在全区“双百”活动总结部署会议上的讲话.docx

在全区“双百”活动总结部署会议上的讲 话 同志们： 今天，区委、区政府在这里召开“双百”活动总结部 署会议，主要任务是认真学习贯彻党的十八届五中全会和 省委十二届十一次全会精神，动员全区上下继续狠抓招商 引资和项目推进，统筹推进各项工作，确保完成全年各项 目标任务，奋力实现“十二五”完美收官。刚刚过去的 100 多天里，全区上下团结一条心、拧成一股绳，奔波在招商 一线，忙碌在项目现场，抓招商、推项目的氛围更加浓烈， “双百”活动取得了显著成效。一方面，通过竞赛，一百 天项目引进推进成果丰硕。共引进亿元以上项目 127 个， 其中 10 亿元以上项目 20 个，基本达到“一天引进一个亿 元项目”。投资 10 亿元的中车轨道交通、10 亿元的晴亨水 处理设备制造、12 亿元的志能祥赢节能环保设备等工业项 目正式签约，投资 15 亿元的万华电商物流园、7 亿元 XX 森 林野生动物乐园等服务业重点项目相继落地。特别是第四 届环博会上，我们与美国明尼苏达大学、日本乐图、中节 能等 13 家国际、国内环保领军企业、科研院所开展战略合 作，取得了丰硕成果。活动期间，32 个重点项目集中开工 建设，27 个在建项目竣工投产，中能管桩、环保材料交易 市场、XX 物流园等一批重大项目推进迅猛、进展迅速。另 一方面，通过考核，按政策严格奖惩坚决兑现承诺。科学 制定“双百”活动考核意见，通过四套班子领导带头外出 招商、月度例会视频播放项目建设进度、下发“催办单” 等有力措施，出重拳、动真格、施硬招，保障“双百”活 动高效推进。今天的总结会上，区委、区政府履行诺言、 严格奖惩的态度毅然决然，经济区、街道、乡镇三大板块 按得分进行逐一排名，现场给优胜单位发放奖金，这在以 往是没有过的。相信，今天的会议一定会让所有同志有所 触动，全区上下也一定会深感震动。 在“双百”活动取得丰硕成果的同时，全区其他各项 重点工作也有序推进。省级生态区创建顺利通过验收，区 农村产权交易中心正式投入运行，秸秆禁烧保持零火点， 深化改革各项任务按序时推进，成功承办了中国工业节能 与清洁生产协会年会，XX 的影响力和知名度在进一步提升。 刚才，张区长对“双百”活动进行了详细总结，并对 下一阶段重点工作提出了明确要求，我完全同意，请大家 认真抓好贯彻落实。今天是 12 月 3 日，距离年底还有 20 几天的时间，年根岁底，各项工作任务十分繁重，希望大 家统筹兼顾，扎实抓好各项任务的落实。下面，结合冲刺 全年和当前的主要工作，我再强调四点意见。 一、坚持项目为王。今年的“双百”活动虽然结束了， 但招商引资、项目推进的劲头不能松，在今年剩下的不到 一个月时间包括明年乃至“十三五”期间，区委、区政府 将始终牢固树立“项目为王”的理念，抓招商、推项目的 导向不会变。要以项目落地体现招商引资成效。各大块、 各部门在“双百”活动期间都能主动出击，签约了一批项 目，但项目落地率不高。下一步，一方面，要继续加大招 商攻势。除了精心准备参加市里举行的跨国公司专题招商、 产业创新十大工程专题招商和央企专题招商活动外，大块 和部门还要继续举办专题招商推介活动，特别是四套班子 领导、大块、部门主要负责人要继续提高外出招商次数与 频率，确保再招引一批重大项目。另一方面，要全面形成 落地阵势。项目落地开工是招商引资工作取得成效的关键。 在“双百”活动期间共签约了 175 个项目，各大块、各部 门要认真筛选一批大项目、好项目实行重点突破，搭建一 套班子跟进，该走出去的走出去对接，该请进来的请进来 洽谈，抓住不放，持续突破，久久为功，力争所有签约项 目都能落地开工。要以项目产出体现项目建设成效。