在全县公路工作会议上的讲话.docx

在全县公路工作会议上的讲话 站在新起点 实现新突破 为全面完成“十一五”规划开好局起好步 *同志 同志们： 今天，召开这次全县公路工作会议，主要任务是贯彻 落实省、市公路工作会议精神和全县交通工作会议精神， 总结 XX 年公路工作情况，表彰先进，研究分析当前公路工 作形势，安排部署今年公路工作任务，动员全体干部职工 进一步振奋精神，更新观念，创新发展，勇争一流，努力 建设和谐公路，为加快建设经济强县进程、构建和谐社会 做出新的更大的贡献。会上，对 XX 年全县公路工作先进集 体和先进个人进行了表彰，在此，我代表局党委向受到表 彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，根据局党委研究 的意见，我讲四个方面的问题。 一、自我加压，勇攀高峰，XX 年公路工作亮点纷呈 XX 年，全体干部职工在省、市公路局和县委县政府、 县交通局党委的正确领导和大力支持下，以“三个代表” 重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以创建文明 行业为主题，坚持落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政 府工作大局和局党委年初确定的任务目标，自我加压，开 拓进取，高标准、严要求、争一流、创佳绩，各项工作继 续保持了在全市公路系统位次第一的好成绩，实现了金杯 “*连冠”，铸就了我县公路发展史上的新辉煌。 工程建设成绩显著。XX 年，我县公路建设取得了可喜 的成绩，干线公路面貌焕然一新。全年公路建设项目*个， 其中县内*个；全年完成工程投资*万元，其中县内 *万元。一是*高速公路*段进展顺利，年内完成投资 *.*亿元，累计完成*.*亿元；二是*省道*大桥改建工 程于 XX 年 10 月 28 日竣工，XX 年 1 月 10 日正式通车，完 成投资*万元；三是*省道*至*20*公里大修改建项 目，XX 年 3 月开工建设，XX 年 9 月竣工，完成投资*万 元；四是*省道*至*段*公里大修改建项目，XX 年 3 月 开工建设，XX 年 9 月竣工，完成投资*万元；完成*至 *界*公里大修改建上年度余尾工程，年内完成投资 1046 万元；五是 105 国道东平段 27.1 公里补强罩面工程，年内 完成投资*万元，其中我局承担的*界至县城段*公里 补强罩面全部完工，完成投资*万元；六是*省道*收 费站*年*月份开工建设，其中收费广场、雨蓬建设年 内已完成，收费站办公楼及其附属设施正在建设之中，年 内完成投资*万元；七是根据县委、县政府指示，投资 *万元对城区道路一担土至*国道路段进行了补强罩面； 八是承建的*国道*公路第四合同段一期工程，于去 年 6 月 25 日顺利通过*交通厅组织的交通建设工程质 量鉴定，取得全线综合评分第二名的好成绩，被综合评定 为优良工程，同时，圆满完成二期工程，全年完成工程量 *万元，质量、进度、管理均名列前茅，多次受到*高 管局、项目执行办和总监代表处表彰。去年我局所承担的 工程建设项目，均未发生质量、安全事故和廉政问题。工 程合格率 100，优良率达 80以上。荣获全市公路系统 工程优质杯。 公路管、养工作上新台阶。按照建、养、管并重的原 则，加大了全县干线公路的养护管理力度，为改善我县的 投资条件，树立良好的政府形象提供了良好的道路交通环 境。取得了公路养护全市第一、路政管理全市第二的好成 绩。 养护水平逐步提高，路况质量明显改善。在公路养护 工作中，我们按照省、市局的部署和要求，以全国公路养 护大检查为契机，以提高好路率、建设畅安舒美公路为目 标，突出“五大养护工程”、创建文明样板路示范工程、 GBM 工程、安全保障工程建设。坚持建、养、管并重的原则， 狠抓了 24 小时路面保洁、小修保养、危桥改造、绿化美化、 水毁抢修等工作，做到坑槽修补不过夜， 365 天无坑槽， 保洁全天候，全年保畅通。