2018年度兽医局党建工作述职报告.docx

2018 年度兽医局党建工作述职报告 今年以来，我按照县委、县政府的统一部署和要求， 本着认真的态度，务实的作风，从严的要求，以开展党的 群众路线教育实践活动为契机，团结局机关支部一班人， 扎实开展党的建设，努力工作，廉洁自律，克难奋进，扎 实有效地推进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设 和反腐倡廉建设，使党员干部的整体素质得到不断提升， 为完成各项工作提供强有力的思想和组织保证。现就一年 来开展党建工作述职如下： 加强责任意识，切实履行了“第一责任人”职责。作 为党支部书记，党建工作的第一责任人，我深知党建工作 的重要性，身体力行地带动全局党员干部抓好基层党建工 作。一是把党建工作置于首要位置。先后主持召开 4 次局 党组会，专题研究党建工作，结合我局工作实际，制订了 县畜牧兽医局 XX 度年党建工作要点 。我深知党组织是 团结带领群众干事创业的核心，是全部战斗力的堡垒。在 工作中我始终把抓党建作为牵动全局的首要任务，作为开 展一切工作的前提，摆上重要日程，实行月例会制度，定 期研究党建工作暴露出的问题和矛盾，及时予以分析解决。 二是把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作，书记 是第一责任人，不抓是失职，抓不好是不称职。一直以来， 我始终牢记“职务即是责任” ，切实强化履行好岗位职责的 政治责任感和自觉性，站位全局，牵头抓总，全面部署。 在工作上，与党保持高度一致，坚定不移地执行县委关于 党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作，亲自 深入基层调研，亲自谋划思路定措施，亲自督导检查抓落 实，努力把第一责任人的责任履行好，把党组的主角作用 发挥好。 加强思想建设，党员干部的政治理论水平进一步提升。 一是抓理论学习，提高政治素养。XX 年，以群众路线教育 为抓手，充分发挥每周二、周四集中学习、党校学习、理 论在线学习及远程教学平台作用，按照理论先行、业务为 主、爱好广泛的要求，采取灵活多样方式，持之以恒地加 强政治理论、业务技能等知识的学习，不断提高全局党员 干部的综合素质。二是抓党性培养，坚定理想信念。大力 开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积 极参加社会活动，举行“我的为民路”演讲比赛，经常性 开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态， 及时发现并解决工作、生活上的困难和问题，注重培养公 道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人 生态度，无私奉献的精神境界。三是抓业务培训，增强履 职能力。紧密联系我局工作实际，让教育者先受教育、培 训者先受培训，先后多次选派干部到省市畜牧局、华中农 业大学学习深造，提高专业知识和业务技能，使广大党员 干部服务群众的能力得以增强。 加强组织建设，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。 一是健全组织，打造坚强战斗堡垒。我支部现有党员 23 名， 其中女党员 5 名、在职 19 名、离退休 3 名，并有挂靠党员 1 名。XX 年，通过接收畜禽屠宰管理办公室人员，我支部 整体接收原经信局党员 4 名，并为其成立党小组。我支部 有支部委员 5 名，由 XX 年换界选举产生，人人忠于职守， 以身作则，工作中坚持民主集中制原则，把集体领导和分 工负责有机结合起来，较好地完成了各自分管的工作，为 我支部团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。 二是发展党员，加强新党员培养工作。严格按照党章 要求，把好发展党员工作的各个环节，严格履行入党手续， 把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各 个环节。今年完成了一名预备党员转正、纳入一名预备党 员的相关手续，并登记入党积极分子一名、收入党申请书 两名份。三是组织交流，开展各项组织生活活动。督促党 员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规 定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。XX 年全年召 开支部党员会 4 次、支部委员会 6 次、党课学习 8 次。党 员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组 织生活，自觉接受党组织和党员的监督。 强化机关作风，党风廉政和行政效能建设进一步夯实。 