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文档简介
XX 年关于乡镇企业调查报告 XX 年关于乡镇企业调查报告 一、全市乡镇企业主要经济指标完成情况 一季度,乡镇企业累计完成增加值 47364 万元,较上 年同期的 61550 万元,减少 14186 万元,同比下降%;其中: 工业增加值完成 27757 万元,较上年同期的 46315 万元, 减少 18558 万元,同比下降%;其中:规模工业增加值 12986 万元,较上年同期的 29169 万 元,减少 16183 万元,同比下降%;上缴税金 6512 万 元;较上年同期的 10013 万元,减少 3501 万元,同比下降%;主 营业务收入 127856,较上年同期的 132094 万元,减少 4238 万元,同比下降%。 一季度,煤炭产量为 万吨,较去年同期的 万吨净减 少万吨,下降%。由于受市场价格、市场需求、煤矿整合及 其安全整治等因素影响,彝良、镇雄、威信等主要产煤大 县有百分之五十以上煤炭企业处于停产或半停产。 二、存在的主要困难和问题 在各级党委、政府及有关部门的关心和支持下,经过 30 年的努力,*市乡镇企业的发展已有了一定的基础,目 前,存在的主要困难和问题是: 一是乡镇企业整体素质不高、产品科技含量低、市场 竞争力弱、融资困难、企业负担重。 二是乡镇企业产业结构矛盾突出。一产业带动农业产 业化的龙头企业不多、规模小、技术含量低;二产业科技含 量低、优势产业不突出、缺乏竞争力。 三是乡镇企业统计工作问题。各县区经贸局(乡镇企 业局)基本上虽都有乡镇企业统计人员,但有的兼的工作多、 工作设备、工作经费不足等原因造成工作质量参差不齐;乡 镇一级统计人员基本没有,工作很困难,造成了统计资料 报送的质量问题(如少报、漏报、缺报等问题)。全省农产 品加工业统计工作开展一年多来取得了一定的成绩,但各 县区工作参差不齐,漏报、缺报较严重。一些县报表收集 非常困难。 三、下步工作打算 一是进一步推进我市乡镇企业持续、快速、健康、协 调发展,努力确保省下达的乡镇企业六项发展目标任务的 顺利完成。 二是严把统计报表质量关及做好经济运行的监测分析。 三是进一步提高企业对开展企村结对推进社会主义新 农村建设的重要意义的认识,提高结对质量、抓典型、抓 重点、抓督查,保结对效果及成果。抓宣传,推广结对经 验等措施,以确保全年工作责任目标的顺利实现。 四是努力开展职业技能鉴定工作。 五是继续抓好乡镇企业转移农村劳动力和蓝色证书培 训基地建设,完善教育培训工作统计制度。 六是做好项目储备及项目管理工作。要强化项目储备 机制,要把项目储备作为一项重要工作来抓紧抓实;要对省 重点扶持的项目,进行实施情况的督促检查,追踪问效, 加强沟通反馈。 四、下步重点工作建议 (一)加快发展农产品加工业。围绕*省优势农产品 加工推进工程 ,依托*丰富的生物资源和具有加工潜力的 优势农产品,在优势产区、产业带扶持一批企业,着力打 造特色鲜明的农产品加工业。鼓励企业通过定向投入、定 向服务、定向收购等方式,建立和创新企业、基地和农户 之间的利益联接机制,重点加快发展马铃薯制品、天麻制 品、魔芋制品、苹果、蚕丝、茶叶、畜牧业及其副产品等 主要产业的发展。坚持分类指导、扶优扶强,培植重点骨 干企业,打造名牌产品。 (二)改造提升传统产业、推进乡镇企业加快科技创新 和技术进步。引导和促进全市乡镇企业积极应用先进适用 技术,改造装备,改进生产工艺,加快产品升级换代。支 持乡镇采掘、矿冶业引进战略合作伙伴,进行嫁接改造, 延伸产业链,提高资源综合利用水平和产品附加值。积极 推动乡镇煤矿整合,提高单井产量能力,壮大规模。 积极 推进以提升企业的技术装备水平,提高新产品开发能力, 加快传统产品的升级换代为重点,以增强市场竞争能力为 目标,努力提高乡镇企业推广应用先进实用技术的水平, 开展技术创新示范活动,提高企业技术转化和创新能力。 (三)积极发展配套产业和农村服务业。抓住国家实施 西部大开发和乡镇企业“东西合作”的机遇,支持企业发 展特色产业,参与优势产业和重点产业发展。发展配套产 业,开发配套产品。加大乡镇企业与大企业、大集团的合 作力度,生产为大中型企业配套的原料、半成品等。 大力发展物流、包装、贸易、餐饮等农村服务业及劳 动密集型企业。发展独具地方特色的乡村旅游业,积极开 发旅游产品和民族文化产品。围绕农产品的加工与流通, 大力发展企业化运作的专业合作经济组织,重点扶持发展 一批服务领域广、组织化程度高、经营机制灵活、带动能 力强的农民专业合作经济组织。鼓励发展提高农民物质生 活和精神生活质量的各种服务产业和文化产业。 (四) 协调解决乡镇企业融资难题。 XX 年关于乡镇企业调查报告 一、乡镇企业聚集基本分布情况 目前,xx 形成了特色产业群体有近百个,其中有一定 经济规模的产业群体 42 个左右。XX 年,xx 州的产业集群 分布在:以兴义、顶效、安龙等县(市)为主的以农副产品 加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建 材等产业集聚发展区。 