在市容环境卫生整治动员大会上的讲话.docx

在市容环境卫生整治动员大会上的讲话 同志们： 一、思想认识要提高。第九届中国民间艺术节暨中国 *文化旅游节，对于打响“神奇秀美*山，天下养生第 一地”文化旅游品牌，弘扬民族文化、加强交流合作、扩 大开放开发，提升*知名度和软实力，促进经济社会转型 跨越、科学发展意义重大。举办这次国家级节会活动，不 仅是对我市办大事能力和水平的一次全方位检验，也是一 次全面推介和展示*城市形象的良好机遇。近年来，我们 围绕创建中国优秀旅游城市、*山 5A 级旅游景区、省级园 林城市、全国文明城市等工作，大规模、多批次地开展了 市容市貌、环境卫生、交通秩序、户外广告、环境噪声等 方面的综合治理，乱摆乱放、流动摊点等问题得到有效整 治，四中巷、公园路、人民广场、南门什字、新民路等重 点路段的市场秩序明显好转。但是，城市“脏、乱、差” 的问题还依然存在，城乡结合部、柳湖新区的一些干道垃 圾清理不及时、不彻底，背街小巷的卫生状况仍然较差； 部分地方乱张乱贴的“牛皮癣”、乱喷乱画的“小广告” 泛滥成灾，严重影响了市容环境；交通秩序比较混乱，车 辆乱停乱放、随意占道的现象比较突出，严重扰乱了正常 的交通秩序；以街代市、以桥代市、以路代市和乱摆乱占、 乱搭乱建、占道经营的现象还不同程度地存在，极大地影 响了市场秩序。如果在这种状况下举办节会，不仅会给来 宾造成诸多不便，还会严重影响*的对外形象，其负面效 应不言而喻。8 月 1 日下午，陈书记、臧市长就城市管理工 作进行了专题督查，并对下一步如何搞好这项工作提出了 新的更高的要求。各级各部门要充分认识举办这次节会的 重大意义，进一步增强做好市容环境卫生整治的责任感和 紧迫感，以更高的标准、更严的要求，下功夫解决好城市 管理中存在的突出问题，以良好的形象和崭新的姿态迎接 这次盛会。 二、舆论宣传要先行。群众是环境综合整治工作的主 体。没有广大市民的参与和支持，城市管理工作就缺乏根 基，就会变成无源之水、无本之木。要打好城市环境综合 整治这场攻坚战，必须把调动群众、发动群众作为首要任 务，通过声势浩大的舆论宣传，充分调动广大群众主动关 心、自觉参与的积极性，营造人人关注、人人参与的“大 城管”工作氛围。各级各部门要结合各自职责，采取广播、 电视、标语、横幅、专栏等形式，大力开展环境综合整治 宣传活动，做到家喻户晓、路人皆知，共同营造“*是我 家、管理靠大家”的浓厚氛围。宣传、广电部门要突出教 育引导，既要总结推广整治先进典型，又要敢于揭短亮丑， 对一些工作不力、进展缓慢的乡镇和单位以及影响市容市 貌的行为要进行亮相曝光，形成强大的宣传舆论氛围和有 力的舆论监督机制。特别是对曝光事例，要搞好跟踪后续 报道，促其整改落实。各有关乡镇、街道办事处要广泛宣 传开展这次城乡环境整治活动的重要意义、主要内容和具 体要求，教育引导广大群众从自身做起、从小事做起、从 现在做起，深入开展争创“文明小区”、“文明家庭”等 活动，使辖区群众养成文明卫生的好习惯，促进形成良好 的社会风尚。 三、工作重点要突出。这次整治活动的重点任务和具 体要求，已在实施方案中作了明确，各部门、各单位 要按照方案要求，找准薄弱环节，集中力量攻坚，切实解 决好影响城市形象、群众反应强烈的热点难点问题。一是 以“治脏”为重点，搞好城区环境卫生整治。要严格按照 城市环境卫生责任区域，对背街小巷、居民小区、城乡结 合部、“八沟一河”和 312 国道城区过境段、高速公路两 侧的环境卫生进行全面整治，清除各类垃圾和卫生死角， 做到垃圾日产日清、卫生全日保洁，实现新城和旧城、大 街与小巷、老街与新街一样干净、一样整洁。同时，要督 促沿街门店全面落实“门前五包”责任制，自觉维护门前 环境卫生和公共秩序，提高城区保洁水平。二是以“治乱” 为重点，全力整治市容市貌。要坚决取缔城区主干道两侧 的各类流动摊点、店外店、马路市场，所有门店必须入店 经营，便民摊点在指定区域限时经营；全面治理乱张乱贴、 乱喷乱画等不良行为，规范整治门头牌匾和户外广告，拆 除乱搭乱建和有碍市容景观的建筑物。