2018年乡镇计划生育工作汇报材料.docx

2018 年乡镇计划生育工作汇报材料 有些乡镇把计划生育工作列为头等大事来抓，以下的 2018 年乡镇计划生育工作汇报材料，一起来看看吧。 2018 年乡镇计划生育工作汇报材料 1 xx 镇是汝城 县人口大镇，与两省三县五镇四乡一区一场接壤，辖 20 个 行政村，3 个居委会，175 个村民小组，总人口 30890 人 (含 xx 林场和九龙村)，其中已婚育龄妇女 6561 人。近年 来，xx 镇计生工作紧扣“加大力度、夯实基础、创新特色、 保优争先”的工作思路，进一步加强领导力量，加大投入 力度，多管齐下抓计生，在继续夯实基础的同时强化优质 服务，取得明显成效。连续 9 年保持了优质服务乡镇荣誉。 主要从三个方面下功夫。 一、配强人员，落实责任 xx 镇把计划生育工作列为头等大事来抓。一是调优配 强计生工作队伍。安排了 5 名领导和 27 名干部成立了计划 生育优质服务工作组，挑选出 18 名工作经验丰富，业务能 力强，工作热情高的干部职工组成了计生工作外业常抓队， 村级计生专干平均年龄 35 周岁，其中 85%的具有高中文化。 二是严格落实计生工作责任。进一步完善了奖惩制度和措 施，全面落实“一票否决制” 、 “责任追究制” ，镇、村两级 都由一把手担任组长，亲自抓、负总责，并与各村签订了 责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，联系领导、 驻村干部一并纳入考核。今年，全镇各村主干、驻村干部 每人向镇财政交纳了 300 元风险责任金。 二、夯实基础，优质服务 随着外出务工人员和外来人员和增多，计生工作面临 着新的的压力和考验。xx 镇深入调查了解情况，结合镇情， 采取切实有效的措施，扎实抓好了计生工作。一是增加基 础设施投入。投入 40 万元，建筑面积 200 平方米的计生服 务大楼于 xx 年元月份竣工使用。新增了 2 台电脑用于计生 台账管理，达到计生办工作人员人手一台电脑。计生服务 所设避孕药具室，b 超室，消毒供应室，悄悄话室。更新了 b 超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。全镇 20 个 村、一个林场一个居委会都组建了服务室，全部配备了避 孕药具箱、工作台，做到妇检，药具发放管理不出村。放 环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇。二是提升优质服 务水平。截止 xx 年 7 月底，共落实“四术”233 例，其中 上环 133 人，女扎 65 人，流引产 35 例，征收社会抚养费 35 万元，认定奖励扶助对象 20 人，每人 600 元存折全部发 到群众手中，发放独生子女保健费 76 人，每人 60 元。加 大了“三结合”帮扶力度，落实帮扶资金万元，认真解决 了全镇全部纯女户子女上学减免费用。 三、齐抓共管，控量提质 xx 镇人口基数大，流动人口多，xx 年上半年外出务工 流出人口 2186 人次，流入人口 256 人次。针对这种情况， 镇党委、政府认真研究对策。一是部门联动综合抓。积极 协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计 划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政 负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格 局。今年，召集各有关单位和部门召开计生工作会议 6 次， 特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研 究，并开展了专项治理。二是协会领头群众治。