(史改)李市长在全市开放型经济暨2009中国陶都(宜兴)金秋经贸洽谈会动员大会上的讲话[新]

在全市开放型经济暨 2009 中国陶都（宜兴） 金秋经贸洽谈会动员大会上的讲话 李 秋 峰 （2009 年 8 月 5 日） 同志们： 今 天 ，市 政 府 专题召开全市开放型经济暨 2009 中国陶都 （宜兴）金秋经贸洽谈会动员大会，主要任务是：认真贯彻落实市 委十一届四次全会、全市党政领导干部会议和前不久召开的全 省开放型经济工作会议精神，回顾总结上半年全市开放型经济 发展情况，安排部署“ 秋洽会” 等下半年重点工作， 进一步动员全 市上下认清形势、统一思想，迎难而上、负重拼搏，确保圆满完 成全年目标任务，努力为全市“保增长 、促发展” 再作新贡献。在 今天的会议上，王市长将作重要讲话。下面，我先讲三方面的意 见，供同志们参考。 一、攻坚克难，力保增长，在应对危机中奋力推动开放型经 济持续平稳发展 今年以来，全市各级努力把国际金融危机的挑战和考验作 为调整转型、优化发展的重大机遇，主动应对，开拓创新，开放 2 型经济在逆境中保持了平稳发展。 1、利用外资攻坚克难，着力推进。今年以来，全市各级以项 目推进为核心，相继开展了欧洲、香港、日韩、广东等一系列专 题招商活动，保证了在金融危机的特殊年景下，招商力度不减， 引资成效不减。16 月，全市新批外资项目 19 只，增资转股项 目 13 只；新增工商登记协议注册外资 4.4 亿美元，实现到位注册 外资 2.6 亿美元，完成年计划的 48%，基本达到了时序进度。外 资到帐居全省市（县）第 7 位，比去年底上升了 1 位。分析上半年 利用外资工作，可以概括为“三升两优 ”。“三升”：一是主要指标止 跌回升。工商登记协议注册外资和到位注册外资自二季度起，开 始逐月增长、止跌回升，两项主要指标在 5 月份实现了正增长， 6 月份出现了较大幅度的增长。二是项目质量大幅提升。上半年， 全市新批的 19 只项目中协议注册外资超千万美元项目有 15 只， 全市新批项目协议注册外资平均规模达 1864 万美元，是去年同 期的 1.3 倍；全市新批总投资近亿美元、协议注册外资超 3000 万 美元重大外资项目 5 只，已达到去年全年重大项目创办总数，接 近无锡市下达我市的重大项目创办全年计划数。三是大笔到帐 明显攀升。上半年，全市单笔外资到帐超 200 万美元项目 27 只， 合计到帐外资占全市总量的 80%以上。其中，能联铜业、国安置 业、林燊新能源、俊知技术、亨鑫科技等 5 只项目到帐外资均超 过 1000 万美元；沪安电缆、春秋嘉业等一批重点增资项目单笔 到帐均超过 300 万美元，且实现了本年增资、本年到帐。 “两优” ： 一是引资结构趋优。今年引进的新项目主要集中在环保、精密机 3 械、光电、新能源、新材料等新兴产业领域，合计协议注册外资 占全市新批项目的 97%以上。开发区相继引进了泓盛光电、元顺 数码光电、日晶新能源、汇科电子、白山电子等 7 只光电项目。 二是招商方式趋优。将股权融资作为招商引资的重要内容，全面 摸排企业融资需求，积极引荐投资机构，掌握了一批在手股投信 息。认真开展重点产业项目认领工作，有效认领了重点产业企业 16 家。 2、外 贸 发 展 好 于 预 期 ，逐 步 回 稳 。据 海 关 统 计 ，1 6 月 ，我市 累计完成外贸进出口 10.2 亿美元，同比下降 17%，其中，自营出 口 7 亿美元，同比下降 29.9%，进口 3.26 亿美元，同比增长 36.6%， 进出口、出口总额居全省市（县）第 8 位。上半年，我市外贸发展 主要指标均好于无锡市平均水平，进出口降幅连续 6 个月低于 全国、全省和无锡市平均水平，占无锡市比重较去年同期提升近 1 个百分点；自营出口连续 6 个月好于无锡市平均水平，占无锡 比重较去年同期进一步提升；进口自 3 月份以来，连续 4 个 月 保 持 了 正 增 长 ，1 6 月 累 计 增 幅 高 居 无 锡 市 各 板 块 之 首 。