15市场经营部管理制度

市场应经不管理制度 一、市场经营部管理制度 1、工程预、决算工作是公司管理重要环节、直接涉及公司经济效益的好坏、 资金和材料的周转、职工收入的多少，必须师傅重视。内容分工由总经理全面 负责、分管经营副总经理具体负责，经济师把关审核，市场经营部负责实施， 其余各部门协助配合。 2、积极主动掌握工程价格信息，汇集、整理、发放有关工程造价的文件、 定额和资料信息。 3、组织公司内部造价员的业务学习，学习定额管理知识和市场价格信息， 互通工作中出现的矛盾和问题，统一意见，搞好工作。 4、对于总经理和分管副总经理提出的工作要求，提出实施意见，并安排落 实。 5、负责投标预算的编制，但阶段性投标任务多，工作量大，可临时借人参 加编制，但借人必须经总经理或经营副总批准实施。 6、搞好工程预决结算工作，并对初稿进行审核，参与工程结算的洽谈工作， 对结算中出现的争议问题，提出意见供领导决策。 7、组号投标工作的造价内部交底工作，主要内容为：招投资料，明确造价 的包干范围，特殊材料价格表以便在采购和施工时严格控制，价格优惠的内容 和组成等。 8、预、结处编制时间 （1） 、投标预算，根据招标要求编制。 （2） 、施工图预算：造价 500 万以内工程图会审纪录收到后 20 天完成；特 殊工程指标特别复杂，装修要求特别繁杂的工程，要求在图审纪录收到后 30 天 内完成。 （3） 、竣工结算：原则上由项目部负责编制，如项目部缺少造价员，由市 场经营部协助编制，竣工结算应在工程正式竣工前一个月着手准备和编制，一 般工程的竣工结算应在竣工或交工会议时提出并交给建设单位，特殊工程的竣 工结算提交建设单位日期应在竣工或交工后的一个月内完成。 9、预、结算的分发 （1） 、施工图预算（包括调整预算）初稿经有关领导和部门审核后，编制 者应一式十二份，经市场经营部加盖“预算专用章”后，分发建设单位三分， 公司有关部门各执一份，其余自留。 （2） 、投标预算按建设单位中标通知后，经市场经营部向有关部门分发投 标预算。投标预算一式七份，公司有有关部门各执一份。 （3） 、竣工结算,初稿经有关领导和部门审核后，编制者一式十份，经市场 经营部门加盖“预算专用章”后，有关部门各执一份。但发至公司内部的，仅 供有关部门参考，竣工军事初稿经建设单位会同有关审计部门审查同意后，编 制者应及时编制调整结算，调整结算一式十份，其中五份需要建设单位签署审 核意见，并加盖公章，经签署意见的结算书，分送给公司有关部门各执一份。 二、施工图预算的编制 1、施工图预算书是反映单位工程造价和所需工料等的技术性经济文件，是 施工单位和建设单位在施工过程中进行工程价款拨付、备料和竣工结算的依据， 也是招标中报价的依据。 2、工程预算表必须严格按照有关规定编制，其内容应包括：施工图图纸、 招标文件（包括补充文件）或图审既要、工程合同、地基处理和施工机械配备 的全部内容；其费用的组成，必须严格按照省预算定额、费用定额和省、市建 筑主管部门下达的政策性调整造价的文件计算。 3、费用的顺序排列应先列工程直接费，后列其他费用；直接费组成先分部 分分项直接费，后其它直接费；分部分项的顺序排列，应严格按照省预算定额 的分部分项规定排列，先地下后地上，先单位工程后总图部分。分部之间应空 开，并列有小计数。 4、工程量的计算应严格按照设计图纸、交底资料（招标文件或会审纪要） 和省预算定额所列的工程量计算规则进行，分部分项列式清楚、计算正确、数 字汇总有序、计算底稿完整，妥善保存备查。 5、分项单位套用各省市单位估价表，应按设计要求对口套用，或按单价表 进行换算，如有缺项，按设计要求和无价材料，需掌握设计院的具体要求，材 料技术参数、性能、价格，向材料部门询价，补充单价分析资料要完整以备查。 6、施工图预算书应包括：建设单位名称、工程名称、建筑面积、工程造价、 单方造价、分部分项组成、主要材料用量、编制人、复核人及编制日期。 7、施工图预算内部保存资料包括：工程量计算书、钢筋净用量计算书、预 算底稿、补充单价分析表、投标资料。 8、工程预算书中第一面应有编制说明，编制说明主要包括编制依据和编制 过程中的有关说明。 9、编制依据：设计图纸、招标文件、会审纪要、工程合同、施工组织设计 （或方案） 、省市预算定额、省费用定额及编制的政策性调价文件等。 10、编制过程中的有关说明，主要是对特殊问题的处理意见。如某些项目 因资料不足，采用暂估形式，须在竣工结算时调整或在投标或施工过程中通过 协商进一步确定。 11、为了正确、及时地反映工程造价，必须加强对工程变更产生的调整预 算的管理工作，及时编制调整预算。 12、凡在施工过程中发生的设计变更以及由于建设单位原因造成的二次返 工或停工，窝工损失等必须及时加以调整，其变更或损失发生在任何部门，由 该部门事先与建设单位办妥签证手续（设计变更应有设计单位出的联系单） ，并 交造价员编制调整预算。 13、设计变更或签证单的内容应力求详尽，注明项目、部位、数量规格等， 必要时应有附图，并应包括，由于设计变更引起的其他损失的处理方法。 