xx乡镇党建工作汇报.docx

XX 乡镇党建工作汇报 一、基本情况 乡位于宁蒗县最南端，全乡下辖 7 个村委会，共 115 个自然村，拥有 5500 多个农户，近 25000 人，全乡国土面 积达平方公里，耕地面积 40791 亩，粮食总产 4961 吨，经 济总收入 8156 万元，地方财政收入 1216 万元，农民人均 收入 1973 元。 乡共有 12 个党支部,601 名党员。其中农村党员 455 人， 机关在职党员 110 人，退休干部 36 人;妇女党员 64 名，占 党员总数的;大专及以上学历 46 名，占党员总数的;35 岁以 下党员 219 名，占党员总数的 36，60 岁以上党员 99 名。 全乡发展新党员 50 名，其中女性党员 16 名，消灭了万河 四村、十一村两个党员空白村。 二、党建工作开展情况 (一)、加强学习，完善制度，建立健全基层党建长效 机制 一是抓乡领导班子的学习，促进班子提高思想政治水 平。 ，乡党委结合科学发展观学习实践活动，以十七大精神 和十七届三中、四中全会精神作为学习的主要内容，以科 学发展观、构建社会主义和谐社会为重点，以社会主义荣 辱观、党的基本知识为基础，继续开展“八荣八耻” 、反腐 倡廉等教育活动，为党员经常性教育奠定了思想基础。在 读书动笔中进一步强化了学习型基层建设,通过加强学习， 增强了班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导 能力。 二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需 要。乡党委一直把思想作风建设当作头等大事来抓，要求 班子成员深入基层调查研究，密切联系群众，积极为群众 解决生产生活中遇到的问题，实行党委领导班子成员抓党 建工作联系点制度，要求我乡党委班子成员每人挂钩一个 基层党支部,搞好民意民情调查,了解群众反映比较突出的 问题和急待解决的问题。同时，按照上级相关安排部署， 我们及时成立了农民服务站，将计生、社保等直接为群众 服务的部门集中办公，认真实行“首问首办” 、 “服务承诺” 、 “挂牌服务” 、 “限时办结”等制度，努力增强行政效能， 建立服务型乡镇机关，更好地服务农村各项工作。 三是抓民主集中制，促进领导班子团结。坚持按照党 委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究， 集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党 委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议，正 确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结。 四是抓制度建设，促进监督激励机制的健全和落实。 针对党委政府机关事务管理不够规范，财务制度落实不到 位的现实，制定出台了乡党委政府工作规则 ，规范了机 关运行机制，完善了有关议事决策制度，严肃了财务管理 及行政后勤管理制度以及考勤、工作纪律等事项。制定出 台了村官管理办法 ，同时正在完善村“两委”考核奖 励办法 ，准备探索一条激励和约束并重，年终实行考核奖 励的村委会管理制度和搞好大学生指导管理工作，更好地 服务于农村社会的有效途径。 (二)、以提高执政能力为重点，以加强基层组织建设 为基础，着力抓好领导班子和党员干部队伍建设，增强基 层党支部战斗堡垒作用。 一是注重发挥乡党委政治核心作用，坚持内强素质， 外树形象，争创优秀党委。在认真学习上级文件精神、工 作部署、目标要求的基础上，通过深入调研，按照民主集 中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进 一步规范了领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会 的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和全乡党 政一班人心齐、气顺、劲足的工作氛围。同时，乡党委不 断探索，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党 委、人大、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心 作用，在实际工作中，始终坚持把握大方向，对具体工作 做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能够凝神聚力 抓落实。 二是廉洁自律，严谨求实，全面落实上级提出的廉政 规定。坚持不懈地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败 行为。