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XX 年有关公务员养老金并轨的最新方案 根据我们近日的调查发现,有关方面提出公务员养老 金并轨方案,公务员养老金将会怎么改?参与养老金改革部 分政策讨论和制定的中国社会科学院世界社保研究中心主 任郑秉文表示,目前有关改革方案确实正在做顶层设计, 但根本没有具体到是否要按工龄进行补交这份儿上。 对于养老金并轨,郑秉文表示,现在的改革原则已经 确定,改革后,机关事业单位退休人员的收入主体将由基 本养老金和职业年金两部分构成。 郑秉文说,职业年金将保证机关事业单位的养老金替 代率不会降低,也就是说改革后不会降低相应人群的退休 金。 据了解,目前机关事业单位和企业职工的养老金替代 率(养老金占退休前工资的比例)相差悬殊,即机关事业单 位职工退休可拿到在职工资的 80%至 90%,而企业职工退休 后只能领到在职工资的 40%至 60%。 对于机关事业单位、企业的退休人员养老金替代率相 差悬殊的问题,郑秉文强调,实际上企业职工养老金也由 两部分构成,包括基本养老金和企业年金,但“目前已建 立企业年金的企业数量依然很少,全国参保人数仅为 XX 万 人” 。 郑秉文表示,去年 12 月,由财政部、人力社保部以及 国税总局联合发布了关于企业年金、职业年金个人所得 税有关问题的通知 ,实施了企业年金、职业年金个人所得 税递延纳税优惠政策,这是国家为了推进企业年金、职业 年金发展的一项具体措施。 郑秉文认为,越来越多的企业建立起企业年金之后, 企业职工养老金的替代率也会与机关事业单位的看齐。 郑秉文说,改革后,无论从体系上、模式上还是缴费 公式上,两大板块的养老保险制度都将是一致的。 国务院总理李克强在政府工作报告“XX 年工作总体部 署”中提出, “建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完 善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保 险制度,鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险” 。 对于改革方案在今年是否能如约出台,郑秉文很有信 心:“我相信能推出来,今年政府确实是在动真格儿了!” 郑秉文坦言,从 XX 年以来,有关机关事业单位养老保险改 革曾 3 次被写入政府工作报告,但都是“只听楼梯响,不 见人下来” ,并且从未进入到具体出方案的进程

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