建立健全 了 22 个计生协会组织，完善了协会工作机制，深入开展协 会活动。充分发挥其联系面广的优势，动员、协调各方面 的力量，参与计划生育的各项管理和监督工作。调动群众 的积极性，在自治的形式、内容等方面进行大胆的探索。 借助计划生育服务站和卫生服务中心的阵地，为育龄群众 提供生殖健康检查和服务。把人口与计划生育宣传教育融 入文化教育和环境建设中，以多种形式广泛宣传计划生育 政策规定和生殖健康知识，宣传科学、文明、进步的婚育 观念，以增强其自身生命力和凝聚力，真正使协会在村民 自治中唱好主角，做到“两委”负总责、协会当骨干。 今年上半年，共开展计生协会帮扶活动 2 次，受助会 员 260 人。开展计生协会实用农业技术交流活动 3 次，有 420 名会员学到了杂交扁豆、荷兰豆、鸡鸭养殖等技术。并 在协会活动过程中宣传计划生育法律、法规和优生优育知 识。使广大育龄妇女认识到控制人口数量，提高人口素质， 改善人口结构的重要意义。三是流动人口流动管。今年与 外出流动人口签订管理合同 518 份，合同签定到位率 98%以 上。每月对外来流动人口进行地毯式清查。对外出务工育 龄妇女，一律要求其每季寄回妇检证明。上半年先后 3 次 南下广东、福建，北上郴州、长沙，了解外出务工育龄妇 女情况。终止计划外怀孕 35 例。有效地控制了计划外出生。 2018 年乡镇计划生育工作汇报材料 2 一、西柏坡 镇人口和计划生育基本情况 全镇共有 6924 人，已婚育龄妇女 1206 人。其中：一 孩 451 人，二孩 610 人，多孩 70 人，无孩 75 人。当年新 婚 31 对；全镇采取避孕措施人员 1096 人，男扎 2 例，女 扎 243 例，上环 804 人，使用避孕药具 47 人，综合避孕率%。 截止目前，全镇共出生人口 110 人、出生率为，其中男 孩 58 人，女孩 52 人，符合政策生育率%。全镇累计独生子 女领证 102 人。全镇共有奖励扶助对象 79 人(当年新增 5 人） ，每人每年发放奖励扶助金 960 元，共发放奖励扶助金 85670 元。全镇共有特别扶助对象 2 户每人每年发放特殊家 庭关怀扶助金 1320 元，共发放特殊家庭关怀扶助金 3960 元;全镇流出人口总数 472 人，办证 59 人，办证率 100%， 其中流出已婚育龄妇女 59 人。 二、XX 年计划生育工作进展 镇党委、政府认真学习贯彻省市县人口和计划生育会 议精神，分析研究我镇人口和计划生育工作现状和存在的 问题，制定了西柏坡镇 XX 年度人口和计划生育工作实施 方案 ，坚持“村不漏户，户不漏人，不留死角”的工作原 则，掌握人口计生情况、社会抚养费征收、免费生殖健康 服务、流动人口管理等为重点工作内容，村村达到“底子 清、对象清、任务清”的工作目的，确保各项工作任务一 次性集中完成。一年以来，镇计生站对村级专干、小组长 开展了集中业务培训，提高了全镇计生干部的政策业务知 识水平。通过清理清查，进一步夯实了计划生育基础数据， 为我镇人口和计划生育工作持续健康发展奠定了基础。 三、工作措施 领导高度重视 西柏坡镇党委、政府高度重视计生工作，坚持一把手 亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作纳入重大议事日 程。为此，专门成立了西柏坡镇计生工作领导小组，书记 任组长，镇长任副组长。镇领导亲自安排部署，听取汇报， 督导检查，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。 我镇加大了计划生育宣传，镇计生站及时挖掘典型， 使人口文化与社会文化有机融合，对原有的文化大院、文 化长廊等宣传阵地进行更新，对计生户加大帮扶力度。各 村张榜公布生育指标安排对象，增强群众监督，打消计生 对象超生的侥幸心理。