外贸发 展之所以能在下行压力不断加大的态势下逐步趋稳，得益于我 市不等、不靠，快抓、快干。一是政策快出台。今年以来，市委、 市政府根据宜兴实际，研究制定、密集出台了加强外贸融资扶持 力度、加快培育总部经济、强化对外贸企业的跟踪服务等一系列 扶持优惠政策。同时，注重抓好政策的执行落实，指导帮助企业 用足用好各类扶持优惠政策，进一步提升了基层和企业“转危为 机” 的 发展能力。二是服务抓创新。上半年，我市率先组织开展了 4 贸银信合作活动，签署了融资授信额度达 21 亿元的合作备忘录， 帮助企业有效解决融资难题，提高了出口风险管控水平。目前， 我市出口信用保险投保企业已达 16 家，中信保公司对我市一般 贸易出口的支持率较去年同期提升了 6 个百分点。实行了领导 挂钩企业、定期分析通报、突出问题联合会办和加强巡视督查等 一系列外贸工作推进制度，充分整合和发挥海关、外管、国检、 税务等职能部门的优势和作用，通过组织现场办公、联合会办， 全力破解企业在外贸生产经营过程中遇到的难题。同时，积极对 上争取，帮助企业争取各类外经贸扶持资金 1600 多万元，推动 7 家企业申报成为海关 A 类出口企业。口岸功能也得到进一步完 善，旺达出口监管仓库顺利通过验收，官林电解铜保税仓库已开 工建设，出口加工区正在积极对上申报。三是全力抢市场。引导 企业以更大力度拓市场、抢订单，帮助企业争取境内外知名展博 会摊位，积极组织企业开展重点市场考察，鼓励推动重点外贸企 业设立境外营销点或分公司。加快推进出口基地和品牌建设，上 半年，全市分别有 13 家和 6 家企业申报省级和无锡市出口名牌， 国家级电线电缆出口基地也已成功获批，国际市场竞争力得到 进一步提升。 3、服务外包高开高走，发展迅猛。16 月，全市新增服务外 包业务执行金额 3528 万美元、离岸外包执行金额 1517 万美元， 分别完成年计划的 101%和 127%；实现服务外包结汇 439 万美 元，完成年计划的 88%，服务外包在去年成功起步的基础上迅猛 发展，各项指标提前超额完成“双过半 ”。一是主体队伍不断壮大。 5 上半年，全市新增服务外包企业 11 家，累计达到 60 家。目前， 我 市 拥 有 服 务 外 包 国 内 50 强 企 业 1 家 ，世 界 500 强 企 业 1 家 ， “123”计划入 围企业 2 家，CMMI3 认证 企业 3 家，双软认证企业 7 家。二是人才集聚继续加快。今年以来，我市积极引进服务外 包中高端人才，全市服务外包从业人数和受训人数累计分别达 到 4340 人和 2017 人，增幅位居无锡各板块前列。三是载体建设 大规模展开。开发区创意生活港一期工程已完成结构封顶，宜兴 软件园、科技研发区、留学生创业园、乐希科技大厦等一批载体 已开工建设。目前，全市已建成服务外包载体 2.4 万平方米，预 计年内将突破 5 万平方米。四是特色亮点初步彰显。全市新增检 验检测服务外包企业 3 家，累计达到 15 家，占全市服务外包企 业总数的 1/4。检验检测服务外包已成为我市服务外包差别化发 展的主攻方向，初步形成了以陶瓷（耐火）产品、金属及其制品、 轮胎、电线电缆等四大产业为核心的检验检测服务外包集群。 4、项目建设启动较快，推进有序。今年以来，全市各级按照 市委、市政府关于“ 抓项目、抓投入” 的要求，狠抓外 资项目建设 不松劲。一是项目建设进度较快。16 月，全市完成外资项目筹 建工作量 21.5 亿元，同比增长 27.2%，占全市工业后劲投入比重 较去年同期提升近 3 个百分点。二是重点项目开工启动较快。上 半年，全市列入筹建的一期投资额超 1500 万美元的规模外资项 目 19 只，比去年同期增加了 5 只。我市确定的 26 只第一批重点 外资项目已开工 20 只，开工率达 77%，完成工作量 7.6 亿元。三 是技改投入比重明显提升。今年，全市外资技改项目达 86 只 ，累 6 计 技 改 投 入 资 金 17 亿 元 。