在项 目推进上，区委、区政府的态度十分明确，就是开工项目 抓推进、竣工项目抓投产、投产项目抓达效。对开工项目 要严格控制建设周期，坚决杜绝开工又停工的现象；对竣 工项目要按照投资强度、建设标准、预期产能“三到位” 的要求，加快竣工验收等后续节奏，迅速形成产能。要进 一步完善挂钩联系制度，切实做到“两手抓”。即：一手 抓挂钩项目，对挂钩项目要明确时间节点，坚持挂图作战， 快跟进、快协调、快服务、快落地，不投产达效决不松手； 一手抓联系企业，全力帮助企业解决困难，奋力冲刺，确 保全面完成全年目标任务。区项目办要迅速排出 12 月份的 集中开工项目，始终保持重大项目建设的强劲势头。区 “两办”督查中心要加大对开工项目的督查力度，确保年 内再有一批项目投产，一批投产项目形成效益。要以资金 到账体现向上争取成效。向上争取项目资金是我们的一项 重要工作。要抢抓机遇，当前国家、省、市正在编制“十 三五”发展规划，区四套班子分管领导要带队到上级对口 部门摸信息、报项目、跑项目，对那些没有挂上号或是排 序靠后的项目，要想方设法“进盘子”、“入笼子”。要 加强研究，摸清国家产业投资政策，准确掌握省、市信息 动态，跑项目、争资金做到有的放矢。要全力争取，经济 综合部门要帮助符合政策扶持的企业做好项目包装工作， 安排能力强、业务精的人员全力为企业争取各类项目资金。 要以品牌创塑体现载体打造成效。项目落地，产业发展， 都需要有好的载体承接。随着我区经济结构调整、产业转 型升级步入关键时期，载体建设也变得尤为重要。今年， 区委、区政府深入开展“项目载体攻坚年”活动，就是要 提升载体层次水平，创塑载体品牌，形成辐射带动作用， 目前我们打造了高新科技孵化区、环保产业孵化基地等一 批高质量载体平台，取得了良好的发展效应。三个经济区 要紧扣创新驱动，加快推进园区高科技孵化器、科技研发 平台等建设，全力争创一批国家级、省级的牌子。各镇要 进一步提升工业集中区、全民创业园规划，加快完善功能 配套，创成一批省级、市级的牌子，带动各类主体创新创 业。 二、确保目标必成。完成全年目标任务是 12 月份全区 上下的一项硬任务，是一个条线、一个地方和一个部门全 年工作成效最直接的反映，大家要以坚定的信心和决心抓 冲刺，大干一个月，确保全面完成今年各项目标任务。目 标就是承诺，必须坚决兑现。今年的各项目标任务是通过 年初的区委全会和人代会确定下来的，既是区委、区政府 给大家下达的工作任务，也是大家对区委、区政府的承诺。 在这里我强调一下，对年初既定的各项目标，不论是综合 指标，还是单项指标，特别是列入市考核的财政收入、一 般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资等 主要经济指标，区委、区政府的要求只能完成、不打折扣， 只能超、不能欠，都必须无条件地完成、绝没有丝毫讨价 还价的余地。希望区四套班子领导带头，沉下身子，盯到 点上，扎实抓好分管条线和挂钩大块的工作，督促制定详 实的推进举措，确保目标任务落到实处。缺口就是重点， 必须高度聚焦。当前欠序时较大、缺口明显的就是规上工 业开票销售、新增定报企业、企业增长面等指标，各大块、 各部门一把手对指标工作负总责，是第一责任人。各大块 要坚持问题导向，对标算帐找差距，坚持缺哪补哪、谁缺 谁补，对主要经济指标一项一项研究分析，一条一条落实 整改措施，要把所有的指标落实到具体企业、项目和责任 人，细化到每一天，全力以赴保证完成任务。从现在开始， 财政数据实行日报制，工业等其他数据三天一报，财政局、 经信委等经济综合部门要及时给指标有缺口的大块以及挂 钩四套班子领导下发预警通知单。争先就是要求，必须确 保实现。今年进位争先的要求早就明确了，就是力夺综合 奖，条线工作进前三，各项工作创品牌。