xx年气象行政执法工作总结.docx

XX 年气象行政执法工作总结 XX 年气象行政执法工作总结 20*年我局依法行政工作在 XX 市委市政府和 XX 市气 象局的正确领导和大力支持下，以科学发展观为统领，学 习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真履行法定职 责，深入开展气象法制宣传教育，深化行政审批制度改革， 加强气象执法工作，加大气象社会管理力度，为建设“平 安江山” ，保障气象法律、法规的顺利实施，创建良好的法 治环境，作出了积极的贡献。 一、大力做好气象法制学习教育 为了给“七五”普法工作营造一个良好的社会环境, 我局根据工作实际，深入开展宪法 、 中华人民共和国 气象法 、 浙江省气象条例 、 气象设施和气象探测环境 保护条例 浙江省气象灾害防御办法等法律、法规的学 习和宣传，继续加大对领导干部、执法人员、气象科技服 务人员的气象法律、法规的宣传。其中，对领导干部侧重 提高依法决策行为，强化遵纪守法意识;对执法人员侧重加 强法律法规的学习，依法规范行政执法行为;对气象科技服 务人员侧重加强财务管理制度的学习宣传及培训，规范财 务管理和监督，严格遵守法律和各项制度，确保法规制度 的贯彻落实，提高依法经营管理能力。 二、大力提高社会法制和防灾意识 我局充分利用“世界气象日” 、 “防灾减灾日” 、 “全国 法制宣传日” ，安全生产大排查等主题活动，通过报刊、江 山气象网、手机气象短信等媒介宣传气象法律法规，成立 宣传组走进农村、社区、企业进行气象知识讲座，积极向 社会公众广泛宣传气象防灾减灾知识，拓宽群众知法、守 法渠道,提升社会公众的气象法律意识。在“”世界气象日、 “”防灾减灾日纪念活动中，向群众发放气象法 、 气 象灾害应急避险常识 、 气象灾害及其防御 、 浙江省气 象灾害预警信号分类等级和防御指南 、 气象设施和气象 探测环境保护条例等宣传品上万份，大力提高人民群众 的应急处置能力和自救能力。 三、大力加强气象依法行政工作 健全依法行政组织领导。今年局班子调整后，迅速调 整了依法行政工作领导小组，黄录洪局长担任组长，毛立 明纪检组长担任副组长，办公室主任、减灾科科长、防雷 中心主任、气象台台长担任成员。依法行政工作纳入单位 责任制考核，依法行政工作按照县局综合改革的要求归并 到办公室，全年局班子专题研究依法行政工作 2 次。 加强气象执法活动。加强施放气球单位的法制教育和 行政监管，开展竹木行业、旅游景区防雷安全的检查;通过 查处气象行政违法行为，有力地维护了气象探测环境、气 象预报统一发布和传播、施放气球、防雷等工作秩序，促 进了气象依法行政、气象基本业务、气象科技服务与产业 的发展。 气象审批提速增效。按照市政府行政审批改革的要求， 扎实开展气象行政审批 的事项精简、流程再造、权力厘清 等工作。在浙江政务服务网实行网上公开审批，公开办事 程序，减少审批环节、程序、时间，努力推行“五位一体” 并联审批和 “一站式”服务，千方百计方便群众办事。截 至 11 月底全局防雷装置设计审核 80 件，防雷工程竣工验 收 80 件，互联网办理气象证明 42 件，提速率 %、办结率 100%，未发生一件投诉事件。 完善行政决策机制。制定重大决策事项领导班子集体 审定制度，建立听证、风险评估制度。 规范性文件监督管理。全面清理本局制定的规范性文 件，把失效的文件终止使用。制定规范性文件时，进过合 法性审查，并报法制办备案。无信访事件。气象局工作总 结规范行政执法行为。本局行政许可、行政处罚符合法定 程序和内容，行政处罚案件按照本局行政处罚自由裁量权 执行，案卷的制定归档有专人负责，及时做好执法证件的 管理工作。 行政复议诉讼工作。全年无行政复议和诉讼案件，但 是成立行政调解领导小组，落实人员场地负责此项工作。 行政执法监督工作。行政审批事项相关信息公开公示。 行政合同的审查。我局编外人员的聘用合同参照国家 劳动聘用合同制定，并经过合法性审查。 明年，我局将全面推进气象依法行政工作，健全气象 行政执法流程、学法普法用法机制、气象行政管理体制， 进一步明确今后气象依法行政工作的主要任务和措施。进 一步提高认识，切实增强气象依法行政工作的责任感、紧 迫感和使命感。突出重点，完善措施，全面推进我市气象 依法行政。加强领导，狠抓落实，确保气象依法行政工作 有成效，保障气象事业健康持续发展。 XX 年气象行政执法工作总结 在市委、市政府、市法制办的指导和市局党组的正确 领导下，XX 年我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照市政府总体 要求，着力建设人民满意政府，以贯彻实施国务院全面 推进依法行政实施纲要和关于加强法制政府建设的意 见为主线，以贯彻实施xx 市年度依法行政责任目标和 行政执法责任制工作专项目标为重点，积极推动依法行 政向纵深发展，认真履行法律法规赋予气象部门的社会管 理职能，推进法治政府建设不断取得新成效，圆满地完成 了 XX 年度依法行政工作目标任务。现将各项工作完成情况 简要汇报如下： 一 、加强法规宣传 提高全社会法制意识 良好的法治氛围是推进气象依法行政的社会基础。