一是切实改进干部作风。坚持“一线工作法” ，深入基层和 群众，为挂钩扶贫点群众排忧解难、办实事。根据县委统 一安排，我被选派为丰山镇三渠村第一书记，到任后，首 先积极开展软弱涣散基层党组织整顿工作，本人先后多次 参加村部集体会议，与村干部及群众代表商议强村富民工 作思路，积极参与村“两委”换届选举工作，引导和指导 民众选好“带头人” 。目前，该村“两委”班子已组建完毕， 整村呈现欣欣向荣局面。二是推进机关效能建设。成立了 机关效能建设领导小组和办公室，全面负责机关效能建设 工作的安排部署、组织协调、督促检查和考核测评，明确 专人负责机关效能建设工作。抓好首问负责制、限时办结 制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型机关建 设。三是推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任 制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教 育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、 务实、清廉的作风。 健全党建机制，制度建设结硕果。党的建设是一项长 期工作，我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党 建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的 学习机制、党员教育机制和党员管理机制。通过认真梳理 已有制度，建立健全相关制度，修改或新建 28 项制度，在 班子议事、党员交流、党员发展、党员考核等方面，均制 定了明确的制度，同时做到成熟一项，出台一项，实施一 项。加大制度公开和宣传力度，及时公布制度建设成果， 推动制度落实。进一步畅通网络、电话等监督渠道，便于 群众监督制度执行情况。加大查处力度，坚决防止有令不 行、有禁不止，对顶风违纪的，按照相关规定，报请县纪 检机关处理。 随着时代的发展，形势和任务的变化，我局党建工作 在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。 当前党建工作存在问题 1、对党建工作重视程度不够。一是对党建工作重视程 度不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制 执行不严，对党员干部监管失之于宽，失之于严。二是少 数同志做党务工作热情不高，主要精力集中抓经济工作及 业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建 工作组织不力，抓得不紧。 2、开展党建活动不经常。党组织生活制度落实不够全 面，存在重工作、轻学习的现象。对组织生活制度抓得不 实。在抓党员思想教育中，党员的集中学习存在被动学习， 缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育， 使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半 解，工作水平和能力平平，疲于应付，存在学用“两张皮” 现象。 3、党员先锋作用不明显。没有充分注重党员发挥先锋 模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员 党性不够强，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局 部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性， 得过且过，工作上不求进取。 4、党员干部教育管理要求不高。党组织制度不完善， 支部组织生活不健全， “三会一课”制度坚持不够好，存在 着行政会、业务会与支部会兼顾开;在对党员管理结果的衡 量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工 作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以 实施准确的评价考核;有的党务工作者未经过系统的培训， 党务知识懂得不多，管理缺乏力度。 存在上述问题的主要原因 1、思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念不够 坚定，没能发挥好党员干部在广大农民群众中的先锋模范 作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是 部分党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致 使工作停滞不前。 2、综合素质不够高。