区考核办、发改 委、经信委、统计局等相关业务部门，要密切跟踪、全面 了解和掌握全市目标完成情况，区四套班子分管领导、各 部门主要负责人要加强与市相关部门的沟通与联系，多请 示、多汇报、多走动，切实做好指标上报认定工作，把关 键的数据做实，力争强项得高分、弱项不失分或少失分， 确保 XX 各项工作在全市有影响、进位次。 三、善于统筹兼顾。当前处于年度转换以及开启“十 三五”的关键时期，省委巡视组还在 XX 巡视，各项工作千 头万绪，纷繁复杂，必须统筹兼顾，科学部署，合理安排， 努力形成齐头并进、互为促进的良好势头。要突出重点。 农业农村工作要突出抓好抢收抢种、冬春水利建设，毫 不放松地做好秸秆综合利用工作，坚决防止焚烧和乱抛乱 扔现象的发生。“三严三实”专题教育要精心组织好第 三专题的集中学习研讨，真正把教育的过程变成思想认识 不断深化、能力水平不断提升、组织建设不断加强、发展 成效更加突出的过程。及早考虑年底资金安排，全面摸 清财政、重点工程、政府实事项目、融资平台等资金缺口， 尽早尽快筹集资金，向上多争取，向银行多争盘子。认 真组织召开区委七届八次全会，积极筹备区“两会”。区 委办、人大办、政府办、政协办要抓紧时间拿出区委全会、 区“两会”的工作安排计划，明确工作任务，抓紧准备。 要营造环境。提升生态环境要与抓好冬春城乡绿化相结 合，重点围绕创建国家级生态区抓推进。营造人文环境 要与创建全国文明城市相结合，确保顺利通过中央文明办 的检查测评。优化政务环境要与全面深化改革相结合， 确保完成今年确定的各项改革任务。改善舆情环境要与 宣传弘扬正能量相结合，多在主流媒体宣传报道 XX 今年以 及“十二五”期间经济社会发展取得的成就。同时要做好 把控工作，加强对涉及全区舆情的梳理、分析、研判，不 断提高各级干部与媒体交往的能力。构建良好社会环境 与创建法治区相结合，确保今年创成省级法治区。要兜住 底线。为民办实事工程，请区政府条线要进行回头看， 还没有完成的要抓紧时间扫尾，确保兑现对群众的承诺。 妥善安排好困难群众的生产生活，要尽快拿出春节期间 困难群众救助方案，帮扶工作要确保做到全覆盖、无遗漏。 认真做好信访稳定工作，越到年底矛盾越集中，要重点 关注资金互助合作社、农民工工资兑付等难点问题，做好 风险防范。严格按照“属地管理”和“一把手负总责、谁 主管谁负责”的要求，认真落实四套班子领导的包案责任， 确保各项稳控措施落到实处。高度重视安全生产工作， 安监、交运、环保、住建、公安等部门要扎实开展隐患排 查和整改治理行动，彻底检查和消除重大安全隐患，严防 安全事故发生，特别要扎实做好冬季火灾防范工作。要着 眼长远。当前最重要的就是谋划明年和“十三五”发展。 要正确把握 XX 面临的发展机遇和压力挑战，客观审视外部 环境的大势和特征，深入贯彻落实中央精神和省、市委要 求，立足 XX 现阶段的基础条件，瞄准一个“高”字，强调 一个“好”字。区委办、发改委正在拿 XX 区的“十三五” 规划建议和规划纲要，形成初稿后要及时发给相关领导和 大块、部门征求意见，四套班子领导、各大块、各部门都 要对分管条线、本地区、本部门明年的目标任务、重点工 作以及未来五年发展的目标定位和发展路径进行全盘考虑、 深入研究，以高点定位、切实可行的发展蓝图引领 XX 新一 轮跨越。 四、强化责任担当。全面完成今年及“十二五”各项 目标任务，关键在领导，关键在全区上下的共同努力，各 个层面的合力攻坚。区四套班子领导要切实担负领导推动、 服务协调和帮助指导的责任，深入基层一线、深入项目建 设一线，抓重点、攻难点，形成强有力的指导、督查、协 调、服务势头，以自己的亲力亲为抓组织、强推进、求突 破。各大块主要负责同志要切实担负起“保目标、争先进” 的责任，迅速对各项指