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XX 国家公务员工资改革最新方案 以下是聘才网小编为大家精心推荐的国家公务员工资 改革最新方案之广州篇，欢迎阅读收藏，希望对您有所帮 助。 XX 年公务员考试已经拉开帷幕了，广东地区明确提出 要调整公务员基本工资标准，此次为你带来的是广东公务 员工资改革方面的消息，详情请看下文。公务员考试网提 醒考生：公务员考试热门话题同样是公务员考试时事政治 所要考查的范文之一，备考的考生一定要进行相关的备考 复习喔，详情请看下文。 XX 年 12 月 31 日以前,广州十二区(市)级和属下单位公 开了 XX 年决算数据。各区(市)公务员和事业单位人员工资 福利情况如何?数据君为您揭晓。记者近日计算 736 份区属 单位决算报告的工资福利数据,发现 XX 年各区(市)的人均 工资略有上升,其中各区(市)平均值从 XX 年的万元/人提高 至万元/人,而最高年薪则从万元提高至万元。另外一方面, 原萝岗区的人均工资福利水平依然排在首位,天河区的街道 再次“刷新”最低年薪纪录。XX 年度天河南、车陂等街道 人均工资福利不足两万元,已经是最低值,而 XX 年度,最低 的石牌街道,人均年薪(按决算报告人数核算)仅约万元!各 区属单位的“贫富悬殊”进一步拉大。 值得肯定的是,除了公安等部门因涉密未按照广州市财 政局要求列明该项支出或具体发放人数以外,目前只有从化 区流动人员和出租屋管理办公室仍未公开 XX 年决算。与 XX 年度的情况相比,决算报告的范本日趋详实,不过依然有不 少单位在填写报告时出现疏漏。此外,去年新快报的相关报 道中,有专家关注到是否应把“临时工”人数纳入工资福利 支出中的问题,今年有部分部门在决算报告中对该部门的编 外人员总数以及由该部门负责支出工资的编外人员数量分 别说明,此举让部门工资福利更加清晰透明。 看各区 人均工资福利原萝岗区最高 花都区最低 记者梳理数据后发现,各区(市)人均工资福利支出最高 仍是原萝岗区,达到万元/人,而最低的花都区只有万元/人。 全市各区(市)平均值为 万元/人,比 XX 年度的平均值万元/ 人略高。736 个公开相关数据的区(市)属单位人均工资福利 支出多为 5 万元/人至 10 万元/人之间,大部分单位高于平 均值 万元/人,这就说明有少数单位数值十分低。 在 XX 年度的人均工资福利数据支出排行中,原萝岗区 排名第一。XX 年度该区继续排在第一,而且人均工资福利较 XX 年度提高约万元/人。该区有六成单位的人均工资福利支 出高于全市平均值,这一规模比 XX 年的八成略有收缩。此 外,萝岗区政协人均工资福利支出达万元/人,为区内最高; 九龙镇人民政府为万元/人,位于区内末位。XX 年度此项数 据最高值与最低值相差近十倍,而 XX 年度差距不到五倍,说 明区内各部门的工资福利差距与 XX 年度相比有所拉大。 XX 年度人均工资福利最低的是白云区,不过白云区在 XX 年度排名中跃升至第 8 名,人均工资从万元/人提高至万 元/人。花都区则以万元/排名最后,该区有 58%的单位人均 工资福利支出低于全市平均值,最低的是花都区技工学校, 若以 33 名实有在职人员加 49 名编外人员计算,全年人均工 资福利支出为万元/人。 此前,中山大学岭南学院财政税务系主任林江曾指出, 理论上编外人员的报酬不应纳入工资福利统计口径,应与编 制内人员有所区别。不过 XX 年度公布的决算报告中,除了 部分镇街将编外人员详细分列,多数部门仍未说明工资福利 支出是否涵盖编外人员或编外人员工资支出情况。 看单位 福利最好部门前 20 名 “萝岗方阵”缩小 在 XX 年度的区(市)属单位人均工资福利支出排名中, 排在前 20 名的单位有 18 个属于原萝岗区,XX 年度这一情况 有所改变,原萝岗区只有 5 个部门入围,增城区、越秀区分 别有 4 个部门入围。记者发现。这些单位中的编外人员普 遍较少,通常只有几个或十几个,其中绝大多数是政府雇员, 享受社保和住房公积金待遇。 据萝岗区政协决算报告显示,XX 年度该部门用于工资福 利支出为万元,用于 21 个职工和 9 个编制外长期聘用人员 的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。 此外,该部门 XX 年度对个人和家庭补助万元,包括离休 费、退休费、医疗费(包括离退休人员)、住房公积金等费 用。若加上该部门退休人员 4 人,此项人均支出也达到万元 /人。 看镇街 有街道将编外人员分列 统计口径较规范 从 XX 年的各区镇街决算数据看,各镇街的人均工资福 利支出相当悬殊。如最高的荔湾区昌华街道办事处,人均支 出达万元;最低的天河区天河南、车陂等街道,人均支出不 到 2 万元。记者发现,这是由于排名较后的街道在决算报告 中没有提及编外人员所致。 林江指出,理论上编外人员的报酬不应纳入工资福利统 计口径。按照现行的政府财政系统,编制内的政府工作人员 工资按照编制数量由财政固定支出;而编外人员报酬则应出 于具体事由专项申请,再从划拨资金中支出。 