技 改 投 入 以 装 备 投 入 为 主 ，共 计 设 备 投 入 11.8 亿 元 ，比 重 较 去 年 同 期 提 升 了 13 个 百 分 点 。此外，外 企运行较为平稳。上半年，全市有 11 只项目增资扩股，合计新增 协议注册外资近 6000 万美元；全市外资企业累计完成应税销售 收入 141 亿元，同比下降 4.8%，降幅好于全市工业应税销售平 均水平。全市还新增了应税销售收入超亿元外资企业 7 家，累计 已达 22 家，外税收入超千万元外资企业也已达到 7 家。 在抓好外资、外贸、服务外包的同时，境外投资步伐进一步 加快。16 月，全市新核准境外投资项目 6 只，其中非贸易项目 3 只；实现中方协议投资额 1270 万美元，完成了年计划的 58%。 上半年，我市开放型经济取 得 了 来 之 不 易 的 成 绩 ，这是全 市上下团结拼搏、共同努力的结果，凝聚了大家的心血和汗水。 在此，向全市各级和奋战在外经贸工作一线的广大干部群众表 示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 二 、认 清 形 势 ，坚 定 信 心 ，奋 力 完 成 开 放 型 经 济 全 年 目 标 任 务 在充分肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，对 照 目 标 任 务 和 保 增 长 要 求 ，工 作 中 还存在着许多问题和不足。从利用外 资来看，指标落额较大。上半年，不少单位的工商登记协外或外 资到帐为空白，有的甚至“双空白” ；项 目推进缓慢，在手成熟信 息不多，能够进入报批程序的项目偏少；重点骨干支撑作用发挥 不够充分，重点园区外资到帐占全市比重偏低；招商引资氛围还 不浓，畏难情绪上升，拼抢意识下降，等等，这些问题都严重影 响了目标任务的完成，对全市利用外资的持续、健康发展也将带 7 来不利影响。从外贸出口来看，继续下行的压力依然存在。出口 订单明显下滑，全市 70%以上的重点外贸出口企业订单减少，部 分企业三季度在手订单仅为去年同期的 20%；市场开拓难度增大， 美国、日本、欧盟等我市主要出口市场持续低迷，新兴市场竞争 激烈，获利空间较低，风险较大；出口后劲明显不足，我市近几年 引进的出口型外资企业，数量不多，规模不大，尚未形成带动效 应。同时，随着国际市场需求的持续萎缩、贸易保护主义的不断 加剧，外贸出口的环境仍在收紧。 当前的国际金融危机，不仅对企业和行业，而且对开放型经 济、对区域经济格局都是一次重新洗牌。虽然国际金融危机的影 响尚未见底，开放型经济发展的不确定性仍然较大，但我们也要 看到“ 危中之机” 。首先，我国 对于外商投 资仍然具有较强的吸引 力。各地应对危机的措施和效果怎么样，关键看政府能否在“寒 冬大环境” 下营造“ 温室小气候 ”。国际金融危机爆发以来，我国 政府采取了一系列扩大内需、稳定出口、产业振兴的政策措施， 进一步提振了外商投资的信心。就宜兴而言，通过近几年的加快 发展，我市具备了较好的投资软硬环境和较为完善的产业基础， 特别是今年市委、市政府在财政贴息、金融借贷、企业减负等方 面相继推出了一系列扶持政策，为重点企业和重点项目开辟“绿 色通道”， 联手帮助广大企业化解发展制约因素，为我市在金融 危机年营造了良好的招商引资环境。其次，外贸回稳的基本态势 没有改变。今年以来，国家进一步完善了出口信用保险政策和出 口税收政策，着力解决外贸企业融资难问题，减轻外贸企业负担， 8 提高贸易便利化程度，加大对外贸发展的扶持力度。同时，注重 结构调整，坚持转变外贸发展方式，已成为我市广大外贸企业抵 御外需萎缩的共识，在增强自主创新能力、提高出口产品附加值、 加强市场开拓能力、用足用好外贸扶持优惠政策等方面，不仅意 识增强，而且行动落实，为下阶段外贸加速企稳回升打下了基础。 实践证明，经济波动期往往也是拉开发展差距的重要机遇 期。