在全县经济工作暨园区建设年动员大会上的讲话.docx

在全县经济工作暨园区建设年动员大会上 的讲话 解放思想，真抓实干，为实现“全省创第一、中部进十强、 全国争百强”目标而努力奋斗 同志们： 这次全县经济工作暨园区建设年动员大会的主要任务 是，认真贯彻胡锦涛总书记在安徽考察工作时的重要讲话、 省市“两会”、市委常委中心组理论学习会和县委十一届 六次全会精神，分析当前形势，研究部署 08 年经济工作。 动员全县上下以科学发展观为指导，紧密联系*实际，解 放思想，抢抓机遇，开拓进取，真抓实干，全面超额完成 08 年各项目标任务，为奋力实现第二个“翻番”和“全省 创第一、中部进十强、全国争百强、全面建设富裕型小康 社会”奠定更加坚实的基础。会上，林兵同志对 08 年全县 经济工作作了具体安排部署，有关园区、乡镇作了表态发 言，还对先进单位和个人进行了表彰。下面，我着重讲五 点意见： 一、坚持解放思想不动摇，推动新一轮发展大跨越 解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对 前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一 大法宝。*近几年发展和变化的实践充分证明：思想解放 的程度决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。当前 *正处在拼一拼就能冲上去、松一松就会滑下来的紧要关 头，加快创争的最大障碍仍然是思想观念的障碍，我县与 全国百强的差距，仍然是思想观念的差距。主要表现为： 少数地方和领导干部缺乏冒尖意识，工作定位不高，满足 于比上不足、比下有余、得过且过；缺乏全球意识，坐井 观天、故步自封、夜郎自大，小进则满、小富即安；缺乏 机遇意识，醒得迟、起得晚，后人一步、慢人半拍；缺乏 创新意识，畏首畏尾、怕冒风险，患得患失、怕担责任， 等着红头文件、等着上级政策、等着人家出经验，甚至别 人出了经验还视而不见、充耳不闻；缺乏全局意识，团结 协作意识差，办事相互扯皮推诿，甚至为了部门小团体利 益，工作讲条件、打折扣；作风不实、效率低下等等，在 一定程度上影响了创争进程。全县上下必须以全国百强为 参照系，立足更新的起点、更高的层次、更大的范围，以 新一轮思想大解放，推动新一轮发展大跨越。 必须增强冒尖意识，高扬创争大旗不犹豫。“全省创 第一、中部进十强、全国争百强、全面建设富裕型小康社 会”，不仅是省市委对*的殷切要求，也是*89 万人民的 热切期盼和根本利益所在，更是*在安徽率先崛起的一面 旗帜。全县上下比以往任何时候都要更加坚定地高扬创争 大旗，高标准定位、高起点落实，以“领跑全省、崛起中 部、跻身百强”的宏大气魄，勇当全省跨越赶超、奋力崛 起的“领头雁”；多干打基础、利长远、改善民生的事， 加强节能减排和生态环保建设，勇当安徽科学发展的“排 头兵”；大胆地闯、大胆地冒、大胆地试，勇当全市乃至 全省改革创新的“探路者”。 必须增强全球意识，跨越赶超谋崛起。近年来，*呈 现出领跑全省、加速崛起、民生全面改善的良好发展态势， “十一五”时间未过半，我们已提前实现了任务过半。但 跳出*看*，现阶段我县总量不大、实力不强、比重偏小 的欠发达基本县情没有变，发展不快、发展不好、发展不 强的主要矛盾没有变。07 年，我县生产总值、财政收入总 量，只相当于全国百强第 99 位四川双流县 06 年水平 53.6%、39.5%，人均生产总值、人均地方财政收入、农民 人均纯收入，仅相当于全国百强第 100 位河南新郑市 06 年 水平 33.5%、54.8%和 76.8%。全县上下一定要居安思危， 坚决革除故步自封之陋习、克服夜郎自大之心态、跳出井 底之蛙之孔见，放眼全国、放眼世界，在发展速度上争先、 在人均总量上赶超，不断缩小与全国百强的差距。 必须增强机遇意识，抢占先机快发展。