加大投入，专款专用，对省道 干线公路进行了全面整修与养护，完成坑槽挖补*M2,修 补水泥路面*M2,路面灌缝*M,更新硬路肩*M, 对省道*、*、*线补植栽植行道树*余株，对干线 公路路基边坡进行了全面整修。全年累计完成养护投资* 万元，超额完成市局下达的公路养护计划，综合好路率达 +*%。不断加大基础设施建设，对*、*、*、*、*等 公路站进行了高标准改建与整修，完成投资*余万元。 路政管理不断规范，法律意识逐步增强。严格执行上 级路政管理工作的方针、政策和规定，坚持依法治路，不 断加大执法力度，强化法制观念，积极宣传公路法规，完 善执法设施，配齐配强执法队伍，人员整体素质和管理能 力明显提高。一年来，认合同。加大对再建工程的内部审 计力度，组织计财审科、办公室、政工科、行政科、工程 处等科室，先后对*省道两个项目部，*国道项目部， *、*、*分站改建项目和*站扩建项目进行了全面审计， 保证了工程优质、干部优秀。严真落实“包保”责任制， 分工明确，奖罚严明，责任落实，较好地巩固了对非公路 标志标牌、占道经营、违章建筑等整治成果；以麦秋两季 为重点，从严治理在公路上打场晒粮，维护了路产路权， 保证了道路的安全畅通。依法治理超载超限运输，杜绝了 定点查车，追车赶车、吃拿卡要等现象的发生。严格路政 事案处理程序，对破坏路产路权的违法行为，严格按照国 家公路法、路政管理规定、道路交通管理条例 等法律法规依法进行处理，做到程序合法、证据确凿、手 续齐全、案卷规范，杜绝了“人情车、关系户”。严格执 行县委“六条禁令”，涉企检查先备案，后检查，杜绝了 公路“三乱”现象的发生，为地方经济发展营造了良好的 道路交通环境，展示了*路政“反应迅速、装备精良、执 法规范、文明服务”的良好形象。全年共完成路政巡查里 程*万 KM，张贴宣传标语*万余份，查处各类侵路案件* 起，拆除违章建筑*M2，收缴并上解市局路赔费*万元， 同比增长*，路政事案查处率、结案率、回收率均达 *。 规费征收创历史记录。今年我县的公路规费征收形势 良好，全年完成汽车养路费征收*万元，同比增长*%， 完成市局年度计划的*； 19 月份完成大桥通行费征 收*万元，较好的完成了年度征收任务。今年*国道* 段进行补强罩面施工，*、*线进行大修改建，经报请 市局批准，自*月份起暂停*通行费征收。期间，征收单 位根据“执法就是服务，管理就是服务、服务无上限”的 工作理念，结合工作实际，立足工作岗位，积极开展各种 便民服务活动，协助施工单位疏导交通，进行业务培训和 文体活动，收费队伍综合素质明显提高。在养路费征收工 作中，不断强化基础管理，进一步完善征收措施，确保征 费足额到位。积极开展上门服务、预约服务、跟踪服务、 邮寄服务、限时办结、节假日照常值班等服务内容的活动， 为客户提供快速、便捷、优质的服务。公开服务承诺和监 督电话，积极为运输业户联系里拉外运货源，创造了良好 的收费环境。征收工作位居全市第一。 发展欲望不断增强。为加强企业管理，巩固和壮大公 路建设施工能力，我们不断拓宽发展思路，在逐步增加筑 路机械、满足施工需要的基础上，经过多方努力，去年成 功的注册了“*”，取得了“*” 主项资 质，同时取得了“*”和“*”专项资质，现已 投入使用。对促进企业改革改制、实现政企分离、加快企 业发展奠定了基础。 安全意识进一步提高。按照“以人为本、安全第一”、 “安全责任重于泰山”的原则，建立健全了责任体系、预 防控制体系、监管体系和应急救援体系等安全保障“四项 体系”；狠抓了保公路安全畅通、防冻防滑、危桥监控、 防火防盗防中毒等“四个重点”；加强对施工现场、仓库、 财务室、微机室、变电室等重点部位的安全监督管理，做 到各类警示标志齐全有效，会议室、档案室增设和更新了 消防器材。积极开展“安全生产月”、“反三违月”、 “安全活动日”和“安全警示月”活动，利用活动日和节 假日进行定期与不定期安全大检查，层层签订安全生产责 任书，认真落实“一岗多责”制度，逢会必讲安全，安排 工作首先强调安全，年内进行安全培训 次，提高了全员的 安全意识。