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2018 年环境保护工作会议讲话稿 同志们： 今天召开 2018 年全州环境保护工作会议，主要任务是， 以习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求为指导，深入 贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神，按照全省环 境保护工作要求，全面客观总结 XX 年全州环保工作，分析 面临的形势，安排 2018 年重点任务。刚才，李顺同志的工 作报告讲得很全面，我都同意。州政府、州环保局与各地 各有关部门及各地区环保局签订了目标责任书，会后，请 各地各有关部门务必抓好落实，全力推动我州环境保护工 作再上一个台阶。 一、齐抓共管、狠抓落实，顺利完成 XX 年环保工作 政治责任更加坚定。始终把生态保护责任落实作 为一项政治任务和“一把手工程” ，州委常委会、州政府常 务会专题研究部署生态建设和环境保护工作，及时解决生 态环保工作中的问题。州委州政府主要领导多次带队深入 一线检查指导、督促落实生态环保工作，助推落实“党政 同责、一岗双责” 。 环保督察顺利开展。实行 32 名副厅级以上领导联 点督办制，地区党政主要领导亲自跟踪、亲自督办，高效 完成中央环保督察组转办、交办、督办群众信访举报案件 106 件，办结率 100%。全力抓好中央环保督察组反馈问题 整改，充分发挥州委 11 名环保督查专员和各地环保稽查员 作用。 环境污染防治成效显著。全州重点工业企业实现 达标排放，工业园区环保基础设施建设逐步完善。全州工 业集聚区水污染集中治理、固渣场等环境基础设施建成投 运。县级以上城镇生活污水处理厂全部建成并投入运行， 农业面源污染治理工作启动，各地区禁养区和限养区划定 工作全面完成，并依法有序实施。 督办考核问责力度全面强化。制定 xx 州环境保护 委员会督办、催办、预警制度。在全省率先实行了党政领 导干部年度环境保护目标“一票否决”制。严肃追责生态 环保领域违纪违规问题，州纪委启动整改督导问责工作， 对环境保护工作推动不力，严肃追究生态环保责任。 制度体系日趋完备。先后研究出台xx 州生态环 境保护工作责任规定（试行） xx 州生态文明建设目标评 价考核办法（试行） xx 州党政领导干部生态环境损害责 任追究实施办法（试行） 等地方性法律法规和政策举措， 初步搭建起生态文明制度体系的“四梁八柱” 。实行最严格 的生态环境保护制度，出台xx 州新环保十三条措施 。 总的来说，通过大家的努力，全州环境保护工作主动 适应新常态，敢于迎难而上、动真硬，较好的完成了 XX 年 工作任务。在此，我谨代表州委州政府向全州环保系统广 大干部职工，以及为环境保护做出努力的各地政府、有关 部门、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意！ 二、认清形势、理清思路，明确今后工作方向 当前，在中国特色社会主义进入新时代的历史方位下， 我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要 和不平衡不充分的发展之间的矛盾，生态环境问题已成为 满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素和全社 会高度关注的焦点。党的十九大对生态文明建设和生态环 境保护进行了全面部署，明确提出到 2020 年坚决打好污染 防治攻坚战。省第十三次党代会鲜明提出，以“四个转变” 新思路推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根，加快推 进“从经济小省向生态大省、生态强省转变” 。 全省环保工作会议前夕，王国生书记对全省环境保护 工作提出新要求：进入新时代，站在新的发展起点上，全 省各级党委、政府及环保部门要以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指引，牢固树立和践行“绿水青山就是金 山银山”理念，以“四个转变”新思路推动“四个扎扎实 实”特别是扎扎实实推进生态环境保护重大要求落地生根。 要统筹山水林田湖草系统治理，坚决打好污染防治攻坚战， 扎实做好中央环保督察问题整改。王建军省长对全省环境 保护工作提出工作要求：全省各级政府和环保部门要以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以“四个 转变”推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根，深入谋 划实施“五四战略” ，坚持人与自然和谐共生基本方略，加 快生态文明体制改革，强化中央环保督察问题整改，全力 打好污染防治攻坚战，为建设更加富裕文明和谐美丽新青 海作出新的更大贡献！ 