 管理体系文件进行相应的修订完善，鼓励 员工积极报告涉及生产、办公及生产辅助区域发生的任何 事故或事件，分享安全经验；增加员工安全管理、技能的 能力评价要求，明确关键岗位变更所需的培训及能力需求； 规范属地主管对外来参观检查人员的引导和外来施工人员 的干预方式。同步启动各级 HSE 委员会组成、职能和运作 方式的优化，建立以安全管理现状评估结果为主导的单位 和部门业绩考核机制，重新梳理完善各级直线部门和属地 岗位的安全职责，将风险管理责任落到实处，有效提高体 系运行效果，推动公司 HSE 管理的持续进步。 认真做好年度各项业绩考核迎检准备，确保基础不断 夯实 10 月 12 日 ，勘探与生产分公司年度环保业绩考核已 经开始，20 日左右，兄弟油田组成的检查组就将莅临油田 进行现场考核。集团公司、勘探与生产分公司组织的安全 业绩考核，随后也将陆续启动。其考核结果，不仅直接关 系公司年度安全环保业绩完成情况，而且还关系上级对公 司“十二五”安全环保指标的确定，必须引起各级高度重 视。安全环保处要牵头负责，各相关部门和有关单位要通 力配合，周密做好迎检准备，对相关管理内容进行全面梳 理和规范，切实查改存在的管理漏洞和薄弱环节，在充分 展现公司安全环保取得成效的同时，虚心学习和吸取兄弟 油田 HSE 工作好的经验和做法，不断夯实公司安全环保管 理基础。在迎接上级检查考核的同时，12 月底前，公司和 各单位都要安排开展相应的年度业绩考核工作，自上而下， 严格对标，逐级对一年来的安全环保工作进行全面细致的 自我总结和评价，对总结出来的好的经验和做法，要继续 坚持和发扬，固化并形成单位 HSE 管理特色；对存在的差 距和不足，要明确整改时限和目标，尽快消除管理上的漏 洞和短板，以此共同促进公司各级管理水平的不断提升。 突出加强关键环节风险防控，确保事故有效防范 各有关单位要牢固树立“积极井控”理念，严格设计 审批、打开油气层前检查验收等关键环节监控措施落实； 认真部署和落实井控装备冬防保温，适时开展冬防保温专 项检查；切实加强歧北斜坡钻井与试油现场的监督检查， 确保冬季井控安全。要全面开展海上作业防冰、防风暴潮 隐患排查，从严加强海上平台、船舶等危险场所和承包商 监管，严格埕海联合站等海工建设项目“三同时”管理， 继续抓好海上作业法规宣贯及取证培训，科学做好滩海 石油作业风险控制对策研究，保障海上油田安全开发。 要加强冬季行车安全管理，及时组织驾驶员进行冬季换季 教育，加大雨雪路面安全行车要求和雾天行车注意事项的 宣传学习，认真开展车辆设备换季保养，持续加强交通违 章行为的查处，继续维护公司交通安全局面。要加强易燃 易爆场所、公众聚集场所冬季消防管理，继续组织消防相 关人员岗位培训取证，深入推进重点部位消防标准化工作 进程，年底前实现所有人员密集场所消防标准化工作全面 达标。要不断加强应急预案体系完善和应急队伍建设，在 海古 101 井试油开工前，组织进行一次较大规模的硫化氢 伤害事故应急演练，为大油田建设做好保驾护航。 全面加快年度安全环保隐患治理，确保年度目标完成 由于各种原因，公司今年安全环保隐患治理计划较往 年下达稍晚，对各单位安全环保隐患治理进度产生了一定 影响。目前离年底还有七十余天的时间，希望项目有关单 位周密策划，统筹实施，在确保质量安全的前提下，克服 困难，合理加快治理项目实施进度，确保顺利完成年度安 全环保隐患治理目标。对一些重大隐患整改项目，公司将 采取周跟踪、月通报、明确整改责任人的管理举措，组织 有关部门实行挂牌督办、现场办公、强力推动。对不能按 期完成年度隐患治理目标的单位，将取消其年度安全环保 先进单位评比资格，确保