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在三大服务工作征求意见座谈会上的讲话 尊敬的各位领导，企业界的朋友们： 首先请允许我代表县质监局全体职工对大家在百忙之 中前来参加我局“三大服务”工作征求意见座谈会表示诚 挚的感谢和热烈的欢迎。 XX 年以来，安徽省质监系统为促进全省经济社会又好 又快发展，进一步提高质监系统的工作效能和服务本领， 在全省质监系统开展了“服务中心，服务企业，服务群众” 的三大服务活动。临泉县质监局自活动开展以来，通过不 懈努力，取得了明显成效。但我们还清醒的看到随着经济 形势的不断发展，我们的服务内容还需要进一步丰富，服 务层次还需要进一步提升，服务行为还需要进一步规范， 服务和监管的关系还需要进一步明确，为了切实解决这些 问题，进一步促进我县企业良性发展，进一步提升我局服 务效能。我们今天请来了有关领导和企业界的朋友们来参 加会议，就是想通过这次座谈，将我局在“三大服务”工 作中存在的问题及其他日常工作中出现的问题和一些意见、 建议提出来，讲出来，以便使我们更好的找准存在问题， 分析产生原因，明确整改方向，达到提升效果。下面就我 局近年来 “三大服务”工作向各位领导作以简要汇报，不 妥之处，请批评指正。 一、 三大服务工作开展情况 一是服务政府中心工作，深入推进“以质取胜”战略。 XX 年我县顺利通过第一轮质量兴县验收工作后，我们积极 开展了第二轮“质量兴县”工作，充分发挥领导小组办公 室和质量联席会议作用，每半年召开一次质量工作会议， 向政府提供科学详实的质量状况分析报告，供政府领导决 策参考。第二轮“质量兴县”活动开展以来，全县产品质 量水平继续提高，抽查结果显示，XX 年共抽查产品 78 类 156 品种 537 批次，合格 504 批次，合格率 94%。比 XX 年 提高 2 百分点。XX 年抽查 76 家企业产品 172 组，合格 164 组，合格率 95.4%。“以质取胜”战略开展以来，我县 XX 年生产总值 81.7 亿元，比 XX 年增长 13.2%，实现财政收 入 33426 万元，其中地方财政收入 17167 万元，分别比 XX 年增长 23.9%和 22.1%。 全县 30 万元以上企业的 105 种产品全部按标准组织生 产，标准覆盖率达 100%，15 家企业通过 ISO9000 认证，1 家企业通过 ISO14000 环境质量体系认证，2 家企业采用国 际标准。 二是做好服务企业工作，提升质量水平和产品竞争力。 四年来，每年都制定切实可行的服务企业计划并严格按照 计划进行落实，先后对 57 家企业进行对口服务。47 家企业 获得食品生产许可，对 35 家三证齐全的食品生产企业，75 家两证齐全的小作坊，335 家食品小作坊、15 家工业产品 生产许可证企业进行了统计造册，对 125 家企业建立了企 业纸质档案。其次抓好“名牌战略”工作，四年来，全县 先后有临化集团、文王酒厂、宝鼎粮油三家企业通过省名 牌验收或复核，一家企业产品获得国家免检。帮助国家级 节能降耗重点企业临化公司制定了责任方案，完善了计量 档案，合理配备必要能源计量器具，加强了对能源计量器 具的管理和检定、校准，引导企业开展平衡检测。帮助文 王酒厂通过“C”标志确认，帮助宝鼎粮油公司获得“3A” 级标准化良好行为体系确认。在农业标准化方面，无公害 芝麻省级农业标准化示范区建设通过省级验收，先后制订 穿心莲种植技术规范、无公害黑甘薯种植技术规范 、优质小麦、无公害大白菜等 10 项地方农业标准。 新增省级名牌农产品 4 个，绿色农产品 2 个，全县通过绿 色农产品和无公害农产品认证总数 17 个。 三是做好服务群众工作，营造安全的消费环境。一是 围绕民生、民情和健康安全来确定执法监管的重点，加大 对社会反映强烈、消费者投诉较多的产品专项打假力度。 先后开展食品安全专项整治，家电下乡专项检查、“计量 惠民”等专项行动。四年来共检查生产企业 1567 家，检查 仓储、仓库 562 个,捣毁制假窝点 93 个。共办理行政执法 案件 1347 起。二是针对缺斤少两等计量违法行为，加大计 量执法力度。抽查定量包装 160 组，强检衡器 4392 台，出 租车计价器全部按检定规则进行强检。三是加大宣传力度， 通过宣传，引导消费，服务群众。组织开展 “安全月”、 食品安全法宣贯、安全知识进三区进校园等活动，向 人民群众讲解识别假冒伪劣商品和特种设备安全知识，共 发放宣传单 50000 余份，接待现场咨询 5000 余人，营造了 良好的质量工作氛围。