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在 XX 年全县经济工作座谈会上的发言 各位领导: 年初以来,县委、政府高度重视经济发展,多次调研、 召开专题会议推进我县工业化进程和项目工作,各部门也 加大服务和项目跑办力度,促进工业经济发展和项目落地 实施,各企业也克服各种不利因素,想方设法降低成本, 提高效益。在严峻复杂的国际、国内经济发展形势下,我 县工业经济工作稳中有进,总体处于前进状态。但也有许 多不尽人意之处:一是一二三产结构比例不协调,二产比 重大,但是在一产、三产不发达的非正常状态下,实际上 横向比二产也不发达;二是工业经济结构单一,以煤炭加 工为主的产业比重大;三是工业经济发展中环保与发展矛 盾越来越突出;四是工业产品的附加值不高,科技含量低, 初加工产品多;五是农副产品加工企业少,原有的企业规 模较小,效益不高,未形成规模效益。六是税源结构单一, 税收主要是煤炭、铁矿采选和炼焦、水电等行业为主,一、 三产对税收作用小,税收结构性风险大;七是个别部门创新 意识薄弱,思想认识不到位,不是自己找机遇,而是在等 待机遇找自己,存在“官本位”思想即公仆意识差,以管 人者自居,服务观念不强,办事程序较繁琐,工作效率较 低,对企业主动服务少、管制约束多,重监管处罚考核、 轻帮助引导促进。八是部分企业在现代企业制度、生产运 作管理、市场营销管理等经营管理理念、水平上还有待提 高,缺乏大局观,只顾企业利益,在取得矿产资源勘探许 可证的情况下,存在“圈而不开”、“占而不采”的现象。 下面,我结合当前经济工作实际,提以下几点建议: 抓好产业结构调整。一产方面,要以提高农牧业效益, 增加农牧民收入为目标,依托万亩农、牧科技示范园,通 过引进龙头企业、加强技术指导应用、加大农牧业基础设 施投入、增强合作组织管理等有效措施,来逐步引导农牧 民种植蔬菜、花卉、红花等效益高的经济作物,养殖牛、 马、驴、骆驼等利润好的牲畜,形成多元化的种养殖模式, 并依据市场供需,发挥政府调控作用,防止产能过剩。二 产方面,对现有以煤炭加工为主的企业,要在巩固提升的 基础上,把环保放在更加突出位置,增加环保投入,加大 技改力度,延伸下游产业链,做大做强煤焦化产业,全面 提升工业整体素质和综合竞争力。同时,大力引进、扶持 农副产品精深加工、劳动密集型企业,优化工业内部结构。 三产方面,大力发展以旅游业为主的第三产业,依托丰富 的旅游资源和民族文化,做大做强旅游产业链,不断提升 旅游产品档次,提升服务业质量和水平,将旅游业发展成 农牧民增收的朝阳产业。 抓好项目建设。牢固树立“抓大项目、大抓项目”的 理念,扎实做好项目前期工作,不遗余力地加快项目建设, 特别是要“无中生有”地创造项目、挖掘项目,保证项目 建设一批、申报一批、储备一批,以项目带动基础设施改 善和经济社会发展。 抓好园区建设。继续加大投入力度,加快园区基础设 施建设,完善园区功能,提升园区承载力。同时,把园区 科学运营提上重要议事日程,要制定招商计划,把招商作 为重中之重,通过成立相应机构、制定相应制度、议事规 则,完善运营机制,积极引进一批深加工、科技型、环保 型企业入驻园区,让园区生机勃发,而不是仅有配套设施 的一片沉寂之地。 抓好招商引资工作。积极创新发展思路,加强招商引 资工作,而且要招大商,增加产值、提高利润,增加县级 财政收入,并注重中小微企业的扶持,以解决就业、提升 社会效益为方向,努力形成“日月星珠同辉”的良性发展 局面,实现县强民也富的奋斗目标。明年,我们就紧紧盯 住,力争把亚邦集团引进来,那样就解决大问题了,将有 力推动我县经济发展。 抓好企业服务工作。一是认真落实中央、自治区、自 治州党委、政府制定的有关涉企优惠政策,并研究制定符 合我县实际情况的优惠政策措施,每年对推动县域经济发 展、环境保护、生产技术改造方面突出的企业进行奖励表 彰;二是指导帮助企业对照规章标准加强安全生产基础设 施建设,制定完善的安全防范措施和安全生产事故应急预 案,组织相关部门到企业开展安全培训和安全生产检查, 全力做好企业安全服务,营造稳定的企业发展环境。三是 在完善硬件设施的基础上,提升政府办事效率,严禁部门 开展乱评比、乱检查,进一步优化企业发展软环境,同时, 加强与企业的沟通,深入了解企业生产经营状况及实际困 难,切实做好项目前期、建设、投产等各个环节的协调服 务,妥善解决企业招工难,与群众的矛盾纠纷等问题,为 企业发展创造良好的外部环境。 抓好部门工作。各部门要有经济发展的责任感、紧迫 感,进一步转变作风,精简办事程序,营造优质高效的服 务环境,在工作上要有前瞻性、创新性,在落实上要扎实 有力。一是要勤学,“打铁还需自身硬”,要不断学习, 提升自身综合素质,研究吃透中央、自治区、自治州相关 政策措施,将政策领会、用好,转化为经济发展的动力; 二是要勤思,要干一行爱一行,树立在其位、谋其职、尽 其责的思想,站在全县大局的角度多想如何创新工作、干 好工作,推动我县经济发展,发改委要多想怎样争取更多 的项目,商务经信委要多思如何服务引导帮助企业,招商 局要勤想如何招好商、招大商,国地税、财政局就要勤思 如何扩大税收、增加财政收入;三是要勤跑,坚决不做 “官老爷”、不当坐而论道的“评论员”,要做群众、企 业的服务者、当一线的“实干家”,各部门要积极向前靠, 主动地开展工作,招商局要走出去招商、引进来大企业, 安监局要下去帮助企业做好安全生产服务,商务经信委、 交通局要下去盯牢、抓好园区、道路等重大项目的建设。 四要勤协作,各部门要在各司其职的基础上,紧紧

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