2018年税源建设年终工作总结.docx

2018 年税源建设年终工作总结 一年来，全市国税系统咬住目标不放松，坚持组织收 入原则，向项目要税收、向政策要税收、向管理要税收的 共识基本形成。年，全市国税系统累计组织税收收入亿元， 完成年初计划的%，比上年同期增收亿元，增长%。完成财 政口径收入亿元，比市区政府下达的目标数超个亿，增长% ，为全市财政收入过百亿作出了积极的努力。 (一)加强税源建设。开展税源建设专题调研。围绕市 委、政府年初确定的财政收入过百亿元目标，我局把加强 税源建设确定为今年组织收入的首要工作，由市局主要领 导牵头开展了“加强税源建设，做大财政蛋糕 ”的专题 调研，深入全市 28 户重点企业，走访 10 个工业园区。通 过调研，就我市税源建设向市委、市区政府提出了具有前 瞻性的建议。市委谢亦森书记作出了重要批示，市委办以 参阅件印发各地。加强重点税源监控。将 230 户“两税” 和企业所得税的重点税源企业纳入市局重点税源监控网络， 准确掌握重点企业税源情况。密切关注工业园区税源变化， 加强园区税源新增长点的跟踪管理，按季进行税收分析， 提高税源监控力度。 (二)提高收入质量。坚持“依法征税，应收尽收，坚 决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入 原则，认真执行省局张贻奏局长在全省加强再生资源税收 管理工作会议上强调的“三个严禁” ，即严禁有税不收、严 禁预收税款、严禁应抵不抵的组织税收收入工作要求，制 定并落实强化税源管理的有力举措，严格控制欠税、严格 延期入库审批、严格禁止越权减免税，做到以月保季、以 季保年，实现均衡入库，切实提高收入质量。坚持收入督 导机制，加强对基层组织收入工作的指导和协调，及时研 究解决组织收入工作中存在的问题，牢牢把握组织收入的 主动权。 (三)强化税务稽查。继续加大案件查办力度，重点对 房地产及建筑安装企业、石油化工行业、药品经销、市级 重点税源企业等行业开展专项检查。积极会同公安、地税 开展打击发票违法犯罪活动专项行动，成功捣毁一起贩卖 虚假的发票窝点，抓捕犯罪嫌疑人 2 名，缴获虚假的发票 43624 份，票面金额万元;破获贩卖假建筑安装发票案一起， 起获空白建筑安装统一发票 17000 余份，查处非法代开、 虚开发票 53 份，非法开票金额万。年，全市共查补税款罚 款及滞纳金合计 8694 万元，同比增长%，占同期国税总收 入计划总额%;发现和查处大要案 14 件，受理和查处举报案 件 11 起;发票协查 62 户次，涉及各类发票 461 份，涉案金 额价税合计 9108 万元，协查按期回复率、准确率均达 100%。市局稽查局被省的政府表彰为“全省打击发票违法 犯罪活动先进单位” 。市局“纵深行动” 、丰城市局丰杨木 材经营部虚开专用发票案被评为全省十大优秀案件，其中 “纵深行动”列十大优秀案件之首。 (四)深化纳税评估。成立纳税评估工作协调小组，规 范评估名单下发。加大评估工作情况通报和优秀案例评选 力度，认真落实省局纳税评估工作规程 ，建立以税负指 标值为核心的纳税评估新机制，重点监测税负水平偏低的 行业、企业，将实际税负商业在 1%及工业在 3%以下、近三 年连续亏损等企业确定为重点评估对象。认真部署开展全 省重点企业专项纳税评估工作。年，全市国税系统共评估 2241 户次，其中补税 1876 户次，补税户数同比增长%;评估 补税(含滞纳金)6629 万元，同比增加 4236 万元，增长%。 我市 3 个评估案例被省局评为年优秀评估案例。 一年来，全市国税系统以税收风险管理理念为指导， 以现代信息技术为依托，全面启动信息管税各项工作，采 取措施强化各税种管理，不断推进税收信息化建设，有效 地促进了税收征管质量和效率的提高。 (一)信息管税凸显特色。按照高标准采集信息、高效 率整理信息、高质量分析信息、高水平利用信息的标准， 提出了“搭建一个政府主导、财税三家共享、多部门共同 参与的社会化信息管税平台”的信息管税思路。在外出考 察和深入走访市直有关单位及重点税源企业的基础上，向 市区政府提交了关于信息管税挖潜增收的建议与思考 ， 引起高度重视。8 月 27 日，市区政府召开常务会议专题研 究信息管税工作，通过并下发了市人民的政府办公室关 于加强信息管税有关事项的通知 ，构建起全省第一个政府 主导、18 个部门参与、涵盖 35 类涉税信息市级信息管税的 平台。