当前，中央高 度重视“三农”工作并实施惠农强农政策，国家推进中部 崛起战略，海内外产业资本加速向中西部转移；安徽构建 省会经济圈，合肥实施“三大推进”、县域突破战略等等， 加快创争面临着千载难逢的战略机遇。每一位干部，特别 是党员领导干部，都要以全球的眼光认识机遇，以敏锐的 眼光捕捉机遇，以超前的眼光用好机遇，先人一步、快人 一拍，按照十七大“四位一体”的战略布局，将“工业强 县、特色富民”战略，将经济、政治、文化、社会建设物 化为一个个具体的项目，以此为主要抓手，实现发展提速， 赢得发展优势。 必须增强创新意识，快速释放县域突破活力。始终坚 持用改革的办法、创新的精神来破解前进中的难题。全县 上下要结合纪念小井庄“包产到户”30 周年系列活动，大 力弘扬“敢为天下先”精神，积极营造鼓励创新、善待挫 折、宽容失败、激励成功的浓厚氛围。要紧贴创争实践， 坚持以“敢”字当头，敢担责任，敢冒风险，在投融资、 工业用地、行政管理体制、构建为农服务新机制等关键领 域和环节，大力改革探索，破解发展难题，为县域突破注 入强大生机和活力。 必须增强全局意识，营造良好政治生态。政治生态事 关人心向背、事关长远、事关一个地方的发展环境、事关 创争全局。广大党员干部，尤其是各级领导干部都要做增 进团结的表率，一切从*创争的大局出发，一切从全县 89 万人民的福祉出发，认真贯彻民主集中制原则，自觉维护 县委权威；班子成员相互之间要多沟通、多补台、多理解、 多帮助。县几大班子之间、上下级之间、党内外之间都要 主动协调和加强团结。做廉洁自律的表率，认真践行胡总 书记大力倡导“八个方面良好风气”、牢固树立“三个意 识”等要求，能干事、干成事、不出事。做配合协作的表 率，自觉在创争的大旗下汇集资源、凝聚力量，舍小局顾 大局、舍小家顾大家，讲配合善协作，努力形成围绕、支 持、服务创争的强大合力。做激情创业的表率，今年，县 里将建立目标管理工作新体系，各乡镇和部门都要瞄准创 争目标，奋勇争先，努力形成和衷共济干事业、众志成城 图跨越的浓厚氛围。 二、坚持创争目标不动摇，努力提升科学发展水平 当前，*已迈上跨越式发展的新起点。推动*又好又 快发展，必须主动适应国际和国内发展环境的最新变化， 善于把中央和省市委的重大决策部署与*的实际紧密结合 起来，与时俱进完善和创新发展思路，把固有优势转化为 发展强势。 提升战略定位。充分发挥区位、产业、生态、文化、 政治等“五大优势”，科学制定产业政策、经济发展策略， 主动承接省会和沿海先发地区辐射，努力把*建设成全国 重要的汽车产业基地，全国重要的家电产业基地，全国重 要的现代化航空物流城，全国中部第一苗木花卉城，省会 都市圈交通便捷、环境优美、宜商宜居的现代化“卧城”， 长三角最大的乡村旅游休闲度假后花园。 提升发展理念。牢固树立率先发展理念，坚持“好字 优先、快字当头”, 奋力实现率先在全省跻身全国百强县， 率先建成合肥现代化滨湖大城市群独具魅力的西南璀璨明 珠，率先在全国中部建成新农村建设先进县，率先在全省 建成全国旅游经济强县，率先在全市建成全省文明县城。 牢固树立科学发展理念，加快转变发展方式，大力推进创 新型*建设，实施企业科技创新工程和名牌战略，增强县 域发展核心竞争力；高度重视生态环保和节能减排，集约 利用和开发土地，力争把我县建成全省重要的生态文明示 范区。牢固树立融入发展理念，坚持把加速融入省城、融 入长三角，作为*率先崛起的最大战略取向，与“市”俱 进、借“市”发展，“贴城紧连上工业，沿河滨湖大建设” ，努力把我县打造成省会经济圈重要的核心增长极。牢固 树立跨越发展理念，突破投资、招商、工业发展常规，坚 持把速度为先、跨越发展作为加快创争、跻身百强的不二 战略选择。牢固树立和谐发展理念，坚持以人为本，更加 注重以民生工程为重点的社会事业建设，努力使广大群众 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居， 让全县人民共享高水平基础之上的发展成果。 