2018对外贸易经济合作局上半年工作总结.docx

2018 对外贸易经济合作局上半年工作总 结 今年上半年,我市外经贸工作在市委、市政府和上级各 部门正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真 贯彻落实科学发展观和开放型经济发展战略，主动适应环 境变化，迎难而上，增强应对和创新能力，努力提升利用 外资水平，加快转变外贸增长方式，各项工作任务均按绪 时进度完成，上半年实现外资引进及外贸出口双过半。现 就今年上半年外经贸工作运行情况汇报如下： (一)招商引资工作取得成效 按照市委、市政府的要求，外经贸工作做到早谋划、 早启动、早落实，明确了今年我市外经贸工作思路、任务 和措施。今年我市合同外资亿美元，与去年任务同比增长 2%; 实际利用外资(基层报表)9827 万美元，与去年任务同比增 长 10%;(验资报告)600 万美元，与去年任务同比减少%;外 贸出口 6800 万美元，与去年任务同比增长 11%。 17 月，共批准外商投资企业 6 家，合同外资 8655 万 美元，占年度计划 15300 万美元任务的%，同比增长%，实 际使用外资(基层报表口径)6863 万美元，占年度计划 9827 万美元任务的%，同比增长%，实际使用外资(验资报告口径) 270 万美元，占年度计划 600 万美元任务的%，同比增长%。 三项考核任务指标基本按序时进度完成。 (二)着力推进重大外资项目进度。 围绕项目谈判、签约、建设，逐一落实项目责任制。 已经落地开发区的投资 1107 万美元的金樽食品项目目前已 经进入用地省上农转用批准阶段，前期施工设计已完成， 下半年就可动工建设，届时将建成长江中下游地区唯一的 纯欧式葡萄酒庄园，将丰富人们旅游生活，提高我市城市 的品位。 在谈项目目前有投资 500 万美元以上的项目 4 个，协 议外资额 4100 万美元：美国维斯维克公司投资 XX 万美元 的大容量电容器用活性炭生产项目;台湾客商吴先生投资 800 万美元的贴面板项目;马来西亚客商洪先生投资 1300 万 美元的竹制品加工项目;香港客商江先生投资 420 万美元的 竹制品粘胶剂生产项目。 (三)融入海西拓展平台 “513” 投洽会，是南平市长期精心打造的区域经贸 合作的平台。我市积极跟进，准确定位，主动融入海西， 利用“513”招商平台的功能，充分展示邵武的优势，推动 对外开放，促进区域经贸协作与发展。今年的“513”第十 一届海峡西岸武夷国际投资洽谈会及邵武市重大项目专场 签约仪式在武夷山市举行。我市参加南平和市本级重大项 目签约的项目共 61 个，总投资达亿元。其中：山海协作项 目 59 个，利用区外资金共亿元;外资项目 2 个，合同利用 外资 3260 万美元。亿元以上的项目 10 个，5000 万-1 亿元 项目 8 个，3000 - 5000 万元项目 12 个, 1000-3000 万元 的项目 17 个。项目涉及竹木加工、精细化工、纺织服装、 食品加工、旅游休闲等领域，项目投资规模大，科技含量 高，有的达到国际或国内领先水平。南平市委常委、市纪 委书记骆安生，南平市人大副主任陈岩生、邵武市委书记 梁伟新、市长武勇、市人大常委会主任陈心坦、市政协主 席邓荣堃及市四套班子有关领导、各乡(镇)街道、市直部 门主要负责人以及来自国内外的客商近 200 余人参加了邵 武市重大项目专场签约仪式。 同时我市有 8 个亿元以上项目参加了南平市重大项目 签约仪式，总投资亿元，其中，山海协作项目 6 个，利用 区外资金共亿元;外资项目 2 个，利用外资共 3260 万美元。 它们分别是：由市林业局引进，浙江森禾种业有限公司投 资 5 亿元的集彩色观赏和药用植物高新技术生产为一体的 森禾种业项目、浙江绿源集团投资 4 亿元的年产 22 万立方 米中高密度纤维板项目;由洪墩镇引进，河南轩瑞集团投资 2 亿元的钼系列深加工项目;由市委宣传部引进，世界 500 强企业美国美德维实维克公司和邵武市鑫森碳业有限公司 共同投资 XX 万美元的球状活性炭生产项目;由大埠岗镇引 进，福建新日鲜集团投资亿元新建 100 万平方米竹木地板 生产线的邵武新日鲜实业有限公司项目;由市外经局引进， 匈牙利欧雷特什有限公司投资 1260 万美元的金樽食品有限 公司项目;由下沙镇引进，福建省建大橡胶制品有限公司投 资 1 亿元年产 1500 万条摩托车和电动车内胎的建大橡胶制 品项目;由市委办引进，五岳(泉州)实业有限公司投资亿元 的经济开发区工业地产和电子、纺织组团项目。