严格奖惩制度，去年兑现奖金 万元，处罚 人 次 元，年内未发生任何行政责任事故。被县交通局评为安 全生产管理先进单位，获全市公路系统创建文明行业竞赛 活动“安全科技杯”。 党风行风廉政建设稳步推进。坚持不懈地加强党风廉 政教育，完善领导干部廉政档案和个人重大事项报告制度， 认真落实党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督和 惩诫并重的原则，党员干部廉洁从政意识进一步加强。狠 抓资金管理，严格财务审计，加强民主监督，全面推行施 工、廉政“双合同制”，所有工程项目在签订施工合同、 安全合同的同时，全部签订廉政格招待、派车、人事用工、 固定资产等制度的管理，从严控制非生产性支出，最大限 度的降低生产成本。近年来没有发生任何违法违纪案件， 清正廉洁已成为党员干部的自觉行动。继续把治理公路 “三乱”作为公路行业纠风的工作重点，建立了督查督办 制度，执法行为进一步规范，治理公路“三乱”工作扎实 有效，全年没发生任何公路“三乱”现象，保障了公路事 业的健康发展。获全市公路系统创建文明行业竞赛活动 “行风廉政建设杯”。 综合管理水平不断提高。去年成功的承办和协办了 “全市*系统创建文明行业暨廉政建设工作会议”、“全 市党的基层组织建设调研会”、“迎接全国*大检查调度 会”、“全省改建工程现场观摩会”、“*高速公路*会 战动员会”、“县直机关党建工作现场会”、省厅公路局 工程及养护路政大检查和省、市局领导对*路建设调研等 项工作。做到认真筹备、合理安排、严密组织、精心策划。 全年接待上级领导和外来考察学习团体*余次，做到热情 接待，周到服务，控制标准，满足需要，受到外来人员的 好评。 文体活动开展正常。去年成功举办了元旦文艺晚会、 承办了由县文明办组织的消夏文艺晚会；参加了市文明办 组织的*消夏广场电影演出、县交通系统庆“五一”和庆 “七一”文艺演出；在县“纪念抗战胜利 60 周年”文艺汇 演和知识竞赛中，分别获得特等奖和二等奖；参加了县 “反腐倡廉”文艺汇演；代表*县参加了*市“*杯企业 之声”歌唱比赛，取得全市第三名成绩；参加了市局组织 的公路职工乒乓球比赛，获团体第*名。收费站利用*国 道封闭交通期间，开展了丰富多彩的文体活动，陶冶了职 工的情操，丰富了职工的文化生活，增进了团结，增强了 凝聚力。 计划管理进一步规范。加强计划管理，严格预算编制 和收支计划，进一步增收节支，确保各项投资和预算指标 更加科学合理，使有限资金最大限度地发挥效益，通过与 各业务单位签订经济目标责任书等形式，把计划管理纳入 考核内容，严把了审批关、结算关、支出关，做到专款专 用，狠抓落实，杜绝了计划外开支现象，增收节支效果明 显。干部职工的办公和生产、生活条件不断改善，年内投 资近*万元对家属院进行了改造，购置了室外健身器材， 更换了绿化带；投资近*万元装修了会议室、接待室，增 设了空调、电脑和多媒体投影设备，更换了会议桌椅，社 会形象进一步提高。由于全局上下精打细算，XX 年，拿出 *万元为全体干部职工每人加发一个月的工资，同时拿出 *万元用于干部职工的考勤奖励，比上年增发*万元。 文明创建工作取得丰硕成果。广泛深入的开展了创建 文明行业竞赛活动，在全市公路系统位序排列第一。继续 保持了“省级文明单位”和“省一级档案室”荣誉称号； 被市委宣传部、市文明办授予“构建和谐*、稳定快速发 展”先进单位；被市委宣传部授予“全市党员教育工作先 进单位”和“全市先进党员活动室”荣誉称号；*国道 *收费站连续保持了“省级文明收费站”和“省级巾帼文 明示范岗”荣誉，去年又被授予“省级青年文明号”；汽 车养路费征稽办连续十年保持了“市级青年文明号”；路 政大队连续两年保持了“市级青年文明号”。在刚刚结束 的全市公路工作会议上，我局连居榜首，再次夺得“全市 公路系统创建文明行业金杯”，成为金杯“*连冠”；同时 获得工程优质、养护质量、路政执法、财务审计、计划管 理、规费征收、安全科技、综合服务、精神文明建设、行 风廉政建设等 10 个单项奖杯；*、*公路站被评为全市 “文明公路站”、*交通量观测站被评为全市“文明观测 站”；*人被市公路局评为“十佳”个人。