在市委办公室半年工作总结会上的讲话 .docx

在市委办公室半年工作总结会上的讲话 刚才，各局、办、科汇报了今年以来的工作，各分管 领导也对分管工作提出了要求，我完全同意这些意见。黄 秘书长在外地出差，不能赶回来参加这次会议，也在此代 表秘书长向大家问好。从刚才汇报情况看，我们市委办公 室围绕中心，服务大局，较好地完成了各项工作，取得了 显著的成绩。主要有以下四个方面的特点： 一是积极参与政务，较好地为党委当好参谋助手。调 研综合科今年以来起草重要文稿 56 篇，编辑党代会简报 29 期，文字累计达 40 万字。可以说是每天都在想，每天都在 写。党代会期间，建扬同志亲自督阵，吃住在宾馆，对领 导讲话稿和简报进行着把关，每天工作到凌晨两三点钟。 温小林同志感冒了，还边打针边加班， “轻伤不下火线” 。 新闻信息科今年已向省委办公厅报送信息 140 多篇，采用 42 篇，领导在信息刊物上批示达 45 条，可见信息质量较高。 加强了与新闻媒体的合作，共接待各级媒体 100 多批次， 刊发播出新闻稿 500 多条，提升了惠州的知名度和美誉度。 信访局今年上半年共受理信访总量 5264 件次，比上年同期 增加 414 件次，完成工作量相当大。欧阳副主任经常亲自 带领大家到一线处理上访事件。机要局上半年共收发明密 电报 2195 份，11840 页，其中特提电报 757 份，没有压误 电报，确保了密码的安全和政令畅通。保密局也按照要求， 认真做好今年的各项保密工作。保健办突出做好了抗“非 典”期间的领导干部保健工作，厅处级领导干部的体检工 作也正在进行。督查办共办理督查事项 36 项，较好地完成 了省、市领导交办的任务。 二是细致办理会务，较圆满地完成各种重要会议和活 动的保障任务。尤其是市第八次党代会的召开，对办公室 来说是一次工作水平的整体检验。秘书一科的同志在办会 方面做了大量的工作。会议期间，葆明同志天天坚守一线， 废寝忘食，殚精竭虑，人都瘦了一大圈。张锦华同志嗓门 都喊哑了，手机也打坏了。王怀龙同志负责起草了大小会 议主持词 30 份。在第二届国际数码节期间，为了安排好主 席台嘉宾的名单及座位，葆明同志带领秘书一科的同志忙 到凌晨两点多。 三是认真搞好事务，保证办公室日常工作的高效运转。 如秘书一科上半年还办会 56 次，办理各类文件、电报、函 件共 250 多份（件） ，接待上级和兄弟市参观考察团 22 批 349 人次。徐海东同志经常牺牲节假日休息时间当“三陪” 。 黄冠平、黄丹喆同志经常加班加点。 四是切实抓好党务，全面加强办公室的自身建设。在 温仕婵同志的带领下，秘书二科的同志在党务、工会、妇 联、纪检、扶贫等方面做了大量工作，保证了办公室工作 的正常运作。 在这里，我还要向那些长期坚守岗位、默默无闻工作 的同志表示感谢，如机动司机史财弟，打字室周青，保密 室叶耀秋，收发员叶锡礼，工勤人员叶聪勤、邝敏娟，负 责材料的吴庆华、翁日鸿、严仕勇、丘王芳，机要局袁瑞 珍，信访局刘连友、陈燕、陈秀兰、陈添英，秘书二科温 碧红，保健办吕思华，保密局叶树清，督办闫维等。 特别要强调的是，在抗“非典”期间，办公室的全体 同志众志成城，万众一心，在各自的工作岗位上积极配合 抗“非典”行动，本办被市委、市政府授予抗击“非典” 先进单位荣誉称号，王怀龙、庄宇丽、林红英、黄佛青、 王英等 5 位同志被评为先进个人。他们是当之无愧的。 这些成绩的取得，首先是市委高度重视、直接领导的 结果，也是办公室全体干部职工团结奋斗、开拓进取的结 果。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中仍 存在着许多差距和不足。为了做好第二届“万众评公务” 工作，前段时间我们班子成员分别带队到各县区、各部门 征求意见，同时对外发放征求意见表 3100 多份，回收率达 70左右， “满意”和“基本满意”率达 95以上。反映的 意见集中在服务方面，比如说个别科室干部对外服务态度 比较骄横，架子较大；信访值班人员有时应答态度欠佳； 要改进作风，少些“官”架子，多些“仆”的谦逊；要加 强对具体办事工作人员的素质教育等等。