组织领导干部集中学习了廉洁自律方面的有关规定， 定期组织召开廉洁自律民主生活会，围绕“立党为公，执 政为民” ，对各自思想作风、工作作风中存在的问题进行自 查自纠，着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化 制约监督三个环节，把党内监督与法律监督、行政监督、 群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力。 三是为了使基层组织建设这一基础性工作真正落到实 处， ，我乡在加强基层组织建设上按照“坚持标准,保证质 量,改善结构,慎重发展”的方针,全面推行发展党员公示制,加 大在村组干部,致富带头人,优秀青年农民,妇女和进城务工 人员中发展党员，针对农村党支部发展新党员过程中存在 的一些问题，我们严把程序，严肃入党动机，严禁突击入 党，要求农村党支部每批吸纳新党员人数不得超过 10 人， 并推行了对拟定为党员的人员进行公示制度，接受社会监 督，严把党员质量，提高党的纯洁度。同时,认真落实“宁 蒗县困难党员扶助金”发放工作和“农村困难党员关爱活 动”,共计发放 58 人 13920 元;开展党内互助“八个一”活 动情况，共筹资 5000 元进行帮扶;开展重大节日走访慰问 活动，全年共慰问 19 人次，捐献 30 床衣被，捐献慰问金 2400 元，做到机关党员全参与，贫困党员全结对，互助内 容全开展。 四是村级组织活动场所建设。开展了清水河、汉家厂、 子差拉三个村的村级组织活动场所建设,并着眼于因村制宜、 强村富民，各活动场所的建设具有民族文化内涵,体现民族 文化风格,成为民族文化的重要载体和满足少数民族党员群 众精神文化需求的阵地。完成了万河二村的党员活动室建 设，将活动室建设向村民小组延伸。目前,我乡第二批村级 组织活动场所建设共涉及四个村委会，均已全面开展。 五是坚持党要管党、从严治党的原则，提出了党要建 党、巩固基础的思路。 ，我们在经费十分紧张的情况下，安 排了专门的学习和组织活动经费，要求各个支部从抓软件 开始，从组织召开支部生活会等最基本的要求起步，严肃 支部生活制度，搞好自身建设。 (三)、深入开展科学发展观学习活动，注重解决群众 最关心、最切实的问题，促进全乡经济社会持续科学发展 乡党委始终把促进工作、提升工作、推动全乡经济社 会的全面协调可持续发展作为党建工作的出发点和立足点， 不断搞好调查研究和群众意见征求工作，结合科学发展观 实践活动共召开群众座谈会次，共征求群众意见 80 人次。 通过认真分析检查工作中存在的问题和不足之处，立足实 际，紧紧围绕“科学发展上水平，人民群众得实惠”这一 宗旨，以人为本，努力做好各项工作，整改落实存在的问 题，不断完善各项政策措施，推动全乡经济社会又好又快 发展。 一是针对集镇脏、乱、差等问题，我们多方争取资金， 铺设了乡集镇主要街道水泥路面，总投资超过 100 万元人 民币;同时，加大力度开展集镇文明卫生整治工作，出台了 乡集镇垃圾清理清运办法 ，使我乡的集镇文明卫生工作 实现了规范化，并为市场化运作集镇文明卫生管理工作打 好了基础;为进一步做好道路平安畅通工作，我们聘请了专 门的协管员协助交警搞好街道路面畅通和市场秩序维持工 作，并强行拆除了一些影响集镇容貌及文明卫生的非法临 时建筑物。 二是及时理清了乡政府推欠挪用矿区群众煤炭规费返 还款一事，在足额发放相关规费返还款的同时，清偿了部 分欠款。 三是针对境内吸食毒品人员较多的现实，加强禁毒工 作，收戒了部分吸食人员，强化了对贩毒行为的打击力度。 四是加强矿山整治工作，严厉打击私挖滥采行为，规 范矿业秩序;同时，加强矿区社会治安综合治理，认真排查 矛盾纠纷，解决群众反映比较强烈的突出的问题，努力创 造良好的市场投资环境。 三、存在不足 一年来，乡党委在基层党建工作中做了大量的工作， 取得了较好的成绩，但仍存在一定差距，主要表现在：一 是部分党员干部综合素质总体还不够高;二是基层党组织发 展不平衡，村与村之间，单位与单位之间在党组织建设上 有差距;三是经费短缺，多数党支部心有余而力不足; 四、下一步工作打算 针对党建工作中存在的问题，我们将在今后的工作中 积极进取，不断把农村党建工作推向深入： 一是进一步加强乡党委领导班子的自身建设。加强领 (来源：文秘 114 http:/)导班子思想政治教育，坚持民主 集中制原则，进一步健全议事和决策机制，认真落实党风 廉政建设责任制，落实班子成员述职述廉制度，信访值班 制度等工作制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。 二是加大培训力度，进一步提高基层干部队伍对党建 工作的认识，把它作为农业增产、农民增收、农村稳定的 重要措施常抓不懈。 三是进一步加强乡村党务、政务的民主管理和民主监 督，努力提高农村干部的依法施政工作水平，为推动社会 主义新农村建设和构建和谐社会保驾护航。 