通过悬挂横幅，张贴标语，开展广 播，装备宣传车辆，进村进户开展巡回宣传，大力营造 “个性化、温馨化、亲情化”的“三化”宣传氛围。深入 开展“生殖健康服务进家庭”行动，全面落实“勤检查” 和“送知识”服务。XX 年要举办大型宣传活动 1 次，健康 体检等小型宣传活动 6 次，镇上成立了人口文化宣传队， 要举办人口文化艺术演出、演讲和书画摄影大赛等活动， 扩大人口文化的影响力和传播力。截至目前全镇共刷新标 语 35 条，悬挂横幅 17 条，张贴标语 300 条，出动宣传车 辆 25 车次，发放宣传册 3600 册。 扎实开展生殖健康服务进家庭活动。 通过开展“勤检查” “送知识”服务，以生殖健康免费 服务为切入点，提高孕前管理水平，全面启动免费孕前优 生健康检查工作，建立政策内待孕人员名单及免费孕前优 生健康检查随访档案，做到底数清，情况明，使群众生殖 健康知识普及率达到 95%以上，已婚妇女当年生殖健康检查 服务率达到 100%，基本实现了零距离服务。 狠抓流动人口管理服务，落实均等化服务。 一是广泛开展好河北省流动人口计划生育工作办法 的学习宣传工作，进一步提高流动人口依法办事、依法维 权的水平，使流动人口计划生育服务管理工作逐步走上法 制化道路。二是集中精力开展流动人口计划生育清理清查， 开展以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要 内容的“双百”活动。实行合同化管理，对长年和多年外 出对象，坚持跟踪管理与网络寻查相结合，通过督促回寄 手续，千方百计查清生育状况，全面加强管理。对于流入 人口，镇计生站加强办证、验证管理和服务措施的落实， 与派出所等相关部门紧密协调，扎实开展流入人口登记造 册和服务管理。三是深入开展关怀关爱活动。关注留守儿 童和空巢老人家庭，关注流动人口生存与发展，为流动人 口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。 全面推进“诚信计生”和“幸福家庭”创建工作。 按照“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信” 的诚信计生工作模式，镇、村都成立了诚信计生领导小组。 全镇共成立了 16 个村诚信计生领导小组，与所有育龄夫妇 签订了“诚信计生协议”全镇所有村都达到“四有”的要 求。全镇围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健 康、和谐幸福、奉献社会”六个方面开展幸福家庭创建工 作，通过宣传政策，召开会议，民主评议，张榜公示，产 生了幸福家庭 6 户和诚信计生示范户 10 户。同时免费为 35 户农村独生子女家庭办理了意外伤害保险。更好地推动了 计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障等工作的 开展。 狠抓计划生育责任落实。 一是强化领导责任，镇党委、政府多次组织召开计划 生育工作专题会议，进一步落实各村支部书记“亲自抓、 负总责”的第一责任。二是加强计生力量，安排专人负责 流动人口管理工作，进一步细化工作责任，实行分工负责。 三是强化督查推动，成立了督察组，对全镇计划生育工作 巡回督查，根据进度评比和督查发现的问题，及时进行指 导，并帮助解决。四是强化考核奖惩，根据层级动态管理， 月抽查、季考核办法，对考核出的问题，严格追究相关人 员的责任。 为了贯彻落实全省人口与计划生育基层工作暨诚信计 生经验交流会精神，根据市、县计生协会的安排，围绕市、 县计生协会制定的村人口与计划生育工作调研提纲，从我 镇实际出发，组织计生站人员深入基层进行逐项调研，调 研结果报告如下： 我镇共有 18 个村委会，配有 18 个村专职专干。村专 干全部兼任村协会秘书长，另外各村都聘请了一名“五老” 人员任本村协会常务副会长，同时成立了 1 个协会领导小 组。