这就要求我们深刻把握新时代新起点新特征，推动高 质量发展，实现经济社会发展和生态环境保护协同共进， 提供更好更优质的公共生态产品，使人民获得感、幸福感、 安全感更加充实、更有保障、更可持续。xx 承担着全省经 济发展的重要任务，生态环境承载压力持续增大，环境对 区域发展的约束力越来越强，加之受特殊的地理气候条件 及污染防治基础薄弱等因素影响，全州环境保护工作还存 在一些问题和困难,环境保护面临的形势还很严峻，任务还 很艰巨，需要我们在座的各位同志继续保持良好的工作势 头，迎难而上，共创辉煌。 三、突出重点、统筹安排，确保环保工作再上新台阶 我们要准确把握并积极适应这些新形势新变化，顺势 而为、乘势而上。下面，我就做好今年的全州环境保护工 作再强调几点。 （一）提高政治站位，吃透政策精神 今年是贯彻落实党的十九大的开局之年，也是巩固中 央环境保护督察成效的关键之年。我们的相关部门、地区、 企业要深刻认识到生态环境面临的严峻形势，吃透中央、 省州关于环境保护的政策精神，深入贯彻落实好党的十九 大及省第十三次党代会和全省环境保护工作会议精神。以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立社 会主义生态文明观，坚持入与自然和谐共生，践行“绿水 青山就是金山银山”的绿色发展理念，加快形成绿色发展 方式和生活方式。各地区、各部门党政“一把手”要进一 步提高政治站位，全面落实环保责任，保持政治定力，把 生态环保工作提升到“四个意识”特别是核心意识、看齐 意识树得牢不牢的政治高度来看待，放在更加突出的位置 抓细抓好，坚持问题导向，全力补短板，堵漏洞，提质量， 全力以赴做好中央环保督察反馈问题整改，全面化解本地 区环境风险隐患。 （二）抓好污染治理，改善环境质量 各地各部门要紧紧围绕水、大气、土壤污染防治行动 计划，进一步强化大气、水污染联防联控和网格化管理。 落实好扬尘、煤烟尘、工业粉尘、机动车尾气和非道路移 动机械等污染防控措施，加大园区废气、废水、废渣等 “三废”整治力度。严格总量控制，全力推动污染减排工 作，确保全州环境质量持续向好。以防为主，坚持自然修 复，统筹推进山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治 理，注重源头保护、一体化管护治理，加快推进我州山水 林田湖项目实施。主动承担起筑牢国家生态安全屏障的历 史责任，全面落实环境质量总量双管控措施，着力抓好生 态环境网络和环境基础设施建设，强化污染防治与生态保 护协同联动，严密防控环境风险，全力保障核与辐射安全。 坚持新发展理念，围绕高质量发展，坚决打好水、大气、 土壤等污染防治攻坚战。 （三）全面深化环保改革，强化新环保十三条落地见 效 严格按照省改革部署，全面抓好我州环保机构监测监 察执法垂直管理制度改革。承担环保垂改任务的各相关单 位要加强对接、主动作为、细化任务、合理推进，尽快出 台各配套子方案，加快报批工作进度，统筹做好人、财、 物、编制划转工作。同时，着力推进我州新环保十三条措 施落地生根，新环保十三条措施是结合我州实际现状，深 刻总结工作经验教训的基础上提出的，得到了社会各界的 充分认可。相关部门要勇担重任、紧密配合，尽快修改完 善xx 州党政主要领导分片包干督办生态环境保护工作方 案 、 xx 州生态环保“黑名单”惩戒办法 、 xx 州环境保 护举报线索奖励办法等一系列制度办法；充分利用直升 机、无人机开展空中立体巡查，培养业务熟练的巡查人员， 积累丰富的经验。以深化生态环保领域改革为牵引推进环 境管理转型，强化新环保十三条措施落地见效。 （四）加强环保宣传教育和舆论引导 继续发挥“环保四员”的辐射带动作用，充分利用 “两代表一委员”环保直通车强化宣传教育，继续开展 “十加百”亲近网络行动。运维打造好微博、微信官方公 众号，让更多社会公众了解关心支持环境保护。 （五）抓好党风廉政建设工作 要持之以恒抓好作风建设，围绕监管执法、项目管理、 环评审批这三个重点领域开展廉政风险防控工作。随着环 保体制的改革的深入，基层环保部门环境监管执法的任务 将更加繁重，环保系统的监察执法人员，既要做到对各类 环境违法行为的“零容忍” ，又要严格规范和约束环境执法 行为。要时刻紧盯项目管理这个薄弱环节，从项目申报、 方案审批、招投标、资金支付、合同签订和项目竣工验收 等全过程实施监督，加强集体领导、集体决策、科学决策， 严禁以各种理由规避监督，保证工程质量和资金使用效益。 同时，要紧盯行政审批这个关口，严把技术评估，加强建 设项目环保信息公开，严格执行环境保护“三同时”制度。 要全面深入学习贯彻省