在当前开放型经济面临重大考验的时期，全市各级一定要进 一步坚定“ 确保开放型 经济主要指标好于全省、好于无锡，坚决 完成全年目标任务” 的信心和决心，继续 保持奋发有为的精神状 态，全力推动开放型经济“保增长、快转 型、促发展” ，使今年的金 融危机年真正成为我市开放型经济发展的精彩年。 下半年，重点要抓好以下六个方面工作： 1、强 化 领 导 ，进 一 步 加 大 组 织 推 进 力 度 。罗 志 军 省 长 在 7 月 28 日 召 开 的 全 省 开 放 型 经 济 工 作 会 议 上 强 调 指 出 ：当 前 ，全 省 各 级 要 从 全 局 和 战 略 的 高 度 ，深 刻 认 识 开 放 型 经 济 的 重 大 意 义 ，把 开 放 型 经 济 摆 上 更 加 突 出 的 战 略 位 置 。在 金 融 危 机 的 非 常 时 期 ，如 何 保 持 开 放 型 经 济 稳 定 较 快 发 展 ，对 全 市 各 级 是 一 次 新 的考验，主动作 为和等待观望，结果必定大不一样。下半年， 要 继 续 强 化 行 政 推 动 ，进 一 步 完 善 考 核 督 查 办 法 ，落 实 组 织 推 进 措 施 ，真 正 做 到 “鼓 劲 、加 压 、升 温 、聚 焦 ”。一 是 要 进 一 步 强 化 领 导 责 任 。各 级 、各 部 门 党 政 “一 把 手 ”作 为 开 放 型 经 济 发 展 的 第 一 责 任 人 ，要 勇 挑 重 担 、敢 于 负 责 ，要 对 招 商 引 资 和 外 贸 出 口 工 9 作 倾 注 更 多 的 心 血 、更 大 的 精 力 。分 管 领 导 要 注 重 工 作 研 究 ，及 时 掌 握 重 大 项 目 推 进 落 实 情 况 和 重 点 企 业 生 产 经 营 现 状 ，牢 牢 把 握 目 标 任 务 完 成 进 度 。二 是 要 进 一 步 强 化 推 进 机 制 。进 一 步 建 立 健 全 工 作 推 进 机 制 ，继 续 抓 好 项 目 首 问 负 责 制 、分 管 领 导 月 度 例 会 制 和 利 用 外 资 定 期 分 析 点 评 制 ，形 成 自 我 加 压 、攀 高 比 强 、奋 发 向 上 的 浓 郁 工 作 氛 围 。要 实 施 压 力 传 递 ，形 成 一 级 对 一 级 负 责 的 责 任 体 系 ，始 终 保 持 对 开 放 型 经 济 的 强 劲 态 势 。三 是 要 进 一 步 强 化 督 查 考 核 。下 半 年 开 放 型 经 济 主 要 目 标 任 务 ， 已 分 解 下 达 至 各 镇 、园 区 、街 道 。各 单 位 必 须 找 准 差 距 、瞄 准 目 标 ，全 力 以 赴 推 进 利 用 外 资 和 外 贸 出 口 等 重 点 工 作 ，特 别 是 要 确 保 10 月 底 前 全 面 完 成 外 资 到 帐 年 度 目 标 任 务 。要 进 一 步 修 订 完 善 开 放 型 经 济 考 核 办 法 ，使 之 更 具 针 对 性 和 可 操 作 性 。同 时 ， 还 要 切 实 加 强 工 作 督 查 ，市 外 经 局 要 每 月 向 监 察 部 门 和 组 织 部 门 通 报 各 单 位 目 标 任 务 完 成 情 况 和 重 点 项 目 推 进 情 况 ，确 保 各 项 工 作 落 到 实 处 。 2、强攻招商，进一步提升利用外资水平。一是要迅速掀起新 一轮招商热潮。刚刚结束的广东招商活动，取得了圆满成功，收 到了明显成效，掀起了下半年对外招商的第一波攻势。各镇、园 区、街道要再接再厉，乘热打铁，加快在谈项目和签约项目的跟 踪推进等后续工作，力促项目尽快报批。要积极开展针对性强的 小分队精细化招商，更多地组织产业定位明确、专业性强、效果 好的小型项目对接活动，力争推进落实一批重点项目，捕捉掌握 一批重大信息，为全年招商引资任务的完成创造条件，为来年利 10 用外资工作打好基础。二是要大力发展先进制造业。要以推进落 实无锡市重点产业认领工作为抓手，完善产业链规划，跟踪分析 重点跨国公司和行业巨头的投资战略和投资动态，主动加强对 接，积极寻求合作，着力引进技术含量高、产业链长的基地型、 龙头型项目。