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在市财税工作座谈会上的发言 XX 年，我市财税部门努力增收节支，较好地完成了各 项工作任务，财政运行呈现较好的发展态势，为全市改革、 发展和稳定提供了有力的财力保障。XX 年，我市将乘势而 上，攻坚克难，扎实做好各项财税工作，圆满完成各项目 标任务。现就我市财政工作有关情况作个简要发言。 一、XX 年我市各项经济财税指标完成情况 XX 年，是我市大攻坚、大发展、大丰收的一年。全年 完成地区生产总值 183.4 亿元，增长 12.7%；实现规模工业 产值 203.4 亿元，增长 19.3%；实现规模工业增加值 60.4 亿元，增长 17.7%；完成农业总产值 61 亿元，增长 4.5%。 以上四项指标增速均在娄底五县市区中排名第一。完成社 会消费品零售总额 68.9 亿元，增长 15.4%，在 xx 五县市区 中排名第二。 全市完成财政总收入 13.13 亿元，为娄底任务的 100%，增长 25.7%；完成公共财政预算收入 7.07 亿元，为 娄底任务的 100.2%，增长 30.2%，这两项指标增速均在 xx 五县市区中排名第三。其中：国税完成 13413 万元，为 xx 任务的 100.3%，增长 30.3%；地税完成 37461 万元，为 xx 任务的 100.9%，增长 36.2%；财政直管收入完成 19871 万 元，为 xx 任务的 98.8%，增长 20.2%。税收收入占公共财 政预算收入比重达到 69.5%。XX 年的财税工作主要有以下 特点： 科学把握宏观经济形势，促进了经济财政企稳回升。 一是建立了选项目、争政策的财政对接机制。XX 年我市被 成功纳入全国第三批资源枯竭型城市，连续 9 年每年可争 取专项扶持资金 1.2 亿元以上，同时被纳入国家武陵山区 连片开发扶贫县市。XX 年争取一般性转移支付、缓解县乡 财力转移支付等资金比上年增长 11.7%。二是稳定了扩投资、 保增长的财政扶持机制。争取项目资金 5.27 亿元，支持水 利、企业、交通、医疗卫生、环境保护等项目建设，筹措 重点项目资金 5.5 亿元，支持华润电力、国产实业等重点 工程建设。三是完善了扩内需、促消费的财政扶持政策。 落实家电下乡补贴和汽车摩托车下乡财政补贴政策，累计 兑付补贴资金 25218 万元；启动家电“以旧换新”工作， 累计兑付补贴资金 2422 万元。一系列政策的实施，促进了 经济财政企稳回升。 着力改善民生民利，有效提升了群众幸福指数。一是 全力支持教育优先发展。全年教育总支出 84455 万元，其 中我市本级教育支出 47727 万元，完成了省定我市本级教 育投入占公共财政支出 16.2%的目标任务，并化解农村义务 教育其他债务 1730 万元。二是积极落实就业扶持政策。投 入就业补助资金 3100 万元，帮助 1 万余名农民贫困劳动力 和 XX 名下岗失业人员实现就业和再就业。三是支持医药卫 生体系建设。增加投入 3800 万元，将新农合筹资标准提高 到 290 元；乡镇卫生院预算经费比上年增长 70%，乡村卫生 室基本药物制度试点普及率达 70%。四是加快完善城乡养老 保险工作。争取各项基金补助近 1.3 亿元，征缴基金收入 2.8 亿元，确保了全市 2 万多名离退休干部职工和 16 万多名城 乡居民养老金按时足额发放。五是拓宽城乡低收入群体增 收渠道。全年发放城乡低保资金 9000 万元，发放五保资金 1550 万元，拔付农村危房改造资金 5200 万元。六是扎实推 进保障性住房建设。拨付资金 21739 万元，支持煤矿棚户 区、工矿棚户区、林业棚户区及廉租房建设，解决了 2 万 多户居民住房困难。 公共财政普惠“三农”，实现了城乡统筹协调发展。 一是认真落实补贴政策，农民收入稳步增长。通过“一卡 通”发放涉农补贴资金 2.7 亿元，发放涉农补贴资金项目 51 个。全年投入各项扶贫资金 22526 万元，积极推进武陵 山片区区域发展与扶贫攻坚。二是加快基础设施建设，农 村面貌大为改观。投资 6235 万元支持大灌区续建配套和病 险水库的除险加固，投资 4486 万元用于农村土地的综合整 治，投资 2573 万元用于农村公路建设和危桥改造。落实财 政奖补资金 2455 万元，完成村级“一事一议”项目 430 个。 二、XX 年财政政策措施和工作重点 突出支持转方式调结构，促进经济财政提质增效。按 照绿色、低碳、可循环、可持续的发展要求，充分发挥财 政政策和资金的导向作用，切实推进我市经济结构调整和 发展方式转变。一是突出支持新型工业化。采取补助、贴 息、奖扶等政策措施，积极支持能源基础产业技术改造， 促进传统产业改造升级。二是突出支持农业现代化。完善 财政补助、贷款贴息等政策，支持家庭农场、特色农产品 基地建设和农民专业合作社发展。三是突出支持扩大消费。 积极培育特色旅游、文化产业等新兴消费热点，努力改善 消费环境，增强居民消费能力。在经济结构调整和发展方 式转变中壮大经济规模，继续强化财税征管，千方百计做 大做实财税收入，提高财政收入质量。 突出解决民生问题，提振城乡居民消费需求。一是突 出支持新农村建设。完善农业投入保障机制，加强农业基 础设施建设，提高农业综合生产能力。认真落实各项惠农 补贴政策，拓宽农民增收渠道，扩大农村投资和消费市场。 二是支持教育事业均衡发展。完善农村义务教育经费保障 机制，支持校舍安全建设和农村薄弱学校改造，提高职业 教育经费保障水平，加强学前教育资源配置。三是大力支 持促进就业。健全政策扶持、创业培训和服务体系，落实 就业援助补助政策，支持做好高校毕业生、农村转移劳动 力、城镇就业困难人员等重点群体的就业工作。四是加快 完善社会保障体系。完善城乡低保、农村五保供养制度、 社会救助体系，深化医药卫生体制改革，加快保障性安居 工程建设，分步推行农村危房改造。通过解决一系列民生 问题，努力提振城乡居民消费需求。 突出财政改革创新，提高科学化精细化管理水平。一 是深化预算制度改革。进一步细化部门预算，努力提高年 初预算到位率，强化预算约束。逐步扩大预算公开范围， 提高预算透明度。加快推行预算绩效管理，优化资源配置。 二是完善财政支出管理。深入推进国库集中支付改革，加 快实行网上支付和公务卡结算。抓紧推进财政投资评审工 作，加强项目经费管理，提高资金使用效益。切实强化 “三公”经费控制，努力遏制公款消费之风蔓延，努力节 省行政运行成本。加强政府采购监管，深化农村综合改革， 全面加强乡村财务精细化管理。三是加快收入分配制度改 革。安排财力确保公务员津补贴按照 16000 元/年的标准落 实到位，支持