为 加大依法行政力度，我局从加大宣传、营造良好舆论氛围、 树立良好执法形象等入手，经常组织各种形式的宣传活动。 一是利用 323 世界气象日、 “安全生产宣传月” 、和 “124”法制宣传日等重大活动，通过天气预报栏目、气象 网、发放宣传单、分发河南省气象灾害预警信号发布与 传播办法读本等形式进行广泛的社会宣传。 二是我局还非常注重部门之间横向联系和沟通，一年 来，向全市中小学赠送防雷科普挂图 200 多份、防雷安全 宣传光碟 600 多套;并组织人员对全市 206 所学校所有校舍 的防雷设施进行了全面排查和检测。 三是继续开展以气象法 、 气象灾害防御条例 、 人工影响天气条例及其相配套法规规章为重点的学习 宣传。把气象法制宣传教育与“创先争优”活动结合起来， 与大力弘扬先进气象文化结合起来，与建立文明台站、文 明单位结合起来，切实加强气象干部职工的职业道德建设， 不断提高广大气象干部职工自觉学法、用法的意识，提高 依法处理工作事务的能力，提高法律素质、思想道德素质 和依法行政水平。通过一系列的宣传活动，提高了社会公 众对气象法律法规的认识和了解，增强了全社会遵守、执 行气象法律法规的意识，取得了良好的宣传效果。 二、加强依法规范行政许可 建立健全制度 为全面推进依法行政，进一步规范气象行政执法行为， 加强对行政处罚自由裁量权的约束和监督，结合全市行政 处罚情况专项执法监察工作，转发了河南省气象行政处 罚裁量标准和内部制约制度的通知 ，为依法规范气象活动、 依法管理气象工作、依法发展气象事业打下了良好的基础。 一是对中华人民共和国气象法等气象专业法律、 法规和规章中明确的气象探测环境和设施保护、气象资料 共享管理、气象预报发布与刊播管理、人工影响天气作业、 施放气球管理、防雷减灾管理、涉外气象探测和资料管理、 气象灾害预警信号发布与传播等 8 大类气象行政处罚项目 的自由裁量内容进行了细化分解。 二是在自由裁量权具体编排中依据新修订的xx 市气 象局行政执法依据和职责划分 ，对其所列 79 个具体行政 处罚事项的操作标准一一进行明确，每条均包括处罚事项、 处罚种类、处罚依据和自由裁量标准等内容，并将行政处 罚自由裁量权大致划分为五种情形，即免于处罚、轻度处 罚、中度处罚、重度处罚和依法追究相关责任。 三是通过科学制定实施标准 ，并将其作为审查行 政处罚适当性的依据之一，进一步实现我市气象行政处罚 的公正性和合理性，进一步提升透明度和公信力，进一步 深化执法权力的层级监督机制，既保障了公民、法人和其 他组织的合法权益，又保证执法人员在实施行政执法时公 平、公正地行使气象行政处罚自由载量权。据统计 XX 年全 市共实施行政许可 132 件，各项目办结及时率达 100%。一 年来，气象行政服务工作严格执行行政许可的实施制度， 窗口工作人员热情服务，服务满意率达 100%。为规范行政 执法行为我们先后制定了执法责任制度 、 错案追究制 度 、 气象行政执法监督制度 、 重大行政处罚审查备案 件制度等制度。 三、加强气象法制建设 依法履行社会管理职能 一是为进一步规范我市气象行政处罚工作。转发了 河南省气象行政处罚裁量标准和内部制约制度的通知 ， 严格落实气象行政处罚裁量标准和内部制约制度，规范执 法行为，坚决杜绝乱罚款。XX 年来我局开展防雷执法工作， 对 150 余个单位下达行政处罚，未发生乱收费、乱罚款的 投诉。 二是聘请法律顾问，积极做好气象行政案件的应诉工 作。 三是认真完成行政复议、行政诉讼月报表、年报表 104 份。按时完成行政执法证、监督证年审工作。按时上报 了省局法规处、市减负办、优化办、市效能促进局、行政 服务中心、房管局、发改委、安监局、法制局等单位的各 种专项、专题汇报、申报表、调查表等书面及电子文档 120 余份，按时上报行政执法未果事项周报 48 期，受到了市政 府的通报表扬。 四是认真落实市政府优化经济发展环境各项工作。按 照xx 市气象局关于印发 10 天以内办结企业请办事项措施 的通知要求，便民、高效、规范实施气象行政许可工作。 积极组织开展行政审批工作，累计审批施放气球活动 196 次，受理 405 余个单位的防雷设计文件，并出具审核意见 书，没有发生乱收费行为。 四、强力推行政务公开 、接受社会监督 除主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论 监督以及上级部门层级监督外，高度重视日常的行政执法 监督检查，领导班子成员分工做好内部监督与外部监督工 作，专门由一把手具体承担 xx 市气象部门的行政复议工作。 要求所有行政执法人员参加市法制办组织的年度相关法律 知识的培训工作，坚决纠正违法行政和不当行政的行为， 保护公民、法人和其他组织的合法权益加强对气象行政执 法工作的监督管理，保障公民、法人和其他组织的合法权 益，防止气象行政执法过错行为的发生。 五、加强执法队伍建设、规范行政执法行为 气象行政执法人员是气象人才队伍的重要组成部分， 是推进气象依法行政的主要力量。加强气象行政执法队伍 建设，提高气象行政执法人员素质和能力至关重要。 一