通过集中整治，使 市容市貌达到“五无一美”，即无店外经营、无占道经营、 无乱张乱贴、无乱喷乱画、无乱搭乱建，沿街建筑立面容 貌美。三是以“治差”为重点，严格规范交通秩序。要进 一步规范车辆停放管理，督促车辆在划定区域停放，切实 加强对驾驶人员和群众的教育管理，做到人车各行其道、 令行禁止，改变运营车辆乱停乱放、随意调头等影响交通、 扰乱市容的状况。四是以“治破”为重点，加快城市基础 设施建设。要全面加快东大门道路改造、棚户区改造、保 障性住房等重点工程建设进度，全面提升城市形象。区住 建局要督促各施工单位搞好工地内外环卫保洁，及时处理 建筑垃圾，做到文明规范施工。要按照谁拥有、谁治理的 要求，对主干道的沿街建筑进行清洗、粉刷和装修，搞好 整体外观装饰美化，形成良好的市容观瞻效果。要搞好城 市绿地的养护、补植和管理，对主干道沿街两侧的行道树 和花坛、绿篱及时进行补栽修剪，多形式、多视角、多层 面为城市增绿、补绿、添绿。五是以“治暗”为重点，实 施城区“亮化”工程。要进一步完善城区主干道路灯设施， 提高亮化标准。抓好灯箱广告、建筑射灯等照明设施的维 修，更新陈旧灯箱；沿街各单位的照明灯及霓虹灯、建筑 物框线灯等装饰灯要全部亮起来，使整个城市更亮更美。 四、协作配合要到位。市容环境卫生整治工作是一个 统一的整体，环环相扣，如果某个单项整治工作效能不高、 进度跟不上、质量上不去，就会影响全局工作，必须全力 配合，通力协作，才能形成强大的工作合力，促进整治工 作的有效落实。市、区上下要牢固树立“一盘棋”的思想， 发扬团队精神，服从统一调度，相互支持配合。对工作中 遇到的实际问题，要顾全大局，服从调配，通力协作，努 力构建“市区统一领导、上下齐抓共管，部门各司其职、 社会全面参与”的工作格局。区上各有关部门和单位在工 作中既要明确责任分工，又要相互配合支持。对属于本部 门职责范围的工作，要积极主动地去干，全力以赴地去干， 想方设法地干好、干出成效；对于涉及多个部门共同完成 的工作，要以大局为重，团结协作，密切配合，加强联系， 相互沟通，相互支持，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生；对 于工作中出现的纰漏，要主动拾遗补缺，相互补台，做好 完善工作。 五、工作纪律要严明。这次市容环境卫生整治工作面 大、量广、要求高，各级各部门要从讲政治的高度，坚决 服从安排，狠抓工作落实，以严明的纪律保证各项整治措 施全面落实。区委、区政府分管领导要把这件工作抓在手 上，督促各有关单位全面开展环境综合整治，对工作不力、 整治效果差的单位，要督促有关单位及时进行整改；对不 服从统一安排、推诿扯皮、严重影响整体工作进度的单位 和个人，区委、区政府将严肃追究其相关责任。区直有关 部门、乡镇和街道办事处主要负责同志要深入一线，亲历 亲为，将整治任务逐一落实到每名干部身上，做到任务明 确、时限明确、人员明确。各有关行政村、社区，要按照 “属地管理”原则，对辖区范围内的环境卫生进行集中整 治，不折不扣地落实好各自任务，确保整治活动向纵深推 进。 六、长效机制要健全。开展这次集中整治，还有一项 重要内容，就是要从长远考虑，建立起城市管理的制度体 系和长效机制。这一条同样要贯穿到综合整治的全过程， 做到每解决一个问题，就完善一个制度，明确一个责任， 使城市管理逐步走上制度化、规范化、常态化的轨道。要 按照市委、市政府中心城市管理的有关规定，持之以恒， 真抓实干，为提高城市管理水平负起责任；要依法管理， 强化执法检查，加大对破坏城市环境行为的查处力度，严 管重罚，防止工作出现反弹，巩固整治成果。要进一步建 立健全环境综合整治工作各项监督制约机制，通过制度建 设来规范整治行为，促使各级干部把长远目标同阶段性任 务结合起来，进一步加大对环境整治工作