下设组长、副组长、理事等。 一、制定村计划生育工作责任机制。1、镇党委书记、 镇长为全镇计划生育工作第一责任人。2、驻村镇干部为各 村计划生育工作第一责任人。3、各村书记、主任、专干为 各村计划生育工作第一责任人，驻村干部为责任人。4、镇 计划生育领导小组组成员单位和镇直各单位必须围绕全镇 计划生育整体工作，做好本职工作，各单位责任人为第一 责任人，特别是在责任追究这方面我镇尤为重视制定了相 应的措施统计年度月考评全年有 3 次居全镇倒数一名的村 委会，实行“一票否决” ，单位和个人当年不得评优评先； 年终考评居后三名的村责任人除实行“一票否决”外，分 别给予村集体 3000 元、XX 元、1000 元处罚，连续三年居 全镇考评成绩居后三名的村，村书记、主任降职使用，计 生专干辞退；在省市县计生考评中，受检村，影响我镇考 评成绩导致我镇位于后三名，扣发村责任人工资 600 元， 该村列为重点管理村；镇计生领导小组成员单位、镇直属 各单位必须做好本单位及职工亲属的计划生育工作，因工 作不得力导致我镇在省市县考评失分的给予主要责任人和 直接责任人党纪政纪处分，所在单位实行“一票否决”不 得评优评先 二、成立计划生育管理三支队伍及村专干村组服务员 和中心队的配置和报酬、落实情况。1、村专干、组服务员、 中心户长必须认真负责执行党的现行计划生育政策、带头 实行计划生育。2、必须热爱计划生育工作，工作责任心强， 不徇私情，办事公道。3、文化程度初中以上，年龄 45 岁 以下的育龄妇女。4、积极工作，深入实际，及时向上级汇 报计划生育情况，当好村支部的参谋，村专干的报酬享受 村委会副主任的同等待遇。小组服务员和中心户长的报酬 享受村民小组长一半的待遇，村服务室技术员实行误工补 贴每天按 50 元标准给予补贴。 三、村计生专干主要工作任务是：1、负责本村宣传教 育工作。2、规范工作，全面掌握本村重点管理对象的婚育、 妊娠、生育、避孕等动态信息，及时准确上报村级 呈报表。 3、协会工作，生育关怀情况。4、科技工作。5、流动人口 管理和服务工作。 四、建立健全村计生专干绩效考评机制 进一步完善基层基础建设工作目标考核，制定了详细 的考核评分方案。年终各村按得分高低，分好、中、差三 类。好的给予奖励，差得给予处罚，并定期整改，有利于 工作的促进。 五、计划生育基层群众自治工作已纳入到整体基层群 众自治制度建设之中。坚持国家指导与群众自愿，行政管 理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层协会的优势， 实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，强 化农村基层人口计划生育管理服务，培育“四新计生家庭” ， 围绕建立和完善计划生育村民自治的要求将工作着力点放 在增强计生协会作用的发挥上，把有效的计生管理和服务 融入其中，各村在选聘中心户长上非常重视，必须由一定 文化、在群众中有一定威信、热心服务的育龄妇女担任并 落实相应的工作报酬，履行职责，照章理事，凡涉及村民 切身利益的重大计生事项，如落实现行生育政策、计生奖 励扶助制度及计划生育基础设施建设等都必须经理事会讨 论决定后方可实施，继续推行计生村民自治，实行计生合 同管理，坚持计生村务公开，让群众真正享受计划生育知 情权、参与权、管理权和监督权，增强群众依法维护权益 的能力和履行义务的自觉性，开展优质服务，提倡文明健 康的生活方式，倡导家庭美德、社会公德，为婚育新文化， 弘扬夫妻恩爱、家庭和睦、尊老爱幼、邻里互助、勤劳致 富的良好风尚，在村民中逐步形成婚育新风尚，积极构建 宣传载体，创新宣传方式。 在主要村道和群众聚集场所，制作一批设计美观、语 言规范、固定永久的计划生育宣传牌和宣传栏，营造计生 环境和氛围，宣传活动形式要贴近群众、贴近生活、丰富 多彩、具有时代特征，提高群众参与度和认知度。