为配合平台的启用，我局自行研发了信息管税系统， 建立了信息管税通报考核制度，召开了全市国税系统信息 管税工作会议，全面部署信息管税工作，努力打造社会化 信息管税平台，并逐步实现了业务与技术的有机融合，强 化信息的分析应用，建立风险特征库，推进税源专业化管 理四个特色。我局信息效果得到了省局的肯定，并拟在明 年全省推广。 (二)税种管理不断完善。加强农产品收购凭证抵扣管 理，对违规使用和抵扣收购凭证的行为进行纠正。认真做 好登记信息比对和纳税户户籍清理工作，顺利完成国、地 税联合办证工作。规范达标准小规模纳税人认定，组织对 全市 156 户达规模的小规模纳税人进行清理，认定一般纳 税人 30 户，对 26 户达规模纳税人采取了按照规定税率征 税的强制措施。制定执行企业所得税核定征收操作办法 ， 实行最低税负率控制，探索建立科学化、精细化分类管理 模式，核定征收工作得到省局的充分肯定。积极抓好 XX 年 度企业所得税汇算清缴，汇算清缴面达 100%。在全省率先 开展对非居民企业所得税专项检查，查补非居民企业所得 税万元,是 XX 年企业自行申报、代缴非居民企业所得税款 的 22 倍。省局总会计师黄中根在市局呈报的非居民企业检 查工作报告上批示充分肯定。加强出口退税预警评估，对 一户企业出口骗税已申报退税 300 多万元追缴入库。全面 下放生产型出口企业退税审核权，推行远程申报，开展出 口退税提醒服务。年，办理出口退(免)税总额 24050 万元， 其中退税 21000 万元，免抵调库 3050 万元。做好金税工程 各项数据的采集及监控工作，年,全市发票存根联采集率、 发票抵扣联认证准确率均达 100%。开展普通发票检查，全 市共检查 552 户次，发现违章发票 2314 份，补缴增值税万 元，罚款万元。认真做好发票有奖工作和税控收银机卷式 发票推广使用,宣传推动 20xx 年全国发票换版工作。 (三)税收管理更加规范。认真落实全省加强再生资源 财税管理工作座谈会和全省加强再生资源税收管理工作会 议精神，先后两次召开全市加强再生资源税收管理工作会 议，提出并落实引导产业发展的理念、降低风险系数、强 化领导责任、实行双轨考核、强化评估、重点稽查、完善 发票管理等一系列加强对再生资源行业税收管理举措，实 施再生资源行业分类管理，认真抓好再生资源信息采集工 作，严格控制再生资源税收收入规模，在一定程度上防范 了再生资源行业可能存在的税收风险，促进再生资源回收 经营行业健康发展，做到了全市再生资源行业入库增值税 税收比逐月下降，实现了全年再生资源回收企业税收不突 破个亿的目标。 (四)信息化水平大为提高。一是进一步提高税收综合 业务数据及征管质量。制定市年税收数据和征管质量管 理考核办法 ，提高数据和征管质量在年度考核比重。修订 完善综合征管软件操作手册 ，针对操作中容易出现的问 题提出解决方案。认真做好税收数据和征管质量监测、整 改、反馈、督导和考核工作，按月分析税收数据和征管质 量工作存在的问题并下发通报。前十一个月，我局列省局 征管数据考核通报前三名。二是进一步提高应用系统运维 质效。明确各部门应用系统运维工作职责，建立运维交流 机制，定期召开运维交流会。年，接受运维申请 180 余件， 即时办结率 100%。三是进一步提高网络信息安全。完善网 络信息安全各项规章制度，印发税务系统工作人员信息 安全手册 ，提高税务人员网络信息安全意识。改造网络线 路，优化网络结构，并通过多家运营商互为备份，有效提 高了网络的安全性。严格按照省局要求规划访问控制策略， 确保了系统网络畅通和信息安全。在省局组织的网络信息 安全检查中，市局获得了检查组的高度评价。 一年来，全市国税系统以开展“创业服务年”活动和 创建国家级创业型城市活动为契机，全面落实税收优惠政 策，不断优化税收服务，大力推进依法行政，着力构建 “始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从” 的纳税服务新格局。20xx 年，在省国税局委托第三方调查 机构对全省国税系统开展的纳税人满意度调查中，我局满 意度列全省设区市局第四名，市局直属分局列全省县(市、 区)局第一名，高安市局列全省县(市、区)局第四名。 (一)助推创业发展有声有色。充分调动全市国税干部 参与创业服务年活动的积极性和创造性，精心抓好每个阶 段每个环节的工作，做到了规定动作有板有眼，