这些项目 的签约落地，对加快我市产业聚集，促进产业结构优化升 级，具有十分重要的意义。 第十一届海峡西岸武夷国际投资洽谈会上，我市展位 引起与会贵宾、代表和媒体的最大关注，他们特别详细地 了解自热米饭项目的情况。南平市委书记雷春美、市长龚 清概、副市长林钟乐也到我市展位视察良久，并详细询问 自热米饭和我市项目情况。 (四)主动服务带动出口。 上半年我市外贸自营出口 3122 万美元(海关统计数据)， 同比增长%，占年出口计划任务的%。其中，木竹制品出口 万美元，占出口总值的%，同比增长%;化工制品出口万美元， 占出口总值的%，同比增长%;针纺织品出口万美元，占出口 总值的 %，同比减少%;纸制品出口万美元，占出口总值的 %， 同比增长%。至 6 月底，我市有出口业绩的企业共 22 家， 其中百万以上出口企业 7 家，占出口企业总数的%，出口金 额万美元，占全市出口总额的%。 新增出口企业新福泉竹木业有限公司和鑫森碳业有限 公司，其他老出口企业的出口有不同程度的回升，特别是 永飞化工公司，同比增长%。从贸易方式上看，仍是以一般 贸易出口为主，加工贸易出口也有新的突破，主要是鑫森 碳业有限公司与日本三菱车用活性碳来料加工，预计年加 工量达 300 万美元以上。 今年以来，我市外贸出口受出口退税政策调整、人民 币升值、出口原材料及劳动用工成本上升等宏观因素影响， 导致我市一些产品的出口出现不同程度的回落。如针纺织 品出口同比减少%，面对严峻形势，我们认真调研，创新方 法，主动应对，分类突破，努力实现对外贸易持续健康发 展。 一是加大培训力度。根据国家质检总局下发的关于 进一步加强出境竹木草制品检验检疫监管工作及对出口木 制品、家具实施检验监管工作的通知 ，从 20XX 年 4 月 1 日起，将对出口竹木草制品生产企业全面实施注册管理， 未经注册登记的企业生产加工的竹木草制品均不得出口。 针对这项新政策出台我们邀请南平市出入境检验检疫局、 南平市外经贸局专业人员，到我市为出口竹木草制品生产 企业进行注册管理业务知识培训，帮助企业尽快适应出口 规范化管理的要求。4 月 11 日在邵武宾馆举办了“国际电 子商务平台应用培训” ，极大的提高我市出口企业在电子商 务上的应用水平，增强企业的国际市场竞争力。同时为帮 助企业合理运用金融工具规避汇率风险，6 月 11 日，我局 与市外汇支局、中行联合举办了“涉外企业外汇收支实务 操作知识讲座” ，使企业在运用金融工具规避汇率风险有了 更进一步的认识，提高了企业规避风险能力。 二是加大扶持力度。对重点龙头企业尤其是年出口在 百万美元以上的重点龙头出口企业的服务，实行挂点跟踪 服务，确定了以王斌、杜氏等 9 家企业为重点龙头企业， 并对年出口可望达到 1000 万美元以上的杜氏木业、永飞化 工、华新化工、王斌公司报送省上确定为省级成长性企业。 对于原本由外地公司代理出口的企业加大服务力度成为自 营出口的企业，如新福泉竹木业有限公司和鑫森碳业有限 公司。为培育扶持重点企业做强做大，我们正在积极帮助 条件较为成熟的永飞化工、王斌公司、华新化工、杜氏木 业公司等企业申报省级出口名牌;帮助华光特种纸业、亚藤 竹木向省申请“走出去”扶持资金;为美森活性炭公司、君 悦食品公司申请省重大外资推进资金，主动帮助和指导企 业准备申报材料，争取今年在出口品牌建设上实现零的突 破，在其它政策上取得支持;同时，积极鼓励企业通过科技 创新，不断优化产品出口结构,提高产品档次和质量，增强 国际市场竞争力，对出口企业新产品开发给予资金扶持。 根据我市产业特点，将华新化工、永飞化工、鑫森炭业、 杜氏木业列入省重点加强的出口产品基地建设，对列入基 地的龙头企业，在融资、市场开拓、用电保证、原材料的 供应等方面给予重点扶持，引导我市重点产业优化结构、 促进开拓国际市场，拓展发展空间，提升产业水平。 三是改善通关条件。近年来，我市进出口货物每年大 幅增长，但由于受地方条件限制，我市外贸进出口均需要 到南平、福州、厦门等地进行商检和通关，产品运输、仓 储及海关手续办理极为不便，同时延长了外贸时间，增加 了企业成本，在一定程度上限制了我市外贸的发展。我市 针对这一情况，已积极向海关、商检部门申请设立海关、 国检的邵武办事处，目前已完成可行性研究，正在与海关、 商检商谈建点事宜。