可见，我们的服 务水平、服务方式和工作手段还有待进一步提高，干部队 伍和自身建设还有待进一步加强等等。对这些问题，要在 今后的工作中切实加以解决。下面，我就进一步提高办公 室工作水平谈几点意见。 党委办公室是党委的参谋部、司令部和后勤部，担负 着服务市委决策、保证市委日常工作高效有序运转的重要 职责。办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，以领导满意、部门和基层满意、群众满意 “三满意”为目标，坚持“继承、发展、提高” ，在继承中 发展，在发展中提高，努力做到参谋到位、服务主动、工 作创新、协调得力、落实见效，把办公室工作提到新的水 平。 一、要继承和发扬过去的好思路、好做法、好传统。 近年来，市委办公室坚持与时俱进，开拓创新，各项 工作取得了显著的成绩。在全市机关创“五好”活动中， 市委办连续四年被评为“五好单位” ，在去年的“万众评公 务”活动中，市委办在市直 102 个单位中以总分第一的好 成绩，得到了各级领导和群众的充分肯定，同时在其他一 些工作也获得了不少奖牌。这些成绩的取得应归功于同志 们的共同努力，归功于历任领导的领导有方，尤其是在刘 品谋秘书长、陈训廷主任任期内，提出了许多好思路、好 做法，如提出了“忠诚、热情、团结、创新”的八字室风； 提出了向书本学、向领导学、向同事学、向同行学、向群 众学、向实践学、向上级学、向文件学、向社会学、向网 络学的“十学”学习方法；提出了增强“六性” （自觉性、 及时性、细致性、创造性、有效性）和“六不让” （不让领 导交办的事延误、不让传递的文件中断、不让办理的文件 积压、不让各种差错发生、不让前来办事的群众受到冷落、 不让办公室的形象受损）的工作要求等等。这些好思路、 好做法以及办公室讲团结的好传统我们要继续坚持和发扬。 二、要把服务工作提高到一个新的水平。 作为一个运行了几十年的老地委、老市委机关，办公 室的运作已自成体系，自成规矩。办文、办会、办事的制 度都是一套套，机要、保密、信访的工作已按部就班，有 条不紊。很多从外地交流过来的市领导，包括肖书记、柳 市长、李汝求副书记等都深有感触，认为惠州的干部素质 高，机关运作水平高。可以这样说，如果我们这届新班子 混日子的话，完全可以使市委办公室正常运转。老的工作 方法在处理老问题上可能可以应付，但面对惠州快速发展 中出现的大量新情况、新问题可能就显得力不从心了。如 果我们因循守旧，不努力提高工作水平，过不了几年，等 我们卸任了，离开了目前的岗位，我们就肯定会被大家指 责，就肯定会被大家唾骂，骂我们是无所作为的领导，骂 我们是不负责任的领导！因此，从这个意义上说，我们的 工作要不断确定新的标杆，不断迎接新的挑战，不断推上 新的水平。同时在新形势下，市领导对办公室提出了更高 的要求，办公室的服务工作只有与时俱进，跟上形势发展 的客观需要和市委工作的迫切要求，才能有所作为，才能 在实践中进一步确立自己的地位和体现自身的价值。作为 市委办公室的整体工作来说，无论是政务服务、事务管理、 后勤保障，贯穿其中的主线都是服务。也就是我们经常说 的为领导服务、为机关服务、为基层服务。我们要进一步 强化服务的观念，积极服务，主动服务，创造性服务。当 前，提高办公室服务工作水平要努力实现五个转变。 第一，实现由日常服务向优质服务转变。党委办公室 的工作包罗万象，包含方方面面的内容。但各项工作都有 一个上水平、上档次的问题。比如开个会，如把会议通知、 主持词、参会名单等都打印出来，给人印象就很规范；比 如装订材料，有的同志随手在左上角一钉，就万事大吉了。 而有的同志不仅把几张纸排整齐，而且装上两个钉，就显 得很利落；又比如说搞卫生，有的工作人员把办公桌擦得 很干净，一尘不染，有的可能就马虎了事。这些都是小事， 而这些小事的背后就见功夫，就体现出办事人的责任心和 水平。无论做什么事情，都要用心。