政工科、路政大 队、征稽办和安全科技科分别被县交通局授予先进单位和 先进集体，*人受县交通局表彰。*个家庭被 XX 市妇联、 XX 市综治办授予“平安家庭标兵户”，*个家庭被县机关工 委授予“和谐家庭”。同时，办公室、财务审计、计划统 计、人事管理、新闻宣传、信息调研、机务材料、后勤服 务、群团工会、老干部、医疗卫生、信访等工作都取得了 新的成绩，保证和促进了公路事业的健康发展。 过去的一年，全局上下形成了干成事、不出事、快发 展的良好氛围，创造了我县公路事业的新辉煌。主要有以 下六点体会：一是县委、县政府高度重视、各级各部门通 力配合，是保障公路事业快速发展的政治保证。针对新时 期公路建设、行业管理出现的各种新问题，必须积极争取 和依靠各级党委和县乡人民政府各级领导的支持，争取和 依靠县政府各部门的密切配合。县委*书记、*县长、*县长、 交通局*局长以及县人大、政协等领导,对公路工作非常重 视，全年多次主持召开公路建设调度会，深入施工一线现 场办公、指导工作、破解难题，为公路事业的发展给予了 强有力的领导支持。二是省厅公路局、市公路局和市县交 通局正确领导和大力支持是我县公路事业发展的坚强后盾。 不断加强与省、市业务部门的沟通与联系，积极对上争取 公路建设项目和资金。XX 年，我县公路建设项目*个，成为 *市公路建设的主战场，省道*、*线和*大桥相继竣 工，*高速路超计划完成年度任务，*国道*段补强罩面 工作已接近尾声。期间，省厅*厅长、*公路局*局长、 市交通局*局长、市公路局*局长等领导同志，多次来 我县指导工作，解决问题。三是党总支的正确决策和广大 公路干部职工无私奉献，是保障公路工作取得辉煌的决胜 之基。XX 年完成工作量*亿元，养路费征收突破*万元大 关，各单项工作等均创历史最高纪录。在公路建、养、征、 管、文明创建等工作中，广大公路干部职工以主人翁的姿 态，充分发挥积极性、主动性和创造性，勤奋工作，付出 了艰辛的劳动，做出了积极的贡献，综合素质得到锻炼和 提高，大局意识明显增强。四是措施求变、管理创新，是 推动全面工作上水平的取胜之策。去年，我们在全市公路 系统创建文明行业保持金杯“*连冠”的基础上，自我加压， 顽强拼搏，不断创新工作思路，实现了全市公路系统创建 文明行业金杯“*连冠”。五是抢抓机遇、顺势推进，是顺 利实现公路事业快速发展的有力之举。去年，在全面完成 *、*省道和*国道*段、*国道*大修改建项 目的基础上，成功办理了公路施工企业总承包*级资质。六 是攻难克坚、持之以恒，是实现创建文明行业取得一流业 绩的根本之路。以省、市创建文明行业的标准为准尺，坚 持从零开始，新起点、高标准、严管理，努力争创工作一 流业绩。 去年我县公路工作成绩的取得，是省、市公路局和县 委、县政府、县交通局正确领导的结果，是各级领导、社 会各界大力支持的结果，是广大公路干部职工顽强拼搏、 无私奉献、团结奋斗的结果。在此，我代表县公路局，向 长期以来关心支持公路事业发展的各级领导表示衷心的感 谢，向为我县公路事业发展付出辛勤汗水的全体干部职工 表示崇高的敬意和亲切的慰问！ 过去的一年，全县公路工作取得了可喜的成绩，但要 清醒的看到，我们目前的工作质量、工作水平、工作标准 离上级的要求还有不少差距，工作中还存在一些问题和困 难：一是公路建设面临着征地拆迁政策影响和配套资金紧 张等问题，新开工项目受大环境制约，少数群众不能正确 处理眼前利益和长远利益、局部利益和大局利益的关系， 致使工程进展缓慢，工期滞后。二是公路养护管理的新问 题不断出现，沿线部分群众受既得利益影响，乱栽、乱种、 乱搭建现象和集市摊点、沿线砂场泛滥等等问题，对养护 管理带来较大难度。三是公路建设和公路管理环境日趋复 杂，涉路纠纷和诉讼案件明显增多。