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文档简介

四、外交备忘录 备忘录的定义 备忘录是外交代表机关之间使用的一种外交文书,用 来说明就某一事件、问题进行交涉时在事实上、立场上、 法律方面的细节,或用来重申外交会谈中的谈话内容。 备忘录可面交或送交对方,无客套语、致敬语,开头 就叙述事实。在会谈或交涉中为了对方便于记忆谈话的内 容或避免误解,可预先写成备忘录面交对方,也可在谈话 后将要点用备忘录送交对方。为了叙述事实或陈述、补充 自己的观点、意见或驳复对方的观点、意见,如果用照会 过于郑重时,可使用备忘录。有时为了提醒某一件事,作 为一种客气的催询,也可送交备忘录。 备忘录也可以作为正式照会或普通照会的附件。 面交的备忘录,不编号、不写抬头、不盖章;送交的 则要编号、写抬头、要盖章。有的标上“备忘录”三字。 备忘录的类型 1.面交备忘录 这种备忘录一般采用第三人称写法。其格式比较简单, 文前无编号、无标题、无称呼、无问候语和客套用语,可 标“备忘录”三字,也可不标。文后不签署、不盖章,但 要写明发文日期和时间。 这种备忘录是面交时用的,可将谈话内容预先写好, 在谈话之后交给对方。也可以面向对方宣读之后交给对方。 2.送交备忘录 送交备忘录可以采用第一人称,也可以采用第三人称 写法。可以直接发文,也可以是对来文的答复。如果是答 复式的,一般属于对等行文,即对方来文用备忘录,本方 复文也用备忘录。 送交备忘录大可分为三种类型。 径送备忘录 就是不作为任何照会或函件附件的、独立的、直接送 达的备忘录。它与面交备忘录不同的是,它不是当面交送 的,而是装在信封内,信封上标“备忘录”三字,由通讯 员或邮递员送给对方。 径送备忘录一般文前要标“备忘录”三字,有的还可 以加标题,如:关于的备忘录。文前还有编 号、称呼,文后要签署或盖印,并写明发文日期和地点。 附照会送交的备忘录 外交人员与其他国家外交人员在交涉问题、通知事项、 谈话谈判之后,如没有当面送交备忘录,事后可将谈话要 点,或需要补充、重申的内容写成备忘录,作为照会的附 件送交对方。 随函件送交的备忘录 与上一种略有不同的是,不是作为照会的附件,而是 作为函件的附件送达对方。其格式与写法与上一种基本相 同。 【 范 例 】 备忘录例一:对外表态 总理致国总理的备忘录 一、中国政府欢迎并且支持一九年月日至 日在举行的会议为促进中两国解决问 题所作的努力。 二、 。 以上两点只在中双方官员会晤以前和会晤期间有效, 不影响双方官员会晤中提出的其他建议和作出的最后决定。 年月日于 注:此件是作为照会附件发出的备忘录 备忘录例二:陈述意见 备 忘 录 根据国政府关于协定的建议,中国政府 表示同意进行签订该协定的谈判。 中国政府的意见,在协定中应包括下列各款: 当然上述各款可按双方愿望补充或

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