商务局xx年药品流通行业管理工作计划实施方案.docx

商务局 XX 年药品流通行业管理工作计划实 施方案 为切实履行药品流通管理职责，进一步做好 XX 县药品 流通行业管理工作，从而保证药品流通行业健康发展和管 理规范有序，根据XX 省商务厅关于做好药品流通行业管 理工作安排 的通知精神，结合XX 省药品流通行业发展规划， 特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观，紧扣新一轮西部大开发和建设 面向西南开放桥头堡的机遇，把确保百姓吃上放心药、方 便药作为出 发点和落脚点，以加快药品流通行业发展为主要目标， 以健全政府管理体制为重点，以完善行业标准、法律规范 为手段，加快药品流通行业结构调整，着力增强做大龙头 企业，着 力发展 XX 特色中药材流通业，着力构建现代医药物流 体系，着力建设专业人才队伍，着力规范药业统计监管， 提高药品流通体系的特色化、规模化、集成化、信息化程 度。 二、基本原则 以人为本，保障民生。把人民群众对医药资源的 需求放在第一位，重点解决关系民生、公益的问题，确实 保障百姓买药买得方便、吃药吃得放心。 政府引导，社会参与。加强政府在完善制度、科 学规划、筹集资金、公共服务、监督管理等方面的职责， 同时充分发挥市场资源配置的基础性作用，突出企业的主 体地位 ，鼓励社会力量参与，创造一个公平、有序、高效的 竞争环境。 优化结构，增强实力。按照扶优扶强，提高行业 集中度和流通效率的原则，积极稳妥推进药品流通企业兼 并重组，在培育大企业的同时，引导促进中小企业健康发 展。 统筹兼顾，扶持基层。统筹城乡和区域协调发展， 夯实基础、扶持基层，完善农村和边远地区的药品供应网 络。 三、组织领导 为确保药品流通管理工作落到实处，切实将药品流通 行业管理纳入商贸流通体系进行统筹规划，县商务局决定 成立领导小组。 组 长：贺德春 县商务局局长 副组长：张 亚 县商务局党支部书记、副局长 刘俊英 县商务局副局长 成 员：荣胜亚 办公室主任 王全芳 贸易发展科科长 段应德 政策法规科科长 敖学超 商务稽查大队队长 温绍书 办公室工作人员 杨维忠 办公室工作人员 领导小组主要负责药品流通行业管理的全面工作，领 导小组下设办公室，办公室主任由敖学超担任，办公室具 体负责信息收集、统计以及综合整理上报材料等工作。 四、药品流通行业管理工作重点 一是开展好药品批发企业物流服务能力评估指标、 零售药店经营服务规范、药品流通企业诚信经营准 则、药品流通行业职业经理人标准、药品流通企 业通用岗 位设置规范等“五项标准”及药品流通规划的宣传 贯彻实施工作；二是加强行业统计及培训工作，建立业务 信息报送制度。 五、药品流通行业管理工作步骤 加强宣传。通过XX 县商务局、曲靖市 XX 县商务 之窗网站及手机短信、宣传单等方式，大力宣传“五项 标准”及药品流通规划，提升商务 系统在药品流通行业中的影响力。 组织培训。采取传达学习、专家授课和座谈讨论的形 式，举办一期药品流通行业管理工作培训班。 强化监管。联合食药、工商等部门开展一次全县药品 流通企业进货渠道专项检查工作。对照“五项标准”开展 自检自查，同时重点检查药品流通 企业 XX 年以来药品的进货情况，主要是购进药品的渠 道和是否建立并落实出库检查验收制度。 总结提高。认真总结药品流通行业管理经验，一方面， 积极探索药品流通企业分级分类管理办法，逐步做到规范 服务和规范经营；另一方面， 充分发挥“万村千乡市场工程”等现有流通网络资源 的作用，探索在农家店依法依规逐步引入医药商品经营， 不断提高农村和偏远地区的药品供应能力。 六、工作要求 切实履行药品流通行业管理职责。充分发挥 12312 商 务行政执法投诉举报热线在药品流通领域监管方面的作用， 完善投诉举报的受理、处理、移送和反馈机制，强化对药 品流 通行业的执法监督，同时，加强商务部门与卫生、食 品药品监督管理、工商和质量技术监督等部门的联系与合 作，推动联合执法，发动各方面力量，加大对药品流通行 业的社会监 督，充分保证药品流通市场的秩序。 突出监管重点，确保监管成效。流通监管工作任务重， 涉及面广，要抓住重点，以点带面，要做到重点突出，对 那些关系到民生的工作要有所倾斜，对那些涉及到用药安 全 的工作要有所侧重。 加强诚信宣传，推动行业信用体系建设。大力推动药 品流通企业广泛参与信用等级评价、“诚信经营