四是切实加大对基层党组织的投入力度，不断改善基 层党组织硬件设施条件。 五是在上级相关部门的安排部署和指导下，我乡认真 做好村“两委”换届的准备工作，目前，我乡已经全面开 展了村干部任期和离任经济责任审计工作及村“两委”班 子任期工作评议等相关前期工作。 六是在村“两委”班子成员产生后，全面推行“四议 两公开”制度，逐步实现村级重大事项决策的制度化、民 主化、科学化、规范化。 学习实践科学发展观活动开始以来的半年,是我们 xx 镇党委深入思考、寻找差距、寻求不足的半年,是严格学习、 严格程序、严格把关的半年,是努力实现保增长、保民生、 保稳定的半年。以学习实践活动为契机，围绕学习培训、 分析检查、整改落实三个阶段，围绕推行农村财务委托代 理和四议两公开两个重点，围绕村级党组织建设这个核心， 从三方面向各位领导作一简要汇报。 一、学习实践科学发展观活动情况 xx 镇参加学习实践活动共 16 个支部，492 名党员，其 中机关支部 5 个，村级支部 11 个，机关党员 78 名，农民 党员 414 名，流动党员 51 名，离退休党员 15 名，行动不 便党员 22 名。我们认为，学习实践活动的影响力要体现在 深入宣传上，触动力要体现在创新思路、转变观念上，成 效力要体现在民生保障、经济发展上，体现在党员干部受 到实实在在教育，群众得到实实在在实惠上。为此，从一 开始的学习培训到目前正在进行的建章立制，做到三个贯 穿始终。 一是把严格程序要求贯穿始终。在程序体现一个严字， 在作法上体现一个活字，在宣传上体现一个广字，程序上 注重时间上的要求，注重质量上的要求，每一个时间段严 格按时间要求进行，每一个工作段严格按内容要求进行。 作法上灵活求新，采取集中学习、上门辅导、邮寄送学和 请进来讲、走出去看等方式增强主动性，特别是围绕一村 一品，明确学习专题，大泉沟、xx 等村以大棚菜为主， xx、xx 等村以畜牧养殖为主，xx、xx 等村以经济林栽植为 主展开学习，邀请汉波公司、长子县大棚户和推选种养大 户、经济能人传经送宝。 二是把理清发展思路贯穿始终。把深入检查问题作为 关键环节，通过自己找、群众提、上级指、同志帮，从镇 到村切实不避实、不遮丑，确实找出了发展思路、项目产 业、新农村建设、民生保障、干部作风、信访稳定等六大 方面存在的实质性问题，真正对照问题，进行整改，真正 为推动发展进行谋划，真正建章立制促进落实，并形成长 效机制。在进一步规范完善村“两委”联席会议制度、党 员的议事制度、农村财务委托代理制度等制度下，重点建 立和推行“四议两公开”制度。特别是镇党委把贯彻县委 十二届五中全会精神关于“转型发展年”活动的指示要求 和整改落实结合起来，认真审视全镇落实科学发展的目标 方向，提出发展现代农村特色农业的方向和重点。 三是把保增长、保民生、保稳定贯穿始终。学习实践 活动以保增长为主线，以保民生为切入，以保稳定为重点。 注重从水、路、校、医等方面着手，注重在新农村建设、 社会扶贫、农业综合开发等方面用功，注重在群众关心， 干部关注，今后发展关连的实事上出力。完成两个村饮水 安全工程，六条乡村路硬化工程，全镇初步形成环形路网 结构。顺利推进 xx 中学扩建工程，顺利推进农业综合开发 项目和大棚建设，顺利推进 xx 生态新村建设。精心做好护 林防火、安全生产、防汛防疫、地质灾害、危房排查等工 作，实现这六个方面平平安安。 二、四议两公开工作情况 一是突出摸清底子，在宣传上下功夫。镇党委在发放 在 3200 份知情卡的基础上，印发资料 xx 余份，抽调镇干 部和村官组成两支宣讲小分队，分别参加各村动员会，实 行重点村重点户入户宣讲，赶集庙会集中宣讲，利用村广 播等定期宣讲。同时摸清各村村民代表、党员、两委成员 花名和数量，摸清外出务工和行动不便的人员花名和数量， 登记存档，动态管理。 二是突出镇包村干部和村官作用，在把关上下功夫。 把各包村干部定为四议两公开指导员，把各村村官定为四 议两公开记录员。指导员负责选定事情进入四议两公开程 序把关，参会人员把关、会议质量把关、两公开把关，为 各村配备统一的会议纪录本，由村官开会时负责记录，这 两个把关有效避免以往到会人数上的偏差。 三是突出与农村财务委托代理相结合，在运行上下功 夫。四议两公开工作法启动时正值年终岁尾，是各村清理 旧欠、兑付工款的集中时段，为此，我们把二者有机结合 起来，凡大额开支必须按程序进行，对工程已完工，但没 有完全按四议两公开程序运行的部分村，在兑付工程款时 进行了补充和完善，比如说 xx 村的饮水安全工程和 xx 村 的街道排水工程，全部上会以后进行了结果公开。正月十 五文化活动全部按程序进行。xx 的村级组织活动场所建设， xx、xx 村的推进村项目建设也步入程序。 三、村级党组织建设 xx 镇共有 12 个行政村、11 个村支部。近两年来新