提升思路目标。坚持“工业强县、特色富民”战略不 动摇，按照“工业化增强县域实力，城市化改善城乡面貌， 农业产业化促进农民致富”的工作思路，全力打造“实力 *、魅力*、活力*、开放*、和谐*”，勇当安徽第一 经济强县，力争到“十一五”末实现“两个翻两番、三个 大跨越”和“全省创第一、中部进十强、全国争百强”的 奋斗目标。 三、坚持重点抓抓重点不动摇,打造又好又快发展的亮 点和兴奋点 抓重点重点抓，是落实“三大推进”、实施县域突破 的有效辩证法。今后几年，要继续坚持抓重点重点抓，着 力打造县域“129”园区平台、副中心、新农村和社会事业 建设的亮点和兴奋点。 勇改革。重点深化社会事业、干部人事制度等五项改 革，促进经济社会统筹协调发展。坚持“发展为上、投资 为本”理念，深化投融资体制改革，学习合肥市大建设的 胆识和气魄，敢于拿别人的钱，办*的事；拿未来的钱， 办今天的事。加快整合县域投融资平台，加大土地收储力 度，借“市”融资；充分发挥县融信担保公司的作用，办 好*农村合作银行，做大政府投融资平台。力争到 XX 年全 县融资能力达 50 亿元以上。深化完善财税征管体制改革。 围绕构建现代农业服务体系，深化农村综合配套改革，加 强乡镇政务服务中心建设，大力推进农技推广体系、发展 农村合作经济组织、探索土地经营权流转、全面推行惠农 资金“一线实”等改革，以化解义务教育债务为突破口， 全面化解乡村债务。稳妥推进国有农场改革，条件成熟一 个、改制一个。深化行政管理体制改革，进一步完善招投 标管理体制，大力探索城市综合执法、项目建设、三产发 展管理体制及综合执法权向乡镇延伸等改革，着力打造效 能型、服务型、责任型、透明型政府。 抓招商。牢固确立“你发财、我发展，你创业、我就 业”招商理念，强化领导抓招商，坚持把招商引资作为党 政一把手的头号工程来抓，层层硬化目标、队队明确任务、 人人落实指标，实施责任紧逼。完善机制抓招商，改进招 商引资奖励和招商人员考核办法，实施重奖激励；调优 “招商中心”运作方式，充分发挥县乡驻外办事处和专业 招商人员的作用，加大驻点招商、专业招商、以商招商力 度。转变方式抓招商，坚持大招商、招大商、选大商，重 点引进亿元以上大项目、好项目、高新技术项目，同时， 不忘小项目的拾遗补缺。突出特色抓招商，围绕汽车、家 电等主导产业，主攻产业配套招商；围绕农业六大特色产 业，扩大农业“百日招商”成果，力争引进国家级大型龙 头企业取得新突破。拓宽领域抓招商，大力推进工业、农 业招商向旅游、文化、城建、房地产、物流等招商领域拓 展。力争“十一五”后三年，累计引进市外资金超 300 亿 元。 强工业。围绕建立一个主导产业突出、配套产业集聚、 骨干企业众多、创新能力较强的县域工业体系，在空间布 局上，按照“工业抓园区、园区抓龙头、乡镇抓板块、全 县抓配套”思路，整合资源、集约开发、内涵提升、外延 拓展，促进桃花工业园、柏堰科技园、长安家电产业园、 江汽供应巢开发上水平、建设上规模；坚持“一次规划， 分步实施，小块启动，滚动发展”原则，重点扶持长安、 上派、小庙、紫蓬、花岗、山南、高刘等乡镇工业聚集区 建设，着力壮大以“312”国道、“206”国道、合铜路为 框架的“半月型”环省城工业经济板块。有条件的乡镇要 上，没有条件的乡镇也要创造条件发展工业。在产业培育 上，走“龙头企业产业链产业集群产业基地”的发 展模式，“挑商选资”，重点打造汽车、家电两大主导产 业。在科技创新上，加大政策、资金等扶持力度，积极推 进科技孵化器建设，促进一批科技含量高、市场前景好、 成长潜力大的中小企业尽快做大做强。在开发机制上，扩 大县区合作，寻求发展共赢。力争到 XX 年全县园区建成面 积达 80 平方公里，建成过 300 亿元园区、过 200 亿园区、 过百亿元园区各 1 个；打造 300 亿元汽车产业、200 亿元家 电产业、100 亿元其它产业，全县工业产值超 600 亿元；产 值超亿元企业 50 家，其中，超百亿 1 家、超 50 亿 2 家、 超 10 亿 20 家。 