要充分发挥环科园的环保研发、精密机械，开发区 的光电光伏、新材料、新能源，张渚镇的 LED、新庄街道的电光 源等产业优势，利用好官林镇的电线电缆城和电解铜保税仓库、 高塍镇的国际环保城、万石镇的机电工业园，以及长三角金属物 流园等平台优势，加强分析研究，积极引进先进制造业项目，推 动产业集聚。三是要主攻重大项目引进创办。要突出抓好环科园 的嘉宸合金科技、商务大厦，开发区的日东电子、LED 笔记本电 脑、JS 特种电缆，陶瓷产业园的欧司朗荧光体，官林镇的澳洲贸 易公司等一批重大信息项目，强化跟踪服务，责任落实到人，促 其尽快报批，确保年内引进创办总投资近亿美元、协议注册外资 超 3000 万美元重大项目 6 只以上。四是要进一步拓展引资领域。 针对资源型项目受金融危机冲击较小的特点，抓住宁杭高铁建 设的新机遇，充分利用好宜兴的资源优势，加快对观光旅游、现 代物流、房地产等领域的招商，着力打造宜兴利用外资新亮点。 要积极开展存量招商，突出抓好沪安电缆、天地化纤等一批重点 增资扩股项目，通过吸引新资、增资扩股，实现存量优化，就地 提升。要进一步扩大引资渠道，加快推进外资基金股权投资、外 资并购、企业境外上市等非绿地投资，努力实现骨干企业股权融 资新突破，打造境外上市“宜兴板块” 。 11 3、多措并举，进一步推动外贸出口企稳回升。重点抓好三个 方面：一要全方位开拓市场。积极组织企业参展参会，下半年要 重点抓好伊朗工业品展博会和第七届沙迦中国商品交易会的组 织参展工作。加快开拓国际新兴市场，突出抓好银燕化工、佳诚 太阳能、晶德太阳能等 5 家重点外贸企业境外营销点设立工作。 加大出口基地建设力度，力争省轻纺（陶瓷）出口基地、省农轻纺 （茶叶）出口基地、省国际跨国采购中心环保基地，以及官林镇的 省出口电线电缆产业集聚监管示范区在年内获批。二要深层次 挖掘存量。继续落实好税贷挂钩、出口信用保险等扶持政策，用 足用好 21 亿元的出口融资授信规模，优先解决一批有增长潜力 的重点外贸企业融资需求，扭转重点镇园区出口下滑局面。加大 总部经济培育力度，有针对性地抓好规模企业的出口恢复工作， 力促重点出口企业止跌回升。三要多举措培育增量。加速在建出 口企业建设进度，力促项目早投产、早出口、早见效。抢抓进出 口经营权降低门槛新契机，尽快培育一批新发生出口业务企业， 壮大出口经营主体。加快工贸结合步伐，培育货源基地，扩大出 口流通企业对外收购规模。 4、加速转型，进一步提升园区建设发展水平。积极引导园区 围绕“ 支柱 产业高端化、新 兴产业规模化、 传统产业品牌化” 的产 业发展新要求，加快转型步伐。一是要加快打造产业发展特色。 环科园、开发区等重点园区要进一步明确产业发展定位和主攻 方向，着力引进一批有利于新兴产业集聚的重点项目，加快引进 一批电子信息、新材料、新能源等产业升级项目，以及具有带动 12 效应的产业链项目、龙头型项目，为调优全市利用外资结构发挥 示范带动作用。二是要积极推进重点工业集中区优化升级。鼓励 引导官林工业集中区依托电线电缆城，奋力争创省级产业园区； 万石工业集中区利用区位和产业优势，引进机电高端项目；高塍 工业集中区以建设国际环保城为契机，加快建设环保研发、设计、 会展、制造和商贸物流一体化平台。三是要加快推进功能载体建 设。下半年，要重点抓好环科园留学生创业园、乐希科技大厦、 金汇大厦、科技研发区、中央商务区等一批“三创” 载体的建设进 展，继续推进出口加工区的对上申报工作，力争尽早获批，早日 启动建设。 5、构建特色，进一步做大做强服务外包产业。下半年，要继 续加快载体平台建设，确保乐希科技园、国际经贸大厦主体结构 年内封顶，力争金山环保创新大厦年前竣工，力促开发区创意生 活港尽早投入使用。加大重点培育力度，加强对“530” 企业等重 点服务外包企业的扶持培育，引导企业加强管理、规范运作，真 正满足服务外包的外在要求。加快突破重点项目，强化对易方呼 叫、九久动漫、中卡通动漫、龙行盛业等 8 只重点服务外包信息 项目的跟踪推进，力争年内有 23 只项目顺利落户。