有党员干部对政策掌握不多，不 懂基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策 理解片面，把握不准，断章取义;有的仅凭经验和主观臆断 开展工作，依法行政、依法办事能力差。 3、机制管理不完善。一方面制度不完善，缺乏有针对 性、可操作性强的基层组织制度，随意性很大，有的虽有 制度，但落实不好。另一方面管理机制不配套，上级党组 织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多 是进行批评教育。 4、调查研究不充分。由于整天忙于事务性工作，往往 容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作 服务对象意见方面还存在着不足。 提高认识，树立党建工作新观念。一是树立党建工作 是最大的政绩观念。深刻认识党建工作的重要作用，把党 建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作 风的改进上，体现在畜牧中心工作的落实上，形成与业务 工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的 保障和促进作用;二是深刻认识党建工作新形势、新任务和 新要求。坚持把服务群众作为党建工作的根本价值取向， 切实履行好“第一书记”职责，提高服务群众、做群众工 作的能力与水平。提高发展党员质量，健全党员能进能出 机制，不断增强党组织的亲合力与感召力，坚持“虚工实 做” ，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。 强化措施，健全党建工作新机制。一是拓宽用人视野， 改进选任方式。把最优秀的党员选拔充实到党组织中来， 认真落实“三个培养”措施，把党员培养成业务能手，把 优秀的业务能手培养成党员，把党员能手中的优秀分子培 养成干部，使党员干部成为带领干部干事创业的榜样。二 是完善党建工作绩效考核评价机制。在考评主体上，建立 机关党组织、党务干部和服务对象三位一体的考评机制;在 考评内容上，根据机关党务干部的岗位目标进行考评，既 坚持“隐绩”与“显绩”的统一，又坚持内在要素与外在 条件的统一;在考评形式上，既通过信息系统、工作汇报和 专题检查等途径搞好党组织班子的考评，又通过召开座谈 会、民主测评等渠道了解职干部职工特别是服务对象的意 见和评价;在考评步骤上，根据总的指导思想和目标要求， 制定具有科学性、可行性和可操作性的标准，并对照标准 组织逐项考核。在考评方法上，坚持定量考评与定性考评 相结合、定期考评与适时考评相结合、组织考评与机关党 务干部自评相结合。 创新管理，构建党建工作新格局。一是健全机制，党 建共创。局机关支部与所属单位、各党小组签订共建工作 目标责任书，建立由党组织牵头、各单位党小组共建的联 席会议制度，定期召开工作分析研判会，共商发展大计， 共谋建设新路。二是共驻共建，资源共享。机关支部将紧 密围绕稳定、服务、管理、凝聚人心四项职责，与所属单 位共同开展主题教育、道德讲堂、志愿者服务等活动，引 导干部职工热爱祖国、热爱家园，热爱自己的职业。把党 员的力量凝聚起来，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，把 党要管党治党的责任落到实处，全力打造党建工作新格局。 提升素质，促进党建工作新变化。强化“三大功能” ， 提升“三种能力” 。一是强化党组织的教育功能，着力提高 党组织的学习力。把学习作为党组织活动的重要内容、作 为党员干部的重要任务，通过有组织、有目标的学习，提 升党员干部洞察事物本质、创新拓展工作、解决矛盾困难 的能力，推动本部门本单位工作质量的提高、党的建设的 加强和党员思想政治素养的提升;二是强化党组织的引领功 能，着力提高党组织的战斗力。积极引导机关党员立足岗 位、践行承诺，在工作中用自己的模范行动走在前、做表 率，真正发挥党员的先锋模范作用，保持和展现机关党的 先进性;三是强化机关党组织的管理功能，着力提高党组织 的执行力。着力构建党建工作长效机制，在建立制度、完 善制度、执行制度上下功夫，做到用制度管党建、促党建， 促使党建工作由“抓活动”向“新常态”转变，把党建工 作推向科学化、制度化、规范化的轨道。 最新评论萧玉裕发表于 XX-01-04 XX 年，我局党总支 在县委、县直工委和县农业系统党委的正确领导下，坚持 以党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲 话精神为指导，以开展党建提升年活动和干部生态治理工 作为契机，以提高党总支的领导力、执行力、凝聚力、战 斗力为抓手，认真贯彻落实中央“八项规定” 、 “三严三实” 要求和县委十届六次、七次全会精神，切实加强党的思想、 组织、作风、制度和反腐倡廉建设，较好地完成了全年的 党建工作任务，有力推动了我县畜牧兽医事业新的发展。 (一)抓好中央“八项规定”落实工作。一是严格执行 “一把手”五不直管制度。安排副局长分管财务、人事、 资源处置、行政审批、行政执法等工作， “三重一大”事项 均召开班子会议讨论决定，切实做到会前报告，会后反馈， 并邀请纪监部门领导参加会议。二是加强“三公”经费管 理。严格贯彻落实公务卡结算制度，强化单位流动资金的 监管，进一步加强会议、公务接待、公务用车管理，大大 减少了“三公”经费支出。据财务统计，今年 1 至 11 月份， 会议费用支出 24000 元，与去年同期基本持平;公务接待费 用支出 8765 元，同比下降%;公务用车费用支出元，同比下 降%。三是严格控制楼堂馆所建设。我局没有超标兴建、翻 新、装修办公楼等情况，副科以上领导干部办公用房符合 中央规定标准。四是规范领导干部办理婚丧喜庆事宜管理。 严格落实“限桌令” ，切实按照规定操办婚丧喜庆事宜并执 行报告备案制度。一年来，我局副科以上干部无违规操办 婚丧喜庆酒席情况。 (二)抓好“两个责任”落实工作。坚持把落实“两个 责任”作为今年党建的一项重大政治任务，全力抓好相关 工作的落实。一是加强学习，准确把握“两个责任”的总 体要求。分别召开班子会议和全体党员干部职工大会，认 真传达学习贯彻县委关于落实党风廉政建设党委主体责 任和纪委监督责任的实施方案(惠东委发电 4 号)和县纪 委关于进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监 督责任的通知(惠东纪办 7 号)精神，准确把握“两个责 任”的总体要求，切实把“两个责任”落实到具体行动上， 贯穿于日常工作中，增强了贯彻落实“两个责任”的自觉 性和坚定性。二是加强领导，层层落实“两个责任” 。专门 成立落实党风廉政建设主体责任领导小组，由一把手对落 实“两个责任”工作负总责，做到对反腐倡廉重要工作亲 自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，切实履 行第一责任人职责;严格落实领导班子成员党风廉政建设 “一岗双责”的连带责任，要求在抓好分管工作的基础上， 及时分析研究单位党风廉政建设、作风建设状况;明确各股 室负责人党风廉政职责，协助分管领导抓好本股室的党风 廉政建设和反腐败工作，并对本股室的党风廉政建设和反 腐败工作负直接领导责任。同时，加强廉政风险防控管理， 抓好组织人事、财务、资源处置、行政审批、行政执法等 环节的廉政风险点，有针对性地制定防控措施，建立健全 廉政风险防控机制，促进党员干部廉洁从政。三是健全制 度，形成落实“两个责任”的长效机制。制定出台了惠 东县畜牧兽医局党总支主体责任实施方案 ，进一步修改完 善惠东县畜牧兽医局领导班子成员党风廉政建设岗位职 责 、 惠东县畜牧兽医局财务管理制度 、 惠东县畜牧兽 医局专项资金管理办法 、 惠东县畜牧兽医局关于加强党 政领导干部权力运行监督制约和实行党政正职“五不直管” 实施办法(试行)等反腐倡廉规章制度，明确廉政建设工 作岗位职责，进一步增强责任担当意识，强化廉政风险点 管理，有力推动了“两个责任”的有效落实。 (三)抓好干部生态治理工作。根据县委十届七次提出 的“十大”治理的部署和要求，全力抓好我局干部生态治 理工作，取得了阶段性成效。一是加强领导，周密部署。 成立由一把手人组长的领导小组，明确一把手对干部生态 治理工作负总责，分工一名副局长专抓，下设办公室具体 负责日常工作。同时，制定出台了惠东县畜牧兽医局干 部生态治理行动方案 ，并召开专门会议进行周密部署，确 保干部生态治理工作有组织、有计划地开展。二是抓好学 教，夯实基础。采取多种形式，认真组织开展“三个一” 活动：(1)开展了一次集中学习。12 月 1 日，组织局机关全 体党员干部和畜牧兽医系统副股级以上领导干部认真学习 贯彻党的十八届五中全会精神、 中国共产党纪律处分条例 、 中国共产党廉洁自律准则和县委十大治理工作推进会 议精神，进一步增强了党员干部党性观念和纪律意识。(2) 举办了一期“三纪”教育培训班。11 月 3 日，组织全体在 职党员干部参加了博罗县廉洁法治文化园警示教育活动， 专门召开了党员干部党纪政纪法纪教育座谈会，使党员干 部思想上受到了深刻的教育和警示，内心深处受到了一次 冼礼，对党风廉政建设工作有了更深的理解和认识，增强 了加强反腐倡廉工作的决心和信心。(3)开展了一次“三严 三实”主题实践活动。围绕“三严三实”主题，结合开展 “党员责任岗”活动，全体在职党员认真履行职责，力所 能及帮助青云社区困难群众解决“最后一公里”问题，树 立了畜牧兽医部门“勤政为民”的良好形象。在 12 月底前 还将召开一次剖析会，并结合专题学习和集中剖析情况， 要求副科以上党员领导干部每人撰写 2 篇以上专题学习心 得体会，普通党员干部每人撰写 1 篇以上专题学习心得体 会。三是立行立改，注重实效。