优农业。坚持统筹城乡、加大投入，试点先行、示范 带动，产业支撑、致富农民的思路，着力构建以工促农、 以城带乡长效机制。大力发展现代农业，加大结构调整力 度，大力推广标准化生产，加强农产品安全质量管理，推 进“一村一品、一乡一业”，促进苗木花卉、畜禽、菜瓜 果、水产等六大特色产业结构升级。实施农业产业化提升 行动，按照“强龙头、拓市场、建协会、办会展、创品牌” 的思路，大力扶持农产品精深加工，加快中部花木城建设， 积极办好第五届安徽花卉博览会、第六届中国合肥苗木 花卉交易大会，力争三年内全县苗木花卉基地超 20 万亩、 家禽出栏量超 1.5 亿只，分别跻身全国单项五强，创国家 和省级名牌农产品 5 个、国家级无公害农产品 20 个。切实 加强农业基础建设，加快淠史杭灌区配套工程续建，抓好 沿河湖防洪保安、病险水库加固、农村饮用水安全等工程， 完善“一事一议”机制，采取奖励、补助等形式，充分调 动农民建设小型水利工程积极性；基本完成“村村通”建 设任务，逐步开通全县乡村公交班车。加快建设具有*特 色的农村新社区，结合整村推进万亩土地整理项目，加快 村庄规划和示范点建设，全力推进小集镇农村社区建设。 大力实施“素质提升”工程，引进民营机制，大力发展职 业教育；整合教育资源，多层次培养农村实用人才，提高 农民就业创业技能；整合劳务基地，加快农村富余劳力就 地转移。 靓旅游。坚持“保护优先、开发有序”原则，突出城 郊休闲娱乐健身游主定位，夯实旅游基础设施，全面加快 各景区道路衔接，提升景区景点旅游内涵，着力打造以一 山、一湖、一镇、一庄、一岗、一圩为重点的精品旅游热 线，构建环省城旅游带。加大旅游招商力度，着力引进一 批骨干大企业，培育旅游市场。力争在大型休闲度假村、 四星级以上酒店、地方特色旅游商品、文化旅游结合等项 目的引进和建设上取得大突破。大力创新旅游产品，确立 以文化带动旅游三产的开发理念，重点打好水乡、体育、 节庆、淮军、生态等五张旅游文化牌，办好全国少年自行 车总决赛暨 100 个城市自行车赛；落实环巢湖区域旅游合 作宣言，联手对外推介，提升*乡村旅游知名度。加快县 级三产服务区规划建设，深入调研、抓好规划，加快建成 一批特色街区、若干个大型服务企业，加大国际外包业务； 同时积极开展好“万村千乡”工程，着力带动三产服务业 加速发展。力争到 XX 年，全县接待游客 450 万人次，实现 旅游综合收入 21 亿元，占县域经济的比重达 8%以上。 扩城镇。坚持“理念大气、规划大气、建设大气、管 理大气”和“统一规划、分片开发、基础优先、配套建设” 原则，创新大建设理念。坚持“基础设施功能化、生态建 设景观化、拆迁安置人本化、公共服务便捷化”思路，以 地兴业、以业兴城，力争到 XX 年县城建成区面积达到 25 平方公里、20 万人口的规模。完善大建设规划。按照合肥 现代化滨湖大城市群的定位和标准，体现“世界眼光、* 特色”要求，从文化特色、建筑风格、产业布局、生态环 境等方面高起点、大手笔完善副中心总体、区域和各类专 项规划。提高大建设品位。加快青龙路、翡翠路、森林大 道等 5 条城际战略通道、县城路网、城关地区污水管网工 程建设，推进县城“南拓北融”；启动争创全省园林县城 工作，加快县城生态园林景观带、新城区城市地标建设， 沿派河和金寨南路重点打造一批高层和高档居住、商贸、 物流小区，改善副中心对外形象。同时，要坚持“人口向 城镇集中、工业向园区集中、农业向基地集中”原则，重 点扶持小城镇道路、供排水、治污等工程建设，努力构建 以上派、三河等镇为中心，优势各展、特色彰显、竞相发 展的小城镇建设格局。同时，切实加强工程质量监理，加 快工程进度，及时对完工工程验收审计。 促民营。