在全县大项目建设推进会上的讲话提纲.docx

在全县大项目建设推进会上的讲话提纲 同志们： 上周看了农业产业化及林下经济的现场，听了各乡镇 和有关部门的工作汇报，农业产业化发展态势较好，今天 又听了各政府部门一把手、各乡镇长和有关党群部门关于 大项目建设和招商引资工作情况的汇报，下面讲几点意见： 一、上半年大项目建设取得的成效值得肯定 项目开复工率较高。市级重点项目 x 个，投资 xx 亿元， 上半年全部开复工，开复工率达 xx%；上半年开复工 xx 万 元以上产业项目 xx 个，同比增加 x 个，其中亿元以上项目 xx 个。 招商引资成效明显。在全县上下共同努力下，上半年 新签约项目 xx 个，总金额 xx 亿元，待签约项目 x 个，xx 亿元，招才引智项目 xx 个，在谈项目和接洽项目多达 xx 个。同时，申报晋升省级经济开发区工作取得成功，省级 经济开发区已获得批复。 财政争取资金有较大提高。1-7 月份，财政争取各类补 助总计 xx 万元，同比增长 xx%，目前已到位资金 xx 万元， 同比增长 xx%。 重点水利工作建设进展顺利。xx 工程建设施工顺利， xx 水库正在履行招标程序、办理用林地手续，东部提水灌 区泵站及输水总干渠工程已开工建设，年底前完成渠首泵 站工程及输水总干渠部分主体工程。 谋划大项目工作积极主动。截止目前，从发改局汇总 的情况看，各职能部门一共谋划上报的项目共计有 xx 个， 总金额 xx 亿元；xx 项目、xx 项目、旅游招商项目等大项 目前期工作进展顺利。 但同时我们也要看到在大项目建设工作中存在的问题： 一是签约企业落地速度慢，大多数企业还只是停留在合同 文本上，没有进入实质建设阶段；二是开工建设的企业进 度不快，多数企业资金不足边建边停，没有达到合同约定 的投资规模；三是投资规模大、拉动效益大的企业还是较 少，特别是发展循环经济方向的企业不多，层次不高。 二、项目行政审批环节要营造更加宽松的环境 日前，国家工商总局、国家发改委、人社部、国家统 计局、国务院法制办等五部门联合下发通知，要求在现有 工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一” 改革基础上，推进“五证合一”即-工商营业执照、组织 机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证 将统一用 18 位社会信用代码，并从 10 月 1 日起在全国范 围内实施。市委第 99 次会议上提出要“重点推动审批提效， 实行“先上车、后补票，车到站、票补齐”，允许符合条 件的重大项目先行开工建设”。对照上级要求，我们要认 真查找思想和工作上的差距，尤其是在项目行政审批方面， 有没有思想观念不解放、怕这怕那畏缩不前的现象，有没 有求稳怕乱、工作墨守成规的现象，有没有不担当不作为、 以条条框框为借口推托搪塞的现象，有没有为个人私利、 拿规定和要求说事的现象等。虽然我县在简化项目审批等 方面做了大量工作，但实事求是的说，我们还应该清醒的 看到我县经济发展环境不宽松、服务质效不高等问题还是 比较突出，特别是在县域自然环境不优、资源品质差异性 不突出、区位劣势明显、交通不十分便利的情况，我们只 有营造比别的地方更宽松、更优越的环境，出台比别的地 方更优惠的政策，提供比别的地方更贴心、更周至的服务， 才能吸引更多的企业到通河来发展。从入驻县行政审批中 心大厅的情况看，近期又有 12 个部门入驻大厅，设立了综 合窗口，实现了集中受理、分头办理，实现让群众少走路、 程序多运转的目的。从邻近县份看：xx 设了 11 个窗口、木 兰设了 13 个窗口、xx 设了 18 个窗口，我县设了 16 个窗口， 不是最多也不是最少，但在行政审批上要做到能入驻的必 须入驻，绝不允许找各种理由不入驻，县纪委要对至今还 没有入驻的单位进行约谈或者立案，同时要加大对审批环 节的监督检查，对增加审批流程、违规提高审批标准、违 反审批时限的人和事严肃查处，不断提高项目审批效率， 从而营造出优良的经济发展环境。 三、项目建设要抓紧推进 要抓紧推进年初确定重点项目建设。年初确定的重点 工作推进落地产业项目建设中，共有 xx 个项目，截止 7 月 底统计正在按计划推进的有 xx 个项目，准备或计划开工的 项目有 xx 个项目，有 x 个项目无法开工。现在已经到 8 月 份了，土建的有效施工期不到 70、80 天了，到 10 月中下 旬水泥凝固时间长，影响工程质量和进度，所以年初确定 到现在还没有开工建设的项目要按抓紧建设，如果是因为 审批手续等原因而没有开工的，可按照市委常委会议的精 神，先上车、后补票的要求立即开工建设，争取如期完成 建设目示，力争早日投产达效。要抓紧推进新签约项目落 地建设。除牧华丰园养牛项目落地建设外，x 个新签约项目 还没有正式落地开工，待签约的 x 个项目、在谈的 xx 个项 目以及招才引智的 xx 项目，都要尽快落实包项目领导和单 位，做到分工明确、责任到人，每个包项目推进的人员都 要像办自己家的事一样，帮助企业解决实际问题，特别是 要做好跟踪服务，及时帮助解决项目运作中的困难，让企 业从跑各种手续的繁杂事务中解脱出来，专心用于企业建 设，所以县招商局、工业园区及引资单位都要加大工作力 度，一心一意地推动项目尽快落地建设。 四、要千方百计向上争取和谋划好大项目 在项目建设方面，谁积极主动、谁就会收获大。而我 们有些同志省里、市里都不去，人也不认识，信息也就不 会灵通，上面有什么好的政策、好的项目也就不会落到你 的头上。各有关职能部门要增强工作主动性，充分利用好 中央出台的振兴东北老工业基地优惠政策的契机，积极谋 划好大项目，尤其要高占位、高起点、大手笔谋划一批对 xx 未来发展有深远影响的大项目，要把通河放到全省、全 国的大格局里去统筹谋划。要增强敏感性，及时捕捉各类 信息，要利用好我县是全省 xxx 示范县的契机，用好、用 足、用活上级政策，重点抓好 x 大类、xx 个、总投资 xx 亿 元的 xx 项目的谋划与落实，今年确定实施的 x 个项目要如 期完成。同时要谋划好通用机场、航电杻纽等已确定要做 的项目前期工作，该做的环评、工程规划等手续要积极跑， 需要沟通协调的要沟通协调好，需要领导出面