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文档简介
在基础设施集中突破工作促进会上的讲话 各位领导、同志们: 在 3 月份的年初各项重点工作启动督查和全市重点工 作督查之后,前两天又随同 X 县长和各位领导对全县重点 项目和典型进展情况集中进行了现场督查。通过这次现场 督查和我平时掌握的情况来看,总体感到,今年以来,基 础设施集中突破领导小组各责任单位都能认真贯彻落实全 县三级干部会议精神和县委工作会议精神,严格按照县委、 县政府推进“六个集中突破”的总体部署和要求,紧紧围 绕年初确定的典型和重点建设项目,抢抓国家扩大内需的 政策机遇,务实苦干,扎实工作,各项重点工作进展良好、 成效明显,绝大多数工作都取得了新的进步。觉得主要有 以下几个方面的特点: 一是工作思路清、事情定得准,决策符合 XX 的实际, 符合群众的意愿。二是项目建设责任单位抓发展的意识更 加强烈,抓工作的观念和方法更加符合市场经济的要求, 在抓项目、树典型、抓产业上迈出了很大的步子。三是按 照科学发展观的要求,有力地推动了 XX 经济社会的发展, 全方位地打造着新的 XX。四是通过“四项活动”的深入开 展,广大干部群众的作风有了一定程度的转变,谋求发展、 抓经济工作的能力有了进一步提高。 在肯定成绩的同时,还必须看到,全县典型培育和重 点工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现为“两个 不够、两个缺乏”:一是工作进展不够平衡。突出表现在 单位和单位之间不平衡,有些单位实施的典型和项目进展 快、质量高,有些单位实施的典型和项目进展比较缓慢, 甚至有个别典型和项目至今没有动工,要实现“双过半” 目标,任务还非常艰巨。二是一些重点工作的突破还不够 大。为了使工作中的一些薄弱环节取得突破,今年县上下 了功夫,想了办法,订了很严格的责任制,但从目前的进 展看,工作效果仍然不太理想。三是缺乏投资大、上档次 的精品典型。尽管今年全县实施的典型和项目数量比较多, 但大项目和大典型比较少。四是缺乏争先创优的浓厚氛围。 从干部作风方面看,仍有部分干部的作风还不够扎实。个 别单位的负责同志在工作中存在畏难情绪和惰性思想,抓 落实的思路不新、劲头不足、力度不大、方法不当,影响 了工作的进度和质量。所有这些问题,必须引起大家的足 够重视,要认真反思,对照检查,在今后的工作中,努力 加以解决和改进。 从现在到夏收前这段时间,正是我们加快工程进度、 促进任务落实的黄金时段。县上在 5 月 10 日 和今天召 开的常委会上明确要求,全县各级干部从现在开始到六月 底前,一律取消双休日和节假日,加班加点干工作,把工 作欠帐尽快补上来。要求具体,任务艰巨,大家一定要提 高思想认识,强化工作措施,狠抓工作任务落实。 下面,我重点就城建、交通等基础设施建设工作提六 点要求: 一要加快工程进度。现在是工程建设的黄金时期,城 建、交通等项目建设责任单位要切实增强紧迫感和责任感, 对今年确定的城区集中供热、供水水源地改扩建、生活垃 圾处理、步行桥和庄静路、通乡油路、通村硬化路等重点 建设项目,要进一步靠实工作责任,细化工作措施,制定 工作行事历,督促工队全力加快建设进度,确保实现“双 过半”的目标,确保按期完成各项工作任务。其中工程建 设进展快的要继续保持良好的工作势头,进一步加大工作 力度,抓好各项重点工作任务落实;工作相对滞后的要认 真反思,寻找差距,强化措施,争取在较短时间内迎头赶 上。 二要严把工程质量。工程质量的好坏既关系到县委、 县政府的决策能否顺利实施,更关系到 XX 人民的切身利益, 各项目建设责任单位和配合单位要切实增强质量意识,坚 持把工程质量贯穿于项目建设的全过程,既要抓进度又要 保质量。在施工过程中,要严格执行政府监督、企业自检、 社会监理、法人负责制等管理制度,切实把好设计和施工 图审查等前期工作质量关、建筑材料质量关、工程施工质 量关,严禁盲目追求进度而降低工程质量标准,确保建成 放心工程、民心工程、优质工程。对施工中发现的工程质 量问题,不但要责令施工单位立即返工,限期整改,并要 从严追究相关责任人的责任,决不姑息迁就。 三要严格规范操作。主要指二个方面:一是要严格实 行法人负责制、招标投标制、合同管理制、工程监理制等 “四制”规定,逐步形成政府引导、市场运作、法人主体 到位的项目建设机制,确保项目规范操作,合理实施。二 是对项目建设资金要实行专户储存、专账管理、专款专用, 坚决杜绝不按进度拨付、大额现金支付、挤占截留挪用等 问题,确保项目资金使用规范有效。 四要确保施工安全。搞好施工安全的监管工作,既要 加强监督管理,又要落实主体责任;既要从思想 XX 度重视, 又要采取切实有效的措施,从完善体制、机制和增加投入 等方面,抓好各项工作任务的落实。各项目建设责任单位 特别是城建、交通等部门,要进一步明确工作任务,层层 落实责任,协调精兵强将,对各个工程施工环节进行安全 隐患大排查,做到横向到边、纵向到底,不留死角,全力 以赴把各项安全生产工作措施落到实处,坚决杜绝重、特 大事故,减少一般事故,确保全县大局和谐稳定,为经济 社会又好又快发展创造良好的环境。 五要强化督促检查。基础设施建设各责任单位要加大 协调指导和督查力度,坚持月调度、季分析、半年检查和 年终考核,及时掌握工程进展情况,协调解决项目建设过 程中遇到的各种困难和问题。对工程建设管理规范、措施 得力、推进力度大、成效明显的部门和单位要通报表扬, 对一些好的经验和做法要在全县总结推广;对行动缓慢、 措施不力、工作滞后的部门和单位要通报批评,限期整改。 县上分管领导也将定期不定期地对工程建设进展情况进行 督查,督促加快工程进度,确保工程质量,狠抓任务落实。 六要积极争取国家投资。最近,国务院办公厅下发了 关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见,提出 了支持甘肃发展的重大项目和政策措施,对我们争取项目 非常有利。基础设施建设各相关单位要认真研究国家的产 业政策和投资导向,紧盯投资动向
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