乡镇工商资本进入农业领域调研报告

乡镇工商资本进入农业领域调研报告 根据关于对工商资本进入我市农业领域发展情况进行调查摸底的函（ *委农办【 *】 10号文件）要求，我乡对相关情况进行了调查研究，形成调研报告如下： 一、发展基本情况 （一）全乡基本情况 *乡地处 *山南麓，距离 *市城区 33公里，幅员 94平方公里。全乡6个行政村和 1个居民社区， 52个村民小组和 5个居民小组，共 3529户 13810人，其中农业人口 11881人（其中举家外迁 80户 305人，在外购房或租房 365户 1472人，在外务工人数 941户 4051人），外籍户口迁入 28户 89人，实际居住人口 3458户 13592人。全乡有耕地面积 6944亩（其中田 4566亩，地 2378亩），有林地 13*亩。境内青石资源丰富，种养殖业初具规模，但基础设施滞后，耕作条件有限，农民收入主要靠外出务工， *年、 *准识别贫困村 3个。 （二）招商引资情况 *年，我乡引进投资 150*元，在 *村 2组建成 300亩的香梨基地 1个；引进投资 100*元，在豆坪建成肉牛交易市场 1个。 *年，全乡共完成招商引资项目 2个，落实资金 3070*元。一是 *村富硒红心猕猴桃基地项目，总投资 1000*元，上半年实际到位资金 70*元，已栽植红心猕猴桃 800亩；二是复兴农业生态种植园区项目，总投资 2亿元，今年实际到位资金 3000*元，现已完成村道公路的整修，并栽植果蔬 600余亩，生态茶园正在垦殖中。 *年至今，全乡建成农业专业合作社 4个，新办微型企业 12户，流转土地 1310亩，带动农民就业 700*年助农增收人均 200余元。 二、存在的问题和困难 （一）工商资本进入农业领域缺乏有效的引导和规范 现阶段，工商资本涌入农业领域的相关法规体制还不 够健全。尽管近几年来，大量工商资本涌入了农业领域，政府也采取了一系列扶持政策，然而，就整体上而言，还缺乏科学有效的指引和约束。例如，相对于工商资本而言，农民处在弱势地位，当自身的利益受到侵害时往往没有相应的保障，侵害了农民应有的权益。 （二）对企业的引导和服务不够重视 对外来投资企业都缺乏相应的引导和服务力度，这就容易导致以下问题： 一领域或类型产品，聚集了太多的工商资本，加剧了这一领域资源以及市场的争夺，恶化了竞争环境。 业经营受到诸多阻力。很多企业将工商资本投入农业领域都是依托政府政策的支持，然而，在实际经营过程里，企业在融资、保险、纳税等环节能获得的优惠并不多，再加上农村地区的基础设施不够完善等问题，加大了企业生产经营的成本，打击了工商资本对农业领域的扶持积极性。 多工商企业投资前都缺乏准确的预估，当工商资本涌入农业领域后，由于企业需要达到规范化、规模化生产的标准，而很多企业对相关农业生产领域的了解都甚是缺乏，在技术人才方面存在严重短缺的问题。基于此原因，很多企业都渴望得 到政府政策的扶持，为农业生产领域培育更多专业技术人才。 三、下一步打算及工作建议 （一）下一步打算 转变自身的职能，强化服务意识，为农民以及工商资本迈足农业领域后提供高效稳健的服务。首先，要强化信息服务建设力度。针对区域产业的发展概况，建立健全农产品销售以及土地流转的专门信息交流平台，强化对 “三农 ”政策的宣传，为企业提供更加全面和稳健的法规体制咨询服务。还需要定期发行产业投资的指导信息，避免工商资本在农业领域的盲目投资。其次，要强化技术服务建设力度。针对农业科技的推广以及人员的培训设立专门的部门机构，为企业 实际生产环节遇到的问题提供有效的指导，重视对专门农业科技人才的培养。最后，要强化管理服务建设力度。扶持更多工商资本流向一些单产效益高、为本地提供就业岗位、强化地区生态建设的项目。重视农业基础设施的建设，尤其是水利、污染源治理等方面，从而为企业的经营发展创造更好的条件。 （二）工作建议 导工商资本更好地促进现代农业的发展，优化产业格局，打牢发展基础，确保农产品的稳健供给。要重点把握好农民的利益，引导企业为农民创造岗位，设立更合理的分配体制，提升农民收益。 立相应的准入标准，不仅 要维护好当前的市场经济秩序，还要有效掌控工商资本的风险。 立健全的跟踪监管体制，重点针对流转土地的用途、租金、进度等方面进行监