加大非公经济政策落实力度，大力引导和鼓 励有成就的外出人员回乡创业、有一技之长的下岗职工自 谋职业；大力引导和鼓励社会民间资本参与全县小城镇、 新农村、旅游三产建设，拓宽经营领域；大力引导和鼓励 民营企业入区发展，主动参与汽车、家电等地方主导产业 建设，壮大民营经济实力；支持一批有规模、上档次的民 营企业加快技术改造、增强研发创新能力、建立现代企业 制度；积极支持有条件的民营骨干企业在创业板上市，募 集资金、扩大生产，努力培育一批在全市、全省乃至全国 有影响的行业“小巨人”。 重民生。以 18 项民生工程为抓手，突出教育、卫生、 计生、文化、社会保障五个重点，全面深化社会事业改革。 按照“一次规划，分步实施，规模适度，拆建相辅”原则， 大力推进城关及全县教育布局调整，探索教育体制改革， 激励教师到边远乡村授课，促进城乡教育均衡发展；深化 城乡合作医疗改革，规划建设县中医院门诊楼，启动县医 院新区建设，加快乡、村、社区等公共卫生设施建设，构 建安全、有效、方便、价廉的卫生服务体系；要以落实 “村为主”机制为重点，严格执行“一票否决”和“末位 淘汰”，全省保一类争进位，积极争创国家计生优质服务 先进县；深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产 业，实施新一轮广播电视“村村通”，办好农村书屋；兴 建县体育馆，加快建设县老年活动中心，促进全民健身运 动；启动县殡仪馆拆迁建设；加快廉租房建设，解决城镇 低收入家庭住房困难；提高标准、全面覆盖，完善失地农 民、下岗失业、农村五保等各类社会救助和保险体系。 提效能。巩固和扩大“查摆找补创”活动成果，全力 推进效能革命由点向面、由浅向深、由破向立转变。要注 重把一些重点单位审批流程再造的好经验、好做法固化为 各项制度；要建立行政审批事项定期审查制度，严格落实 *县工业项目联合办理实施办法，进一步简化审批程 序和手续；要围绕项目落地，加大对重点细节和突出问题 整改的力度，严格实施责任追究，变特事特办为工作常态。 努力把*打造成全省乃至中部审批环节最少、项目服务最 优、办事时限最短的效能高地之一。 创文明。坚持建管并重，进一步分解落实文明县城创 建工作责任，强化店招店牌、交通秩序、农贸市场等市容 长效管理机制。以文明单位、文明村镇、文明社区、文明 家庭等创建活动为载体，进一步加强社会公德、职业道德、 家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、 社会责任、家庭责任，重视和关心青少年健康成长；加快 城区净化、绿化、亮化、硬化和场、站、园规划建设，完 善城市功能，营造生态、优美、宜居的良好生活环境，着 力提升城乡文明程度。 四、坚持主攻园区不动摇，更大力度推进“工业强县” 主战略 今年，市里决定开展“园区建设年”活动，将采取一 系列政策措施，加大支持园区和乡镇发展。各级各部门都 要以此为契机，坚持“投入不变、措施不变、力度不变”， 坚持规划、基础、拆迁安置“三优先”，一切为了园区， 园区为了项目，坚定不移地推进园区大建设、工业大发展。 基础设施要加速完善。一要坚持以规划引领园区建设， 积极完善桃花工业园、副中心、三河镇建设规划，重点抓 好桃花、山南、高刘等 5 个近郊中心镇总体规划。二要加 快园区路网框架及水、电、气、绿化等配套设施建设，提 高园区的产业承载能力。桃花工业园要确保完成拓展区二 期十条道路和六座桥涵工程；桃花镇要重点抓好长安家电 产业园 50 万平方米标准化厂房、11 万伏变电所、供电、供 排水等相关配套设施建设，尽快启动汤中路以南 3 平方公 里工业平台路网规划建设。其他工业聚集区都要结合自身 实际，加快完善基础设施，为重大项目落地创造条件。三 要加大园区投入。以土地资本运作为抓手，改进项目包装， 千方百计跻进市投融资平台，争取扩大融资规模。四要千 方百计、百计千方启动江汽供应巢、高刘航空城物流园建 设。