用心了，才能把事情 做得比别人好一点，也才能显得比别人突出一点，因而机 会就总比别人多一点。可见，用心才能提高，用心才能进 步。我们用心把一点一滴的小事做好了，我们整个的服务 水平就上去了。这就是优质服务。要逐步实现办公室的工 作从日常服务向优质服务转变。比如秘书一科、信访等窗 口单位如何礼貌接待、微笑服务，后勤保障工作如何到位， 领导干部保健工作如何体现“以人为本” ，信息工作如何做 到及时、准确、便捷等等，都很值得我们不断改进和提高。 第二，实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服 务职能决定了工作的被动性，比如要召开什么会议、要为 领导准备哪方面的材料、接待群众来信来访等，都处于较 被动状态，处于措手不及的状态，好象打排球一样，球来 了才知道球路，才知道怎么接球。但要做好办公室工作， 又必须发挥主观能动性，在被动中寻求主动，充分发挥耳 目喉舌助手和组织协调作用，主动向市委提供信息、反映 情况，主动为市委出谋划策、拾遗补漏、增光添彩，主动 抓反馈、抓督办，主动为领导提供多方面保障，促进工作 落实。如秘书一科准备制定领导干部办公室物品需求登记 卡，秘书二科也准备发放本办人员文体活动调查表，保健 办准备安排全体同志到医院体检等，就真正体现了工作的 主动性。在主动服务中，还要摆正自己的位置，把握好参 谋与决策的关系，既不畏首畏尾，又不越权代替，做到到 位不越位、参与不干预、出谋不决策、协调不包办。 第三，实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工 作，可以说是事务缠身，经常大家在办公室一坐就是半天， 应付案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体 事务，更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋 助手作用，最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供 信息、提出对策性建议等方面。中央办公厅在这方面就先 行一步，他们根据每个政治局常委工作的特点，都成立了 对口的调研组。平时注意研究领导，研究业务，关键时刻 就拿得出手。省委办公厅搞材料的几位同志感到，要跟上 张德江书记的思路，压力很大。我们要针对新的情况及时 调整策略，及时跟上领导的思路，避免掉队。为此要熟知 上情、摸准下情、通晓内情、了解外情，要善于把握一个 时期上级党委的工作重点，把握市委主要领导同志的工作 意图，对有关问题早学习、早研究、早介入，提前进入情 况，做到心中有数，胸有成竹。对领导暂时没有关注到的 重要苗头性、倾向性的问题，也要主动介入，掌握动态， 力求做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有 所行，关键时候谋之有方，参之有时，参到点子上，谋到 关键处。多一点事前诸葛亮，少一点马后炮。当前尤其要 深入思考、研究目前惠州社会经济发展过程中存在的深层 次问题。如如何做大做强惠州的经济总量？中海壳牌项目 究竟能产生多大的效应？如何改变第三产业比重长期偏低 的状况？如何做大旅游业？如何把固本强基工程引向深入？ 村级经济薄弱的状况如何改变？如何发展壮大县域经济？ 招商引资工作如何取得实效？惠州的投资环境如何进一步 改善？如何培养更多高层次的领导干部等等。 第四，实现由传统型服务向创新型服务转变。刚才郭 副主任也强调了这点。作为办公室来讲，为领导服务的水 平和质量如何，是检验我们工作成效、工作能力的主要标 准。提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新 型服务为主转变，不断增强工作的主动性、前瞻性和创造 性。