完善服 务阵地，开展计生优质服务，所在村要求规范调整好计生 办公室、计生服务室及工作用房，人员配合合理，宣传氛 围浓烈，为育龄群众提高一个计生场所，达到计生优质服 务，群众满意的要求。通过访视采集育龄群众需求信息， 及时开展服务，为实施出生缺陷干预生殖到感染干预和避 孕节育措施知情选择“三大工程” ，提供咨询，按规定一年 开展三次查环查孕，和至少一年开展一次免费生殖健康检 查服务，为育龄群众术后，产后药物使用后进行定期随访， 为拟孕和早孕妇女预防出生缺陷提供咨询服务，使育龄群 众得到实惠和满意，落实利导机制，创新利导思路，全面 落实国家，省市县出台的奖励扶助，特别扶助，新农合， 符合二胎生育条件主动放弃生育等各项利导政策，全面兑 现 0 到 14 周岁独生子女健康保险。15-22 周岁定期寿险， 为已采取绝育措施二女户实行补充养老保险，全面实行中 考加分制度等一系列优惠政策。 六、继续加强村人口计生基层基础工作。 1、深刻认识加强村人口计划生育工作基础建设的意义， 人口和计划生育工作的重点、难点在基层，加强村人口和 计划生育工作基础建设是人口和计划生育工作的重点工程， 充分发挥村党支部和村民委员会“两委”班子的核心作用， 和村计划生育协会主力军作用，依靠村群众工作队伍，构 筑纵向到底，横向到边，深入群众，进组入户到人的计划 生育公共管理服务体系，实现管理前移，服务延伸，是做 好人口和计划生育的重要举措。 2、落实两委班子对村人口和计划生育工作的领导责任， 村党支部书记、主任，分别担任村计划生育领导小组正副 组长对计划生育负总责，对自己重点联系的村民小组计划 生育情况承担具体责任。 3、明确计划生育工作的职责要求，切实围绕稳定低生 育水平，统筹解决人口问题的中心任务，开展工作，努力 减少政策外生育、避免多胎生育，防止选择性别生育。 4、强化计生专干队伍建设，各村至少配备一名专职计 划生育干部，负责本地计生日常工作，具备初中以上文化 程度。 5、发挥基层计划生育协会的主力军作用，主要领导和 专干分别担任村计生协会正副会长和秘书长，同时可推选 一名热爱、熟悉人口和计划生育工作，办事公道，在群众 中有较高威望、有一定组织活动能力的“五老”人员，担 任专职副会长，在秘书长的协助下主持协会日常工作。 6、巩固完善计划生育基础措施。计生工作要有专门的 办公场所，特别是服务室，要求环境整洁，布置温馨，配 备必需的设施设备。 七、存在的问题 1、村级专干待遇较低，中心户长更是少得可怜，无任 何其他待遇，不利于调动计生干部工作积极性。 2、协会组织纯属虚构，无实际意义，无任何经费，根 本起不了作用。 3、对计生干部岗位职称考核不严，责任追究不硬，不 利于增强计生专干部的主动性和责任心，提高工作效率和 水平。 2018 年乡镇计划生育工作汇报材料 3 自全省基层 医疗卫生机构综合改革工作启动以来，我县人民医院认真 贯彻和落实中央和省、市、县医改工作会议精神，深化改 革，创新实践，采取积极措施，推进医疗卫生体制改革工 作，虽然我县人民医院不是公立医院试点单位，但县人民 医院作为我县唯一一所二级甲等综合性公立医院，在发展 农村医疗卫生服务体系中，起着 “龙头”作用，为充分体 现县级医院在农村医疗卫生服务的公益性质，医院在医院 管理改革、提高医疗服务水平以及配合医改工作等方面也 做了一些改革创新的工作，现将医院改革的情况汇报如下： 在卫生体制改革总体思路的指导下，县人民医院以改 革为动力，以市场为导向，以经营为手段,逐步建立了现代 医院管理体系，XX 年全面实施院科两级负责制,加大了院科 两级的成本核算力度，实现了从分配形式到注重实效、从 考核措施趋向规范的转变，进一步增强了经营理念和成本 意识，充分调动了全院职工的工作积极性。 1、实施院、科两级管理摸式。