四是整体素质落后于 公路发展的需求，尤其是缺乏高素质的懂经营、会管理的 人才和懂技术、会管理的专业和复合型人才，人才的匮乏， 相对制约发展水平；五是质量意识、安全意识有待加强。 从去年的情况看，*线大修改建的两个合同段，都不同程 度的发生质量问题。同时安全工作也不容乐观，*线二合 同和*线一合同，相继发生亡人事故，尽管责任在对方， 但是对我们却造成了较大的经济损失和社会影响，严重扰 乱了我们的正常工作秩序；六是管理上还存有死角，创建 工作发展还不够平衡。有的思想认识不到位，创新意识和 开拓精神不强，因循守旧，墨守成规，跟不上时代要求； 有的观念守旧，仍迷恋于大锅饭、铁饭碗，怕艰苦、图安 逸、存有小富即安思想；有的组织纪律性不强，只要组织 照顾，不要组织纪律；有的工作责任心不强，工作标准不 高，要求不严，工作效率低下、走过场随大溜，领导在场 与不在场不一样；有的规章制度落实不严格，迟到早退、 串岗聊天、电脑打游戏、不按制度规定请销假等不良现象 时有发生；有的对集体事业漠不关心，事不关己，高高挂 起，明知不对，少说为佳，老好人思想严重。有的节约意 识不强，花公家的钱大手大脚、慷慨大方，浪费现象严重； 有的个别人员小人思想严重，在不能满足个人要求的情况 下，利用手机短信或匿名信等形式，制造混乱，混淆视听， 扰乱正常工作秩序。上述问题和不足，需要我们认真研究， 切实加以解决。 二、认清形势，明确任务，进一步理清发展思路 “十一五”是我县经济社会发展承前启后的关键时期， 也是我县公路事业跨越发展的重要阶段。经过前几年的不 懈努力，我县的公路事业发生了巨大变化，为加快全县经 济发展提供了保证。但是，发展的薄弱环节不容忽视。总 体发展质量不高，综合管理有待加强，管理体制、机制改 革以及安全、质量、廉政建设等任务更加艰巨，应该说， “十一五”公路发展的机遇和挑战并存。XX 年是实现“十 一五”规划的开局年，能否开好头、起好步，对加快建设 经济强县步伐具有十分重要的意义。必须结合行业特点， 以构建 “和谐社会”为己任，努力实现我县公路事业的新 跨越。根据省、市公路工作会议和市、县交通工作会议精 神，今年我县公路工作的指导思想是：以党的十六届五中 全会和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省市公路 工作会议精神，树立和落实科学发展观，坚持“以人为本” 服务理念和质量、安全、廉政“三个责任重于泰山”原则， 加快公路建设步伐，突出养护管理重点，提高行业管理水 平，推进资源节约型、环境友好性公路建设，注重解决影 响行业发展的关键问题，实现公路事业可持续发展，为顺 利完成“十一五”规划开好局，起好步。 今年公路工作的主要任务目标是： 公路建设：计划完成投资*亿元。其中，*高速公路* 段完成投资*亿元；*国道*段国家级文明样板路建设， 年内完成全部任务；省道*线*至*大修改建工程，争取 立项并动工建设； 公路养护：综合好路率达到*%。其中，国道好路率达 到*%，省道好路率达到*%。 路政管理：巩固综合治理和治超成果，路政事案查处 率、结案率均达*，不出现败诉案件。 规费征收：汽车养路费同比增长*%，力争增长 *%，*通行费完成市局下达计划；省道*线*收费站， 计划今年*月底前建成并投入运营。 企业管理：巩固“*”组建成果，以最佳的工程 业绩打基础，争取在*年内，将企业建筑资质进行升级， 更好地满足承揽工程的需要。工程*处*国道*项目部全 力抓好“*”升级改建项目余尾工程，力争在*方向中标 *个大的工程项目。工程*处完成*路*合同全部路基工程， 利用现有资质，争取再次中标*个工程项目。 文明创建：巩固“省级文明单位”和“全市公路系统 创建文明行业金杯”成果，保持荣誉，力争夺取“*连冠”； 圆满完成*国道*段国家级文明样板路建设工作。 党风行风廉政建设：健全和完善保持共产党员先进性 教育长效机制，不发生腐败案件和公路“三乱”现象。 安全生产：不发生重、特大安全责任事故。 工程质量：不出现质量不合格工程。 