其实创新就体现在我们的各项工作之中，如在市委八 次党代会上，代表们报到首次使用了电子报到卡；针对越 级集体上访越来越多的状况，信访局提出了党政领导信访 工作责任追究制、信访工作量化考评办法等新举措；保密 局提出了要给党政机关每台涉密的电脑配置隔离卡的设想， 做到上网时既安全，又便捷；机要部门正在推进乡镇商用 密码计算机通信网建设工程；秘书二科及时整理和印发办 公室领导班子会议纪要、办公室要事记等。这些，都是创 新型服务的具体体现。我们各方面的工作都要以此为榜样， 争先恐后，不断进取。当然，我们在工作中也面临一些 “顽疾” ，需要创非常之法来治非常之疾。比如如何建立全 社会的大信访格局、如何防止屡禁不止的集体越级上访、 如何保证市委、市政府每次召开大会的参会率、如何真正 实现办公自动化等等。希望大家都开动脑筋，多出点子， 多想办法，集思广益，开拓办公室工作新局面。 第五，实现由单一型服务向多元型服务转变。从“万 众评公务”征求意见表反馈回来的情况来看，除了服务方 面的意见外，还有一条相对集中的问题就是我们办公室深 入基层调查研究、加强指导的工作做得不够。确实也存在 这种现象。我们的工作主要是围绕市领导的活动来开展的， 因此对上服务、对内服务会多些，对下服务、对外服务相 对较少。这无形中就使我们的视野受到限制，也使我们服 务的深度和广度受到局限。我们要适应新形势要求，在努 力提高对上服务、对内服务水平的同时，要树立开放意识， 进一步强化对下服务和对外服务，实现服务工作向多元型 转化。比如要跟省委办公厅、各县区委办公室密切联系， 上下沟通；又要与市府办、市人大办、市政协办等几大办 公室加强联系；也要与组织、人事、财政、统计等业务部 门保持良好的关系等等，这样才能树立和维护办公室的良 好形象。 三、要围绕内强素质、外树形象，大力加强办公室干 部队伍建设 我们办公室每位同志的言行举止，不仅代表个人的形 象，代表办公室的形象，在某种程度上还代表着市委的形 象。面对国内外的新形势，面对党在新世纪的历史任务， 面对惠州新的发展潮，真正实现五个转变，把市委办公室 的服务工作提高到一个新的水平，就必须培养建设一支高 素质的干部队伍。这既是出于长远的战略考虑，也是目前 工作的迫切需要。在此，我代表班子对办公室人员提几点 希望，与同志们共勉。 一是要注重学习。知识的贫乏就会导致知识的恐慌， 要消除这种恐慌，不仅要加强学习，还要树立终身学习的 观念。惠州要走向世界，就必须同国际接轨。我们作为惠 州的核心机关的工作人员，更要努力学习，学国际常识、 学英语、学信息知识等等。具体到我们市委办的每个岗位， 都要提出自己的学习目标。如信息科要求每个同志要作学 习笔记并定期检查；秘书二科提出了“七会”等。办公室 的同志在学习中要讲究学习的适用性，立足于管用、能用， 去选择学习内容；要注重学习的广泛性，尽可能多地涉猎 知识，拓宽视野；要力求学习的深邃性，对重要的知识， 尤其是政治理论，党的路线方针政策，要学得深，研究得 透，掌握得牢，不能满足于一知半解，蜻蜓点水，浅尝辄 止；要坚持学习的经常性。古人云， “书山有路勤为径，学 海无涯苦作舟。 ”办公室人员的学习贵在锲而不舍、持之以 恒、刻苦探索。要通过坚持不懈地刻苦学习和不断实践， 使办公室人员人人能达到张口能讲、提笔能写、下手能干， 成为本职工作的行家里手。 二是要注重团结。古话说：“十年修得同船渡” ，俗话 说：“铁打的营盘，流水的兵。 ”其实天下没有不散的宴席， 在一起工作是一种难得的缘分，大家好聚好散，再见也就 是朋友。尤其各单位一把手要带头讲团结，互相尊重、互 相容忍、互相帮助、互相补台，大事多研究，小事多通气， 难事多出面，好事多谦让，切忌有门户之见，或意气用事， 到头来只会两败俱伤。团结出凝聚力，团结出战斗力，团 结出干部。这是千真万确的。要提倡上下左右加强协调， 对上多汇报请示，对下多联系通气，左右多沟通协调，内 部多配合支持。前任领导，包括肖书记、刘品谋秘书长、 陈训廷主任都经常提醒我们， “互相补台，好戏连台；互相 拆台，大家垮台。 ”我们一定要牢牢记住。 三是要注重创新。创新是一个民族、一个国家的灵魂。 对一个地区、一个单位来说，创新也是活力所在、力量之 源。因此各部门要大胆创新工作思路