XX 年度各镇街的决算报告范本中,已经增加说明“工资 福利支出分别用于多少名在职职工和编制外长期聘用人员 的各类劳动报酬”一项。以白云区景泰街道办事处的决算 报告为例,报告中的“部门人员构成”一项介绍街道编外人 员总数为 391 人,而在“支出决算情况说明”中则说明,只 有 122 名编外长期聘用人员的劳动报酬在工资福利的款项 中支出。 这样一来,统计人均支出的口径较去年更加规范。不过 遗憾的是,并非所有部门都填写工资福利支出分别用于多少 名在职职工和编制外长期聘用人员,番禺区的大多数镇街甚 至没有在部门人员构成中填写编外人员的总数。 看人数 在职人员番禺最多 五区分别超过 2 万人 根据各区属单位决算报告中部门人员构成一项数据,可 以算出各区属单位在职人员总人数。记者统计发现,十二区 (市)合计在职人员 213968 人。番禺区在职人员最多,共有 28354 人;花都区以 24673 人排名第二;越秀区、天河区和白 云区分列三至五名,而且在职人员总数均超过 2 万人;原萝 岗区和原黄埔区的在职人员则相对较少,两区 XX 年度在职 人员总数均未达万人。 工资福利总支出最高的是番禺区,XX 年度全年番禺区用 于发放在职员工工资福利的支出达亿元。增城区(市)和越 秀区则分别为亿元和亿元。上述三区是 XX 年十二区(市)中 工资福利支出超过 20 亿元的区。白云区、花都区、荔湾区 和天河区 4 区的总支出也分别超过 15 亿元,十二区(市)合 计支出 189 亿元。 答疑 为何“穷地方”工资更高? 因为统计更加公开透明 记者梳理数据发现,个别类别的单位,如人大办公室、 政协和科学技术协会等,工资福利支出排名靠前。而一些经 济较落后的地区的人员工资福利甚至比经济较发达地区更 高。对此,林江指出,除了受非编人员统计不一致影响之外, 不排除还有人为因素。 “有些津贴较多、工资福利较好的地区或部门较谨慎, 介意暴露政府工作人员的真正收入,更担心会因收入较高而 引起议论,所以在统计数据时会将一些津贴支出不纳入工资 福利统计,最终出来的数字便不那么突出。相反地,欠发达 地区的政府部门和非核心单位,福利本就不多,对于资金支 配权较小,没太多顾虑,反而能做到公开更透明。 ”林江说。 “临时工”收入到底有多少? 按时按件计薪较复杂 据各决算报告显示,各区(市)属单位实有人员主要分为 行政编制、事业编制和编外人员三类。有政府工作人员透 露,在科员级别,行政编制和事业编制工资待遇相差不远。 而编外人员分两类,其中,政府雇员享受社保和住房公积金 待遇,但金额不大。很多单位都有政府雇员,例如大量居委 会工作人员或社区专干就属于此类。另一类主要是临聘人 员,多见于社区、基层执法单位等。他们或以时薪、日薪等 形式发放报酬。 林江表示,编外人员报酬核算比较复杂,在现行的会计 制度下,他们无正式编制待遇,部分是按时或按件计薪,可能 会造成同工不同酬的现象,令他们的权益受损。 记者观察 有镇街编制内外人员未细分 透明度有待提高 与 XX 年度的决算报告范本相比,XX 年度的范本在决算 支出情况说明中新增了对工资福利支出用于在职人员和编 外人员数目的介绍。以白云区黄石街道办事处为例,该单位 实有在职人员 58 人,编外人员(合同工、长期聘用人员等) 446 人,其中居委会工作人员 77 人、其他聘员 369 人,其他 聘员包括综合执法队人员 58 人、出租屋协管员 90 人、环 卫工 164 人等。 该部门的决算支出情况说明则介绍,工资福利支出为万 元,用于 58 名在职职工和 112 个编制外长期聘用人员的劳 动报酬,以及为上述人员缴纳的社会保险费等。即并非所有 编外人员的劳动报酬都列入此项支出,这样统计得出的人均 工资更加接近该部门的真实水平。可惜并非所有部门、镇 街均如此细化填写决算报告,决算报告的透明度仍有待提高。 记者统计数据发现,按照决算报告中的人数统计,部分 部门的平均年薪极低,这个情况在各区(市)镇街比较多见。 镇街等基层单位由于有大量编外人员,或者没有公开编外人 员的具体数量,因此其统计数据很难反映街道工作人员真实 收入情况。以天河区为例,沙东街人均年薪万元,是该区各 街道中人均数量最高的。最低的街道为石牌街,其决算报告 显示,工资福利支出万元,用于 49 名在职职工和 826 名编制 外长期聘用人员的劳动报酬,以及各项社会保险费用,这样 平均下来人均仅约万元。 只公布支出总数是将内在差别模糊化 XX 年度,广州市财政局公布的决算公开范本中,工资福 利支出只含在职人员劳动报酬支出,但不少区(市)属单位将 大量编外人员、临聘人员劳动报酬支出纳入其中,使人均工 资福利支出偏低。林江指出,这种做法不够规范。XX 年度, 市财政局公布的决算公开范本明确允许将编外人员劳动报 酬支出纳入工资福利支出。对此,林江表示,这可能是因为 目前相关法规对政府工作事务的分工并没有明确规定,哪些 工作需由公务员承担,哪些工作不能由编外人员承担,没有 明显界限。 事实上,的确有很多政府部门编外人员正承担着与公务 员一样的工作。如果在劳动报酬支出统