同时积极组织业务骨干，热情受理 群众投诉举报案件，对属于质监工作范围内的案件进行认 真查处，并及时反馈给群众，使广大群众切实感受到质监 系统服务作风的好转。 二、 效能和行风、政风建设情况 在效能建设方面，我局建立了长效机制，一是加强了 政务公开宣传力度。通过“四公开一承诺”， 对职责职能、 工作标准、办理程序、内设机构工作范围、责任人及联系 方式、投诉举报电话、办理期限进行公开。并广泛接受社 会监督，确保提供优质便捷高效服务。二是抓好行政效能 建设。出台效能建设十项制度，制定了三支队伍绩效考核 办法。严格执行公务活动跟踪监督卡制，实施了自查自纠 月报制和“一卡三监督”制，全部工作岗位都实行了首问 负责制和 AB 岗工作制，职工的综合素质和业务水平和工作 效能有了明显提高，行政行为进一步规范。三是抓好队伍 管理。主要是加大了督查力度，在全局中切实做到有令必 行、有禁必止、有规必依。 在行风、政风建设工作上，一是成立了党风、政风行 风建设工作领导小组，签订了责任书，实行层级追究。二 是制修订有关规章制度，使党风、政风行风建设有章可循。 三是对党组成员实行承诺公示，接受群众监督。四是实行 政务公开，对有关办事程序、依据、收费项目及标准公示 上墙。五是实行重大事项申报制度。六是严格监察纪律， 认真进行执法行为自查，对违反纪律的工作人员进行认真 处理。七是建立了目标管理制度，实行党风政风行风一票 否决制度和举报奖励制度。八是班子成员经常深入集贸市 场、工厂企业、政府部门进行走访，开门纳谏，及时了解 行风建设情况，把问题消灭在萌芽状态。 三、全面提升技术机构能力建设，为企业发展提供技 术支持 近几年我县企业发展很快，而我们的检测设备比较落 后，我们现有的部分设备的精确度甚至没有企业的高。致 使我们服务的领域仅仅在一些基础、基本的检测，许多领 域无法涉及。我们开展的计量器具检测项目基本上都是对 生产、生活中使用的最基本的衡器及量具的强制检测，检 测精度和技术含量不高。就质检而言，我们基本上一片空 白，远远不能满足当前企业对产品质量检测的要求，不能 在产品质量控制上为企业提供方便、快捷、高效、公正的 检测数据。随着企业产品检测要求的提高，客观需要我们 技术机构提供更好地检测服务。从企业方面来说，我局技 术机构的建设，除了使企业在选择质检机构方面多了一种 选择外，还能节约送检费用，减少检测时间，进一步方便 企业对产品质量实施动态监控，提高企业产品的市场竞争 力。为此，从 XX 年底，我们加快了技术机构建设步伐，主 要做了以下几项工作： 一是加大了资金投入力度。先后对技术机构先后投入 资金 80 余万元，用于检测条件改善和检测设备更新。相继 添置了分析天平、气液相色谱仪等，在我局加大投入力度 的基础上，我们积极争取地方政府的支持，县政府在财政 运行十分紧张的情况下，下拨经费 8 万元用于我局技术机 构建设。县临化公司等单位也对我局技术机构建设给予大 力支持。二是加强检验人员培训。首先是分期分批对现有 人员进行业务培训，使每名同志都能熟练地掌握一些常规 检验方法和分析技能，以便胜任本岗位工作的需要。其次， 结合新上项目有针对性的组织人员参加短期业务培训，积 极推荐业务骨干到上级技术机构进行系统理论业务学习， 培养具有代表性的人才。同时面向社会招聘专业对口、具 有真才实学的技术人员充实到技术机构中来，通过吐故纳 新，优化技术机构的人才结构，充实人才队伍。我们在市 局和兄弟单位的支持下，先后派出多人到合肥、阜阳、XX 等地进行学习培训，现所有人员均持证上岗。三是争取多 方支持，不断扩大检验项目。针对我县经济特点，我们以 量值传递和校准为重点，突出发展化工、食品、农残等检 测项目，为中小型企业及集贸市场、超市提供计量检定和 量大面广的产品出厂检验等多项服务。在社会各界的支持 下，我们加大了建设力度，市局有关科室和质检所在立项、 人员培训、设备购置等进行了大力帮助，现抓紧时间对人 员进行培训，力争在 6 月份全面进行食品常规检验，农资、 农残检测。具备对食品的常规理化项目和安全项目的检验 能力，同时具备对复混肥料、BB 肥、磷酸二氢钾、尿素、 有机肥料、部分农药等农资产品的检验能力，具备对瓜果 蔬菜等食品的农药残留量的检测能力。在达到相关检验检 测能力的基础上，尽快取得资质认证，合法开展检验检测 工作。 各位领导，企业界的朋友们：这次座谈会，既是临泉 县质监局的工作汇报会，也是各位领导对质监工作的评议 会，会议必将有力的推动质监工作再上一个新台阶。临泉 县质监局也将以此次座谈会为契机，努力使全体职工达到 全面增强服务意识，全面细化工作措施，全