二、乡镇企业聚集规模情况 “十五”以来,xx 州坚持把乡镇企业发展与小城镇建 设有机结合起来,积极引导乡镇企业集中连片发展,有效 带动了二、三产业的兴起,壮大了小城镇经济,促进了小 城镇的快速发展。乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅 相成、共同发展的格局,乡镇企业已经成为 xx 州加快农村 城镇化建设的一个重要手段。xx 市 xx 年就完成乡镇企业总 产值 xxxxxx 万元,同比增长%:乡镇企业营业收入完成 xxxxxx 万元,同比增长%;上交税金 xxxx 万元,同比增长% 。全市共有乡镇企业 xxxxx 个,从业人员 xx 余人,企业职 工人均年收入超过 xxx 元以上。其中龙头企业 xx 个,从业 人员 xxxx 人,乡镇企业总产值 xxxx 万元,较上年同期增 长%;增加值 xxxxx 万元,较上年同期增长%;xx 开发区到 xxx 年底,全区建设园区 x 个,分别为建材工业园、冶金工 业园、加工工业园、科技工业园,入园企业 xx 家,xxx 年 实现乡镇企业总产值 xx 亿元;xx 工业园目前已有电解锌、 铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家,总投资 达 xx 亿元,其中,利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼 业,生产能力 x 万吨,可创工业产值 xx 亿元,创税收 xxxx 万元以上,解决 xxxx 余人富裕劳动力就业。同时,工业园 的建设和发展还拉动了当地第二、三产业的发展。但是, 也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约,不具备 乡镇企业集聚发展的条件,如 xxx 等。实践有力地说明, 发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接 受的一条重要渠道。 三、乡镇企业聚集区存在的困难及问题: 1、产业结构中,第一产业的农业产业化经营比重较 低,第三产业发展滞后,主导产业不突出,支柱产业特色 不明显;产品结构中,名特优新和高科技、高附加值的产品 少、规模小;出口产品结构中,劳动密集型产品少,资金、 技术密集型产品少;企业组织结构中,相当部分企业规模偏 小,技术装备落后,管理水平低;资源结构中,未能充分利 用我市的区位、人才、市场、信息优势,资源浪费与闲置 并存,人才不足,科技创新能力差等问题尚未根本解决。 2 、工业产品结构较为单一,近年引进的企业多为硅 锰合金、炼焦等高能耗的冶炼企业,科技含量不高,容易 受到市场干扰。 3、农副产品加工企业少,规模小,实力较弱,带动 性不强,较难实现农业产业化。 4、市场化进程相对滞后,与经济发达地区相比较, 我市的市场化进程已明显滞后,健全的市场机制、公平的 竞争环境、完善的服务体系、具有吸引力的优惠政策等方 面与先进城市相比均有较大的差距。 四、乡镇企业聚集发展的主要特征 1、形成模式多样化。分析 xx 州乡镇企业聚集的形成, 其发展模式概括起来主要有:一是资源优势型。主要是依 托本地资源优势,培育壮大地方特色产业,并进而汇聚形 成的产业集群。二是企业带动型。由龙头企业扩张裂变或 带动而成。如医药制造产业集群、汽车销售和配件产业集 群等。同时一些与产业集群相配套的专业化市场正在兴建 之中,主要有农产品批发市场及果蔬冷藏保鲜、生姜系列 产品深加工、芭蕉芋淀粉及系列产品加工等。三是“一乡 一品”型。是在某个乡、镇或村出现某个产品的集中生产, 形成“一乡一品” 、 “一村一品”的格局,比较典型的有兴 义的仓更、沧江、洛万板栗产业集群、册亨的桐油等。 2、初步效应已形成。xx 州乡镇企业聚集群已经有了 合理的企业构成,涌现一批市场占有率较高的品牌产品, 集群的效应初步显现。 五、乡镇企业聚集的主要做法及经验 1、培育要素市场,加快产业集聚。充分发挥市场配 置资源的基础性作用,规范有序竞争的市场环境,健全以 市场为基础的要素价格形成机制,完善市场化导向的收入 分配机制,促进生产要素有效地流动、集聚和优化配置。 充分利用现有城镇基础设施加快生产要素集聚,积极引导、 合理规划土地投入方向,使土地资源向优势企业、优势项 目集中,鼓励企业规模化经营、集约化用地,提高土地利 用率。 2、培育龙头企业,带动产业集聚。积极引进和培育 关联性大、带动性强的大企业大集团,发挥其辐射、示范、 信息扩散和销售网络的产业龙头作用。发挥龙头企业的集 聚带动效应,逐步衍生或吸引更多相关企业集聚,通过企 业之间的集聚效应降低综合成本,增强竞争优势。 3、创造区域品牌,引导产业集聚。大力实施品牌战 略,重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产 品企业。 4、努力扩大开放,拓展产业集聚。大力推行以股份 制为主的公有制多种有效实现形式,发展混合所有制经济。 积极引进导和发展非公有制经济,鼓励民营经济加快发展, 放宽市场准入,改进对民营经济的管理和服务,更多地把 技术水平高、增值含量大的加工制造环节和研发机构转
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