五要深化与高新区，尤其是与合经区合作开发，力争 取得突破性进展，积极打通蓬莱路，启动中派水码头规划。 破解土地瓶颈要有新突破。目前，土地要素已成为园 区招商和建设的突出瓶颈。有关园区、乡镇和部门要牢固 树立节约集约用地意识，加强工业用地制度创新，按照市 里要求，大力推进政府与投资者“双向约束”机制。今后， 对所有入园的工业项目都要逐一“过堂”，由企业代表汇 报建设用地的投资强度、开工、竣工日程等情况，县国土 部门和项目所在地负责同志代表政府，就何时拿出净地、 如何改进服务等问题当场作出承诺。双方当面锣对面鼓， 现场签订责任书，有效促进依法供地和节约集约用地。对 那些不符合我县产业导向的高耗能、高污染、附加值低、 投资强度低、产业层次低的“两高三低”型项目、长期占 地不用的项目，要果断依法收回土地。盘活土地要素市场， 结合“城中村”改造、有效利用国有集体闲置厂区等，盘 活现有存量土地；大力推进三河木兰、柿树合龙 2 个万亩 土地整理项目，一方面加快新农村示范点建设，一方面为 大建设积累增量用地指标。 拆迁安置要依法妥善。在园区拆迁征地过程中，要充 分调查研究、广泛征求意见，进一步完善拆迁安置方案和 预案。严格依法办事，严格执行拆迁政策，规范拆迁程序 和行为，既要充分尊重和维护群众的合法利益，又要严查 违法建设，对少数带头搞违法建设、煽动群众上访的党员 干部，要果断采取组织措施。实施阳光拆迁，对拆迁对象、 拆迁面积、补偿价格、安置面积等严格实行“三榜公示”， 一把尺子量到底，公开接受社会监督。实施人性化拆迁， 要先期投资建设安置房，先安置，后拆迁，再建设；加快 小户型安置房和廉租房建设，切实解决困难户和弱势群体 的安置问题，真正做到拆迁速度与群众满意度的和谐统一。 完善社保体系建设，对园区失地农民要妥善安置住房，及 时兑现征地补偿，纳入城镇低保、养老、医保等各类社会 保障体系，千方百计促进失地农民就业。 项目建设要有大进展。按照协议项目抓签约、落地项 目抓开工、建设项目抓投产的思路，对亿元以上大项目， 县里将重点调度。严格落实“项目限时落地制”，所有已 供地项目必须在 3 个月内开工，有关园区、乡镇和部门要 围绕 3 个月的期限，倒排工期、贴近服务，加大跟踪落实 力度，敦促签约项目尽快开工建设，力促格力等一批重大 在建项目快建设、快投产、快见效。严格落实重大项目建 设包联制度，实行“一岗双责”，县几大班子领导、有关 园区和乡镇领导，在抓好本职工作的同时，重点抓好项目 建设；实施项目推进“双挂钩”，即把项目落地和进展情 况与单位年度目标考评挂钩、与干部考核使用挂钩。真正 形成“一个主要领导负责、一个指挥部实施、一月一调度、 一个链条责任追究”的“四个一”项目推进机制。强化环 境综合整治，既要建立长效机制，突出抓好园区周边建筑、 劳务、运输等市场秩序的监管，又要开展专项严打行动， 严惩强迫交易、破坏项目施工等各类违法犯罪行为，为园 区大建设营造良好环境。 五、坚持抓班子带队伍不动摇，提高领导科学发展能 力 全面和超额完成今年经济工作的各项目标任务，关健 是抓好班子、带好队伍、促进落实。各级领导干部要按照 中央和省市委要求，强化理论武装，增强实践本领，努力 成为领导科学发展的组织者和践行者，推动*又好又快发 展。 要增强领导科学发展本领。这是新时期、新阶段推进 *创争大业的新任务、新要求。全县广大党员干部要把深 入学习贯彻十七大精神作为首要政治任务，认真开展学习 实践科学发展观活动，自觉用马克思主义中国化最新理论 成果武装头脑，指导实践；要紧密联系创争实际，坚持 “走出去、请进来”，通过开展名家讲堂、挂职学习、岗 位培训等多种形式，进一步拓宽干部知识面，尤其要学习 钻研国家出台的各项政策，广泛涉猎工程、金融、财会等 专业知识，更好地适应*改革开放和大建设的需要。 要着力建设科学发展型班子。要以科学发展为导向， 建立健全各级班子考核评价办法，及时把那些坚持科学发 展、善于