例如，针对涉农资金使用 涉及群众利益方面，我局认真落实上级关于开展涉农资金 检查的文件和会议精神，专门成立领导小组，多次召开专 题会议进行部署和研究，结合实际制定出台了惠东县畜 牧兽医局涉农资金专项整治行动实施方案 ，强化对涉农资 金的监管，安排专门人员对本单位、本行业涉农资金的来 源、用途、使用情况进行监督和检查。共清查了近三年的 涉农资金使用情况，其中畜牧业生产项目万元，兽医类扶 持项目万元。同时，进一步完善涉农资金的管理使用制度， 设立专户，专款专用，切实提高了涉农资金的使用效益。 (四)抓好“党员责任岗”活动。2 月份以来，我局严格 按照上级的统一部署和要求，深入开展了“党员责任岗” 活动。一是加强领导，明确职责。专门成立由一把手任组 长、副局长为副组长、各股室(所、中心)负责人为成员的 领导小组，召开了专门会议进行动员部署，制定了实施方 案，明确职责分工，有效保障了活动的开展。二是注重协 调，完善设施。安排专人到平山街道青云社区进行协调沟 通，按照“网格化管理、组团式服务”的要求，做好党员 与群众一对一服务衔接工作，并在服务联系村小组青 云社区幸福村设立“党员责任岗牌” 。三是领导带头，开展 服务。刘伟彬局长先行先试，率先垂范，先后多次带领全 体党员到青云社区幸福村开展“认路、认门、认人”联系 服务群众工作，真正发挥了“传帮带”作用。到目前为止， 共开展了集中服务活动 11 次。四是加强管理，完善机制。 针对青云社区对我局开展“党员责任岗”活动的反馈情况， 切实加强党员的教育管理，对作风不实、工作不力、群众 满意度低的党员进行约谈、促其改正。同时，形成服务群 众的常态化机制，拓宽联系服务群众渠道，切实让广大群 众有事能找到联系人，有困难和问题能及时得到帮助解决。 通过开展“党员责任岗”活动，广大党员干部思想认识有 了新提高，作风形象有了新转变，服务工作有了新成效。 (五)抓好党员干部违规经商办企业清查工作。根据县 纪委关于开展党员领导干部违规经商办企业问题全面清 查工作的通知(惠东纪发XX23 号)精神，我局高度重 视，采取一系列有效措施，全力做好党员干部违规经商办 企业问题全面清查工作，取得了较好成效。一是强化学习 宣传。通过召开班子会议、各股室(站、所、中心)负责人 会议进行传达学习中央、省、市、县及各级纪委有关工作 精神，大力宣传党员干部廉洁从政有关规定和严禁党员领 导干部违规经商办企业的重要意义，使广大党员干部自觉 配合做好清查工作。二是抓好责任落实。明确规定单位一 把手作为第一责任人，切实担负起主体责任，带头登记申 报，严格纪律责任，并指定一名副局长专抓本单位清查申 报工作，按照规定时限完成工作步骤，确保工作落实到位。 三是加强核实督查。向全县畜牧兽医系统在岗在编人员印 发了党员领导干部经商办企业信息报告表 ，并安排专人 对填写的信息进行逐一核实，加强督查指导，确保信息的 真实性和完整性。共清查在岗在编人员 177 人，无涉嫌违 规经营办企业的现象。四是严格执纪问责。针对填报情况， 在局党务公开栏进行公示，并召开班子会议进行研究讨论， 明确要求对群众举报或发现存在弄虚作假、瞒报等行为的 人员，按照有关规定进行诫勉谈话，从严处理，对清查工 作不尽责、监督不力、失职渎职的，严肃追究直接责任人 的责任，并予以通报批评。 (六)抓好驻点村帮扶工作。切实把驻村帮扶工作作为 一项重大政治任务，全力抓好相关工作的落实。今年共安 排帮扶资金 89700 多元，为驻点村和困难党员群众办实事 好事 5 件，帮助驻点村解决了春耕抗旱、 “美丽乡村清洁 行动”等难题。通过开展驻村帮扶活动，进一步密切了党 群、干群关系，树立了“勤政为民”的良好形象。 (七)抓好队伍建设工作。一是加强领导班子建设。强 化中心组理论学习，鼓励支持中青年领导班子成员参加学 习培训，不断提高班子成员的理论水平、业务水平和实际 工作能力。今年，中心组共组织开展集中学习 9 次;推荐了 新提拔的年轻副局长谢作琴同志参加惠东县中青年干部培 训班学习，因其表现突出，被惠州市委党校、惠东县委组 织部评为“优秀学员” 。二是加强干部提拔任用和发展新党 员工作。共提拔聘任中层干部 4 人，续聘中层干部 7 人， 预备党员转正 1 人，发展新党员 1 人，确定建党对象 4 人。 三是推进党务公开。坚持把开展党务公开工作作为发展党 内民主、加强党的建设的重要举措，充分利用党务公开栏、 单位门户网站、党建 QQ 群、 畜牧兽医简讯等载体，全 面推进我局党务公开工作，确保了我局党务工作在阳光下 规范运行。共印发畜牧兽医简讯7 期。四是抓好党费收 缴工作。严格按照县委组织部文件精神，做好党费收缴工 作，并按要求建立党费收缴台账，确保党费收缴账目清晰， 有据可查。全年共收缴党费 10764 元，缴费率达 100%。 (八)抓好重点业务工作落实。严格按照县委、县政府 的部署和要求，结合畜牧兽医部门职能，大力推进重点业 务工作落实，取得了明显的成效。一是全力推进现代畜牧 业发展。搞好畜禽养殖发展规划，抓好现代畜牧业示范基 地