年初出台关于实行院 科两级管理的决定,制定实施综合目标量化考核责任制， 完善了院科两级质控体系，赋予了临床一线科室主任更大 的自主经营管理权，充分调动了各科自主创新、干事创业 的积极性、主动性，有力推进了服务质量的提升和业务量 的增长。 2、深化人事制度改革，将中层管理干部由任命制度改 为聘任制，实行科主任一年一聘，科室副职的聘任由科主 任根据工作能力等综合考核自行决定，做到“能者上、庸 者下、平者让” ，逐步完善用人机制。重新设置科室和岗位， 加大向临床一线倾斜力度，实行岗位绩效工资制、成本核 算制，体现效益优先、按岗取酬、多劳多得的原则。经过 2 年来的改革，在推行以岗位绩效工资为主体的分配形式、 实施绩效考核等方面进行了一些有益的探索与实践，加大 了科室全成本核算力度，实现了从分配形式到注重实效、 从考核措施趋向规范的转变，进一步增强了成本意识和经 营理念，充分调动了全院医务人员的工作积极性，有力地 促进医院事业健康快速的发展。 3、完善考核评价机制，在管理考核上按kpi 考核细 则进行，做好科室成本核算工作，在绩效工资分配上引 进 kpi 系数，体现“多劳多得、优绩优酬”的分配原则， 进一步完善奖金分配办法，将 kpi 考核结果与操劳补贴挂 钩；各科按照 pdca 管理要求加强日常工作管理；实施科主 任、护士长、职能科室主任、近三年毕业本科生、硕士生 等人员的年度考核排位，对年轻医师的快速成长，发挥主 任、护士长的主观能动性起到很好的促进作用。 通过管理模式的改革与探索，已产生了预期的效果。 根据医院目标管理要求，有 20 个科室完成了年初制订的经 济指标任务数，占全院全成本核算科室的 90以上，平均 增幅在；全年完成各类创新达 355 项；满意度达到 95 以上； 二、开展“优质护理服务示范工程”活动方面 医院积极开展“优质护理服务示范工程”活动，全院 多次组织全院各科学习讨论，认真学习“优质护理服务示 范工程”工作标准。从 XX 年 4 月份开始，全院 3 个病区开 展了“优质护理服务示范工程” ，分别是：外一科、外三科、 内二科，开展病房数达到 30%。同时医院把开展优质护理示 范服务工程同临床路径和结合，改善护理工作模式，探索 “医护一体化制”管理，率先在外三科实行，提高了患者 满意度。今年 4 月份医院开展了层级护理，通过层级护理 的落实，护士跟随医生查房，调动护士的主观能动性，提 高护士的专业能力，促进了护理质量和满意度的提高。 三、推进常见病种临床路径管理方面 推行临床路径管理，可以把患者就医过程中的内容详 细化、规范化、程序化，做到步步明晰，步步有据可依。 自 XX 年 11 月开始，医院成立了以黄友柏院长为组长的试 点工作领导小组，确立了试点实施工作方案，在医院部分 临床科室率先推行临床路径管理试点工作。通过各科室对 收集病例都进行了认真的甄别、筛选，医院从单病种入手， 选择了 23 种常见病种，试行临床路径管理。覆盖了 16 个 专业，涉及 10 个科室。首批入选的病种包括：卵巢良性肿 瘤、计划性剖腹产、成人腹股沟疝、小儿腹股沟疝、和声 带息肉等。目前进入临床路径的病例数达到 552 例，其中 变异数为 45 例。实施临床路径后，日住院平均总费用较未 进入临床途径前下降为%。 通过实施临床路径管理工作，规范了临床医疗行为， 体现了合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，缩短 了住院天数，降低了医疗费用，同时医疗活动公开透明， 密切了医患关系。 四、城乡对口支援方面 今年 2 月县卫生局下发了关于开展 XX 年度卫生下乡 XX 县直医疗卫生单位帮扶乡镇卫生院活动的通知文件， 根据文件精神，县人民医院对口支援西源乡卫生院，分期 分批选派中级以上职称的专业技术人员，到受援单位出诊、 会诊、开展学术和技术指导、业务培训、指导医院管理等， 同时要从设备上、人员培训等方面进行对