围绕今年工作的指导思想和任务目标，当前和今后一 个时期要始终坚持狠抓“六个不放松”：一是坚持狠抓发 展不放松。按照“三个代表”重要思想要求，深刻理解公 路是国民经济发展的基础，必须牢牢把握发展主题，树立 和落实科学发展观，继续发扬奋发进取、锲而不舍、顽强 拼搏、争创一流的精神，咬住发展不放松。二是坚持狠抓 创新不放松。要大力提倡创新精神，抓住影响和制约公路 发展的突出矛盾，积极推进制度创新、机制创新、管理创 新、改革创新、技术创新，在创新中求生存、求发展，努 力做到发展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新举 措，与时俱进，开拓进取，不断开创我县公路工作的新局 面。三是坚持狠抓质量不放松。要推行和落实全面质量管 理，把工程质量、工作质量的提高作为一项长期任务认真 抓紧抓好，要充分认识和正确理解“质量”的含义，切实 做到“内实外美”。工程建设要求内在质量坚实、外表质 量美观。我们的一切工作也是一样，内功要扎实、要诚实， 形象要良好、素质要过硬。四是坚持狠抓安全不放松。公 路行业的安全工作不容忽视，从工程建设到养护管理的全 过程，都不同程度的存在着一定的安全风险，它一方面关 系着党和人民生命财产的安全，一方面影响和制约公路事 业的发展。因此，我们要站在对党对人民负责的政治高度， 切实把安全工作抓紧抓好、抓出成效。五是坚持狠抓廉政 不放松。党风、政风、行风是全社会人民群众普遍关注的 一个大问题，它与质量、安全、计划生育、社会治安等有 着同等重要的地位，同属“一票否决”范畴。从我们的工 作性质看，工程建设项目多、资金开支大、牵扯范围广， 加强党风廉政建设，保证不出事、快发展，是保持公路事 业持续快速健康发展到关键。六是坚持狠抓队伍建设不放 松。要着眼于建设一支团结实干、开拓进取的干部队伍和 一支爱岗敬业、创新未来的职工队伍，不断提高干部职工 队伍的整体素质。要健全和完善用人机制，坚持正确的用 人导向，强化正面教育引导，形成一心一意干事业、齐心 协力谋发展的良好局面。 三、把握大局，突出重点，全面完成 XX 年各项工作任 务 面对新形势、新任务，全体公路干部职工一定要振作 精神，保持高昂奋进的精神状态，迎接新挑战，开拓新思 路，开创新局面，创造新业绩。 认真抓好重点工程建设。今年，我县公路建设任务仍 然较重，必须抓住有利条件，早动手、早安排，确保各项 建设任务顺利完成。一是要继续抓好*高速公路*段建设 项目。这项重点工程的建设，对拉动我县经济发展具有非 常重要的意义。必须争取主动，进一步加大协调力度，全 力营造良好的外部施工环境*县城连接线的开工建设，保 障工程顺利进行。二是要突出抓好*国道文明样板路建设 项目。今年下半年，交通部将对*国道文明样板路进行验 收，为此，必须在*月份以前高标准、高质量完成建设任务。 三是要认真抓好*项目部*国道*段升级改造项目的余尾 工程。去年，一期工程顺利通过验收，二期主体工程已全 面完工并投入使用。今年，要继续发扬连续作战的作风， 充分发挥党支部一班人的集体作用，管好工程质量、带好 职工队伍，加快施工进度，圆满完成任务。同时要充分利 用现有条件和自身优势，争取在*再次中标新的项目。四 是进一步强化全员质量意识，建设精品工程。牢固树立 “质量责任重于泰山”的意识，在三级质量保证体系下， 进一步扩大质量监督覆盖面，消除质量事故隐患，对自检 中发现的质量隐患，坚决推倒重建，切实对党、对人民、 对社会负责。 进一步加强公路养护。养护工作是公路部门的重要职 责，是保障畅通，构建和谐公路，实现可持续发展的基础 性工作。随着我县路网结构的日益完善，公路等级水平的 不断提高，新情况和新问题的不断出现，干线公路的养护 任务更加艰巨。今年，交通部将对*国道创建国家级文明 样板路工程组织验收。*境内的*国道，位于我县境内， 这次高规格的检查验收工作，是对我县公路整体水平的一 次集中检阅，意义重大，切不可掉以轻心。我们要以此为 契机，进一步加强养护管理，全面树立预防性养护新理念， 继续实施“五大养护工程”，积极开展“养护 365 行动”， 切实做到坑槽不过夜，365 天无坑槽。