再加国家铁道部已批准的铁路集装箱 运输业务的建成投入使用，邵武将建设成闽西北现代物流 中心，满足邵武企业快速发展的需求并辐射带动周边地区， 努力改善口岸通关硬件设施，货物运输将更加便捷、高效， 外贸货物可直达厦门国际航运等港口，进一步了改善我市 投资环境，这些有利因素都将为促进我市外贸的发展起到 了积极推动作用。 四是积极为企业争取华交会、广交会摊位，为企业提 供一个良好的展示自己的平台，扩大订单来源，同时积极 组织我市条件成熟的企业参加境外商品展览，如华光特种 纸业、振达机电等参加印度新德里的商品展等。 五是着力培育新的出口企业。1-6 月新增进出口经营权 企业 4 家，分别是：煤矿机械厂、鸿景木业公司、兴达竹 业公司、纳福竹木制品公司。新增出口企业四家：鑫森碳 业、鑫森碳材料研发、新福泉竹木业、荣誉高尔夫竹球钉， 新增出 口万美元。 (五)大力开展项目开发创业竞赛。 将项目开发工作做为局里最重要工作，加强领导，制 定具体的方案，调动全局工作人员积极参与;加强与企业的 沟通，及时了解投资动向，努力促成客商到邵武考察。在 外出招商中签约项目 2 个，接待回访客商 15 批 26 人次。 已促成投资 1107 万美元的金樽食品(酒业)项目落地，投资 3000 万元高纯氢氟酸项目目前已确定投资意向，并落户于 金塘园区。 (六)工作细致，服务提效。 倡导正确的服务观，做到靠前服务，有效服务。一是 导向服务。主动分析宏观经济形势和国家政策变化，指导 企业及时趋利避害如今年人民币升值对我市出口企业影响 较大，及时调研，分析原因、造成影响、寻找对策。二是 上门服务。积极会同有关部门走访企业，面对面解决实际 困难和问题，为企业成长壮大出谋划策。三是信息服务。 充分利用各种载体平台，将最新政策、动态等企业亟需的 信息第一时间传递到全市外经贸企业，如每月编辑一期 邵武对外经贸 ，及时将最新政策、办事导向传递给企业。 提供全方位保姆式的优质服务。对于来局办事的，热情周 到，实行严格的承诺制度，做到只要材料齐全当场审批。 上半年批准的 5 个项目，审批时间全都在半天之内完成， 高效的服务受到客商广泛的好评。 (一)利用外资方面 一是完成引进外资任务形势严峻，我市近年来利用外 资一直呈高速增长，基数大，要继续保持高速增长的压力 大，尤其是今年绩效考评方案由往年的指标任务完成率变 为考评指标的增长率压力很大。 二是招商引资质量有待提高，从目前所批的五家外资 企业来看，三家为服装布业制造，两家仍是我市的传统制 造成业竹木产品制造业，缺少带动能力强的大项目、 大企业的支撑和拉动，后继乏力。 三是验资到资低。由于人民币验资已全部禁止，必需 提供真实的境外资金方可验资，因此验资指标的完成很是 艰巨，加之外汇管理十分严格，虽然合同外资有 8655 万美 元，但至 7 月份实际到资(验资报告)仅 270 万美元 ，只占 年度任务的%。未完成时间过半任务过半的指标。 (二)外贸出口方面 一是 20XX 年我国的外贸顺差依然增幅较大，预计一些 资源类的出口产品如木制品等，面临被取消出口退税的可 能。而木制品在 20XX 年在我市出口总值中点 50%左右，如 退税被取消，将对我市的出口产生巨大的影响。 二是国际市场与国内市场的产品价格倒挂。如氢氟酸 国际与国内市场相差 1000 元左右(人民币)，使企业将产品 转为内销。 三是由于美国经济的萧条，影响该国人民的购买力， 使一些出口美国的产品大幅下降，如我市的天棋美术公司， 08 年与 07 年相比将减少出口美国近 50%左右。 四是受国家从紧的货币政策的影响，也将使出口企业 资金更趋紧张，对出口企业的资金周转是一个重大考验， 加上原材料价格、劳动工资上涨等综合因素的影响，出口 企业举步维艰。 三、下一阶段的工作打算。 做好今年的外经贸工作，我们要主动应对宏观环境的 变化，努力寻求政策空间，化压力为动力，变不利为有利， 依托“98”平台，实施项目带动、品牌带动，促进外向型 经济又好又快发展 (一)突出项目落实。围绕邵武专场签约的 61 个项目的 跟踪落地，对重大项目做好跟踪服务，对成熟的协议、意 向项目及时升级，加大督查力度促进项目尽快的开工建设 和达产达效，通过项目带动推动全市经济工作更上一层楼。 同时加大招商引资力度，突出产业招商、园区招商、专业 招商，不断创新招商方式，增强招商实效，力争突破科技 含量高、产业带动作用强的领军型项目的招商，加强对意 向项目和洽谈项目的跟踪联系，力争促其升级为“98”的 合同项目，如总投资 1250 万美元，由马来西亚新成和企业 集团投资的竹木深加工项目，产品全