在全县争取上级投资调度会议上的讲话.docx

在全县争取上级投资调度会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是专题研究当前争资重点和安排 部署 XX年争取上级投资工作，刚才，黄强同志就 XX年的 争资重点及策略讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我 再强调三点意见。 一、统一思想，提高认识，进一步增强争资工作的责 任感和紧迫感。众所周知，争资工作难、风险大，从开发、 包装、到申报需要花费大量的人力、物力。资金到位后， 管理资金难，组织施工建设更难。但是，我们要克服“难” 字当头的思想认识，从全县经济社会大局出发，增强责任 感和使命感，抢抓机遇，主动作为。 一是顺应宏观调控的需要。在发展中顺应调控，在调 控中谋求发展，这是我们当前做经济工作必须秉承的一个 重要理念。今年中央经济工作会议提出，全年经济工作的 总体基调是稳重求进。围绕这个总体基调，中央出台了一 系列重大措施。比如，在中小企业技扩改、重点产业技术 振兴、节能减排、高新技术扶持等领域，国家每年都安排 有数百亿的专项资金。在这些领域，湖南省每年投入达 10 个亿左右，我县近两年陆续也有争取，但争资总额在只 XX 万元以下，提升空间很大。特别是在环资方面的节能减排 往往是大项目、大投入，争资前景是非常广阔的。因此， 利用这一机遇，包装一批好项目来争取这方面的资金，极 大地推动区域经济的发展。有的同志认为中央的政策离我 们很远，事实上，我们的每项工作都能在中央政策当中找 到结合点。争取上级政策性资金可以使我们在宏观调控中 寻求新的发展机遇，促进区域经济发展。 二是开展项目建设年活动的需要。开展好项目建设年 活动，一要靠项目，二要靠资金。在当前的项目建设中筹 措资金主要有四个渠道：即社会投资、外来投资、银行融 资、争取上级投资和地方配套。这几方面的资金充足了， 就有利于我们的项目建设，就能很好地开展项目建设年活 动。当前，我县财力吃紧，社会投资、外来投资是有限的， 银行融资也很困难，只有争取和利用上级资金成本最低、 见效最快，必须把其作为开展项目建设年活动的一个有力 抓手。 三是加快经济社会发展的需要。做好争资工作不仅可 以缓解财政压力，有效突破资金瓶颈制约，还可以极大地 增强经济发展后劲，提升发展速度，切实维护社会大局的 稳定。从长远发展来看，XX 要实现跨越式发展，必须靠大 量的项目带动和资金注入，借助外力发展，推动资源、资 金的有效整合，为发展积蓄后劲。经济建设有如“逆水行 舟，不进则退”，只有把眼界放宽，始终保持清醒头脑， 主动抓住机遇，争取和利用好上级的政策性资金，我们的 发展才能如虎添翼、锦上添花。否则，仅仅依靠我们自己 的力量，想成为经济强县是非常困难的。 二、提前谋划，创新思路，不断增强争资工作的实效 性。按惯例，XX 年的项目现在就要陆续申报了，到明年上 半年资金下拨资金会达到 80%。各部门要按照项目完成申报 的时间节点，早谋划、早行动，努力实现项目资金争取工 作的新突破。 一要加强上下联络，强化信息沟通。加强联络和信息 沟通是做好争资工作的前提，只有掌握了投资信息，才能 及时摸清上级投资方向，才能理清工作思路，找准工作突 破口。各部门、各单位要提前捕捉各种信息，建立与省市 对口部门信息沟通机制，保持经常性接触和紧密联系，常 汇报，多交流，靠我们的诚心、热情来赢得上级领导和部 门的重视和支持。特别是水利、交通、财政、民政、教育、 文体、计生、建设等国家投资额度大的部门，一定要主动 出击，积极跑动，多做基础性工作，为向上争取资金创造 良好的条件。同时，要按照“抓大不放小”的原则，不放 弃每一个项目，不放弃每一线希望，积极争取各类资金， 实现资金争取“量”的新突破。 二要把握投资重点，精心策划和包装项目。要加强政 策研究，认真学习领会今年中央经济工作会议精神，及时 掌握省市产业政策和投资动向，找准与 XX经济发展的结合 点。新农村建设要以公路、卫生、教育、饮水安全、水利 工程为重点，积极包装项目；推进新型工业化要抓住国家 出台的“十大重点产业调整和振兴规划”的契机，积极储 备项目；基础设施建设要围绕水、电、路、气，积极谋划 项目；社会事业要以文化、体育设施和加快推进保障性住 房为重点，积极打造项目。只有提前做好项目策划、包装、 储备，及时上报项目，做到有备无患，才能提高项目争取 的成功率。相关牵头部门要充分发挥职能作用，对各部门 上报的项目认真研究，协助各部门做好项目上报、衔接和 争取工作，推动全县项目资金争取工作快速推进，取得实 效。 三要加强协作，密切配合，形成合力。当前正处于争 项目、争资金的关键时期，时间紧，任务重，工作稍慢一 拍，就可能造成被动。对此，各部门一定要加强协作，按 照项目策划包装时间节点要求，各司其职，相互配合，全 力做好各项工作。在工作态度上，要增强主动性，努力提 升境界，提高服务水平。在工作方法上，要体现灵活性， 善于变通，打破常规，简化程序，特事特办，能快则快， 以高质量、快节奏的工作为我县争取更多的项目和资金。 三、加强领导，强化督查，确保争资工作顺利推进。 鉴于目前争资工作的严峻形势，各部门要站在讲政治、讲 大局的高度，进一步加大争资工作的力度，切实把思想和 行动统一到县委、县政府的决策部署上来。 一要强化组织领导。能否抓好争资工作，关键在落实， 重点在领导。各部门主要负责同志要切实担负起责任，把 争资工作作为“一把手”工程，摆在突出位置，做到肩上 有压力，心中有动力。要围绕各自的目标任务，精心制定 工作措施，落实专门人员，明确工作责任，形成层层包指 标，人人有责任的工作格局，确保争资工作取得丰硕成果。 二要切实转变作风。要始终保持奋发有为的精神状态， 将旺盛的工作热情和强烈的事业心投入到争资工作中来， 从 XX发展大局出发，迈开双腿，走出机关，主动出击。要 善于从跑成的项目中总结经验，探索规律，从未成功的项 目中寻找差距，总结教训，想尽千方百计克服各种困难， 务求工作取得实效。 三要落实督促检查。县委办、政府办要加强督导，发 改、财政、审计、纪检监察等部门要加强专项稽查，各项 目主管部门要开展自查自纠，对资金使用和工程建设要开 展全过程、全方位的监督检查。对于已来资还没有动工的 项目，比如县卫监所业务用房、县公安局业务用房、县地 表水厂，要认真分析研究制约开工的瓶颈因素，千方百计 破解难题，力争早日开工建设；对于工程进展慢的项目， 要定期深入项目一线，督促工程进度，协调解决存在的问 题；对于一些没有按规定程