完善公路标志标线， 加强公路附属设施的维修，加强重点桥梁的监测监控，加 强公路分站管理，加强公路绿化美化，全面做好养护工作， 确保我县干线公路“畅、安、舒、美”。 提高路政管理水平。干线公路的安全与畅通，直接影 响着人民群众的生产生活，与人民生命息息相关。保障道 路畅通，路政管理责任重大。要充分认识路政管理的重要 性，继续实行“包保”责任制，认真履行职责，牢固树立 强烈的责任意识。坚持依法治路，文明执法，热情服务， 依法维护路产路权，确保道路安全畅通。坚持做到“五抓” ：一是抓日常巡查。加强路政巡查，发挥养路工配合作用， 及时发现和查处各类路政事案，严格涉路工程管理，严格 审批手续，维护公路权益。二是抓综合整治。继续开展公 路环境综合治理活动，重点治理占用公路打场晒粮、沙场、 集市贸易和穿乡村路段脏、乱、差现象，巩固治理非公路 标志标牌成果，争取县、乡政府支持和部门配合，确保治 理效果。三是抓队伍建设。加强路政执法人员培训，全面 提高执法队伍的整体素质和执法水平，努力打造高素质的 路政执法队伍。对考核不合格的路政人员，一律调离工作 岗位。坚决杜绝公路“三乱”，维护公路形象。四是抓超 限治理。要把治超作为一项长期工作坚持不懈的开展下去， 要加强责任心，杜绝关系户，谢绝说情人，依法行政，确 保公路桥梁安全。五是抓路政服务。要建立完善的管理制 度，规范处理程序和服务标准，做到仪容整齐，证件齐全， 程序合法。 争创一流的征收业绩。今年交通规费的征收任务十分 繁重，必须进一步加大征管力度，促进汽车养路费的更大 增幅，为公路建设提供资金保障。要按照*局“多收费、不 惹事、树形象，不出现三乱事件”的总要求，健全完 善考核监督机制，落实责任，改进措施，严格奖惩，杜绝 随意减免养路费、滞纳金等现象。要狠抓费源管理，从严 治理“外挂外流”和“大吨小标”车辆的逃费行为，充分 发挥内外联动机制的作用，配合公安、交通稽查、运用法 律手段，严厉打击偷逃、抗缴养路费的不法行为，确保完 成*局下达的征收任务。切实加强行业管理，进一步加强收 费站务和收费队伍建设，建立严格的监督约束机制，规范 收费行为，严格作风纪律，遵守党纪国法，杜绝管理漏洞， 提高服务水平。要加强管理，严格制度，落实责任，杜绝 “人情车”、“关系户”或监守自盗、贪污票款等腐败现 象，树立良好的队伍形象。 进一步提高管理质量。一是坚持“安全责任重于泰山” 的原则不动摇。要从全面提高安全生产监管能力入手，健 全完善安全责任、安全防控、应急救援、安全监督等“四 项保障体系”，按照“政府监督、行业管理、企业负责、 员工自律”的要求，创新安全管理机制，全面推行“四化” 管理，坚持预防为主，坚持“奖惩兑现”，关口前移，重 心下移，坚决杜绝各类安全责任事故的发生。二是加强计 划管理。做到对上密切联系，做好争取文章；对下跟踪检 查，做好安排文章，确保计划项目如期实现。三是加强交 调工作，认真检查监督，继续完善奖惩制度，圆满完成交 调任务，为编制公路规划提供准确可靠的依据。四是加强 财务管理，按照计划安排，重点抓好公路建设和养护资金 的筹措与调控，满足工程、养护所需资金，要按照预算 法要求，严格执行上级下达的计划，增强财务预算的能 力。五是加强审计管理，严肃财经纪律，严防资金浪费， 认真搞好各项审计。六是加强机关建设，努力创建“六型 三满意”机关，着力提高机关人员的工作效率和服务水平。 七是加强后勤管理，要坚持勤俭持家、勤俭办事业的原则， 最大限度的减少非生产性开支，杜绝跑、冒、滴、漏和铺 张浪费现象发生。八是加强固定资产管理，重点对机械设 备、贵重办公用品、现有基础设施进行监管，盘活资产、 提高效益。九是加强工程管理，向管理要效益，千方百计 抓质量、抢工期、保安全、重管理，防止返工，减少浪费。 十是加强计划生育和社会治安管理工作，搞好文明社区和 平安家庭建设。总之，管理是一项综合性的学问，只要我 们齐心协力想事、干事、干成事、不出事，我们的公路事 业就会向前发展，全体干部职工的办公、生产和生活条件 就会不断得到改善和提高。 