积极打造 特色亮点，下半年再新增 10 家检验检测服务外包企业，进一步 彰显宜兴服务外包的地方特色。同时，还要加速人才集聚，确保 全年引进“ 530”专业 人才 10 名以上；积 极申报省服务外包人才培 训基地，力争年内挂牌；调整完善服务外包扶持政策，突出对房 屋租金、通讯线路租用、供电双回路建设方面的优惠，以及对领 13 军人物引进的奖励。 6、创新服务，进一步优化开放型经济发展环境。在目前的严 峻形势下，企业发展面临着前所未有的困难和挑战，迫切需要政 府部门加强服务，帮助企业挺过难关。下半年，全市各级、各部 门要进一步深化“企 业服务年” 活动，让 服务更主动、更全面、更 精细，以更加积极主动的姿态服务好全市开放型经济大局。一是 政策宣传指导要到位。当前是各级各类新政密集出台的时期，要 通过报纸、广播、电视、网站等媒体和举办专题政策宣讲会、座 谈会等形式广泛宣传政策，各涉外部门要深入基层和企业宣讲、 解读政策，确保让每个企业了解政策内容和办事程序，指导企业 更好地理解政策、用好政策。二是创新服务要到位。要坚持简化 审批手续，推行网上审批，缩短审批时限，提高审批效能，切实 为企业提供“ 一站式 ”、“一条龙”服务。需上 级核准、审批的项目， 要积极向上争取，确保项目快速推进，顺利落户。要进一步增强 创新意识，从企业发展和宜兴实际出发，敢于突破陈规，勇于承 担责任。工商、税务、海关、商检、外管、国土、建设等涉外部门 要按照市委、市政府的总体部署和相关要求，充分发挥政策部门 的职能作用和“拳头 ”效应，积极研究探索 创新性服务举措，帮助 企业减低经营成本，与企业共渡难关，助推企业发展。三是破解 难题要到位。各部门要牢固树立解难“ 第一责任人” 的意识，深入 持久开展调研走访和现场办公活动，及时了解掌握并协调处理 项目推进、审批、建设，以及企业生产经营和产品出口过程中遇 到的困难。要针对企业反映的突出问题，着力研究解决办法和对 14 策措施，积极创造条件帮助企业化解资金、土地、环保等方面的 制约。要加强对重大项目的跟踪服务，对重大项目给予特事特办、 急事急办，确保服务到位。同时，还要进一步加强中介机构管理， 规范中介经营行为，促使中介机构在服务、收费方面能有较大改 观。 三、精心筹备，狠抓落实，确保“秋洽会” 取得圆满成功 一年一度的“秋洽会 ”是我市经济社会发 展中的传统盛事，也 是我市招商引资工作的重要抓手。今年“ 秋洽会” 定于 10 月中旬 举办，开幕式于 10 月 18 日上午在宜园举行。市委、市政府高度 重视今年“ 秋洽会” 的 举办，要求在传承往年 传统的基础上，力求 项目更多，效果更实。市委办公室、市政府办公室编制的2009 中国陶都（宜兴）金秋经贸洽谈会总体方案已经市委常委会讨论 通过，并印发至各镇、园区、街道和相关部门，希望各单位认真 解读，领会精神，并严格按照方案要求，全力以赴、抓紧筹备， 不折不扣抓好落实。 1、要主题突出，富有实效。项目是“秋洽会” 的核心和灵魂， 是实现工作目标的保障。 “秋洽会” 既是招商引 资会，也是项目洽 谈会，其成功的标志主要看项目签约的多少和引进外资的数量。 项目引进和招商引资不仅是今年市委、市政府明确的工作重点， 也是“ 秋洽会 ”一切活 动的落脚点和归宿。今天的会 议实际上也是 一次招商引资工作的再动员会议，各镇、园区、街道和有关部门 要对前一阶段的招商引资工作进行一次“ 回头看” ，认真排出在手 洽谈项目、意向项目，明确专人，抓紧跟踪，加强服务，力促项目 15 推进落实取得新成效。同时，要进一步走出去，开拓新领域，结 交新朋友、捕捉新项目，特别是加快信息项目的推进，确保一批 重大项目能在秋洽会期间成功签约。客商是“秋洽会” 的主角，是 项目的载体和来源。邀请客商层次的高低，直接关系到“秋洽会” 的成效。各镇、园区、街道和有关部门要对照今年“秋洽会” 期间 的客商邀请任务分解计划，制定预案，确定好邀请来宜参加“秋 洽会”的客商名 单， 坚持数量服从质量的原则，做到宁缺勿