大力加强行业文明建设。深入开展以文明诚信为主题 的文明行业创建活动，突出公路行业特点，务求真抓实干， 抓出实效。在巩固“*连冠”成果上求创新，在创新管理中 谋发展，在发展中求突破。去年，我们继续保持了“省级 文明单位”荣誉，在全市公路系统创建文明行业竞赛活动 中荣获金杯“*连冠”。这是全体干部职工奋力拼搏、无私 奉献的结晶。今年是“十一五”规划的开局年，如何面对 现实，用清醒的头脑审视过去，用奋发有为的精神状态挑 战未来，用我们的智慧和劳动创造新业绩，是摆在大家面 前的一个大问题。不进则退，小进也是退。一是要继续深 入开展文明行业创建工作。坚持“点面结合、条块互动、 规范运作、整体推进、重点突破”的创建思路，创新创建 理念，挖掘创建内涵，丰富创建内容，扩大创建范围，完 善创建机制，精心设计创建载体，形成多形式、多层次、 全方位群众性的企业文化。要深入开展争创文明单位、文 明机关、文明公路站、文明班组、文明样板路、文明窗口、 和巾帼文明示范岗、青年文明号、文明平安幸福家庭、十 佳个人等活动，形成人人参与、持之以恒的创建氛围。二 是要建立健全文明行业创建机制。坚持创建目标不变，奖 惩政策不变，进一步加强创建工作的领导，创新发展，争 创一流，要在党委统一领导下，群策群力，切实形成党政 工团妇齐抓共管的创建格局。要认真研究制定阶段性的实 施方案，建立健全各项规章制度，促进创建工作规范化。 三是努力提高干部职工队伍素质。以“三个代表”重要思 想和科学发展观统揽全局，用科学理论武装干部职工队伍 头脑，大力加强职业道德建设，引导干部职工树立正确的 道德观、利益观，形成与社会主义市场经济发展相适应的 思想道德规范。加快实施人才战略步伐，广开选人用人渠 道，优化队伍结构，培养更多的专业技术人员，满足公路 事业发展的需要。 切实加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设各项 规定，认真落实党风廉政建设责任制，教育党员干部和全 体职工牢记党的宗旨，自觉遵纪守法，牢固树立正确的人 生观、价值观、权力观、利益观，厚以待民，薄以待己， 筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持政务公开制度，在 项目的计划安排、资金使用、项目招投标、干部选拔任用 等一系列重大问题上，实行阳光作业，不搞个人说了算， 从制度上保证不出现腐败问题。进一步完善监督机制，切 实加强对重点部位、重点领域、重点对象和重点环节的监 督，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，确保工程 优质，干部优秀。要大力纠正行业不正之风，严格落实治 理公路“三乱”责任制，正确认识和处理治乱与收费的关 系，坚决杜绝公路“三乱”现象的发生。对我行我素、顶 风违纪者要从重从严进行处理，为优化经济发展环境创造 良好地道路交通环境。 四、加强领导，强化措施，确保各项任务目标落到实 处 为全面实现全年的任务目标，全体公路干部职工一定 要增强责任意识、大局意识、创新意识、发展意识，进一 步解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，认真做好以下“六个 加强”。 要进一步加强党的建设。围绕“十一五”规划的实施 和今年的目标任务，必须进一步加强党的组织建设，提高 党的执政能力水平，为公路事业发展和建设和谐社会提供 坚强的组织保证。领导班子和领导干部要按照“立党为公、 执政为民”要求，努力提高自身素质，培养良好的政治素 养、理论素养、业务素养、作风素养，不断提高创造社会 活力、管理社会事务、协调利益关系、处理内部问题、开 展群众工作、维护社会稳定的“六种本领”。增强政治敏 锐性和政治鉴别力，当好职工的带头人。要善于抓大事， 学会谋全局，想问题、做事情要从大局出发，个人服从组 织，讲政