14、编制调整预算，应有原预算的数量、单价、合价，变更后的数量、单 价和合价，相抵后的增减值，其他的要求与施工图预算的要求相同。 15、为了避免造成不必要的浪费的损失，有关部门及领导对设计变更严加 控制，最后的调整预算应在工程竣工前办理完毕，以保证工程竣工结算的顺利 进行。 16、施工图预算和调整预算编制完毕，需经有关领导复核。 三、竣工结算的编制 1、竣工结算是反映建筑工程最终造价和实物数量的文件，是施工单位与建 设单位结算工程费用的依据，必须按照国家的经济法规、工程合同、实际施工 情况，切实做好竣工结算工作，以保证资金材料的及时回收，维护工程的正当 权益。 2、竣工结算应严格按照双方签订的合同，上级颁发的有关文件规定和工程 施工实际资料进行编制。 3、工程施工实际资料是指在施工过程中发生的设计变更、隐蔽工程验收和 特殊材料商定，必须及时做好与建设单位的签收工作。 4、编制竣工决算一般应具备下列资料：竣工图纸、工程变更联系单、各项 经济签斑点单及其他有关技术资料。 5、编制竣工决算，需全面掌握整个施工过程中有关经济活动资料，指定专 人了解收集工程施工时间资料，以及各种材料的用量和采购单价。 6、决算初稿完成要与实际成本对照，由分公司（办事处）负责人召集施工、 材料、财务等人员讨论核实，并经办分公司（办事处）负责人或经营处（科） 长复核后，方能递交建设单位。 7、竣工决算的编制依据、方法和表达式与施工图预算基本相同，以家伙手 续可以用预算为基础做增减部分的调整，不需全部重编。 8、在编制工程项目竣工决算钱，财务部、工程部等有关人员必须提供主要 材料、构建实际价格和有关费用支出的资料，交造价员编制竣工决算。 9、建设单位提供的主要材料指标或事物价款，应按各省市的建筑按照材料 预算价格的有关规定，由工程部（项目部）及时与建设单位进行结算。 四、工程项目图标工作实施办法 1、投标工作的职责 （1） 、工程项目招、投标制度是建筑业的一项重要改革措施，政府规定， 政府规定，凡是工程总造价在 200 万元以上的或建筑面积在 3000 平方米以上的 建筑安装工程，均应通过招标投标择优选定施工单位。因此，认真研究投标策 略，加强投标工作的管理，积极参加建筑市场的竞争，争取工程项目的中标， 将直接关系到公司的生存和发展，必须把它放到公司工作中十分重要的位置上。 并由总经理亲自领导决策，由分管经营和副总经理具体领导，市场经营部会同 工程部有关部门共同操作。 （2） 、市场经营部的职责是：负责搜集建筑市场信息，建设单位意向，竞 争对手的情况，提供领导决策，根据招标文件及施工图纸等有关资料编制工程 预算书和材料分析单，汇集标书中各项文件，编报价书及撰写综合说明书；参 与送标、开标、询标、议标等整个投标工作，协助中标项目工程承包合同的起 草和洽谈。 2、投标工作程序： （1） 、决策：由总经理或负责经营的副总经理每页或每季度召开经营会议， 召集公司有关部门负责人和经营人员参加，研究分析市场动态和公司内部情况， 确定一段时间内投标工作方针、指导思想、市场目标和策略，指导投标工作全 过程。 （2） 、报名：由市场经营部填写工程项目投标报名书 ，接受投标资质审 查，在收到招标单位通知书后，领取招标文件等，缴纳保证金。 （3） 、交底：市场经营部组织编制标书的有关人员，参加招标单位组织的 现场踏勘、招标文件和设计图纸交底和问题解答，并组织有关人员踏勘现场了 解情况。 （4） 、编标：市场经营部根据投标工程情况，组织力量进行工程预算书和 材料分析单的编制工作；工程部应在确定时间内提出主要材料差价及特殊材料 价格；工程部负责编制施工组织设计。工程预算书、材料分析单，施工组织设 计编制应于招标稳定确定的送标时间 24 小时前汇集市场经营部总报价书和综合 说明书，在送标 12 小时内由总经理或经营副总经理召集有关人员商议确定标书， 并由经营处（科）按规定密封，派专人送达招标文件规定地点。 （5） 、开标：由市场经营部组织编标有关人员和总经理或经营部参加投标 工程开标会，认真做好纪录，并经开标情况提供总经理或经营副总作为决策和 询标的依据。在参加投标单位的询标前，应组织有关人员从公司整体利益出发， 研究达标口径、统一商谈的原则和策略。 （6） 、询标：由总经理或副总经理召集有关部门即编标人员参加，市场经 营部接待有关造价问题，工程部解答材料价格和施工方案总问题。 （7） 、中标：工程中标后，市场经营部向公司办公室提交工程中通知书。 在总经理或经营副总的领导下，同招标单位协商签订工程承包合同，合同稿需 经总经理签订同意后方可打印。 （8） 、未中标的工程由市场经营部收齐图纸，退还招标单位，并向招标单 位收回保证金。 3、招标书的要求 （1） 、投标书应按所在地规定的内容和格式编制和填写，内容要符合招标 文件的规定，字迹清楚、图标整洁、内容齐全并加盖公司公章和法定代表人印 签，密封送达招标规定地点。 （2） 、工程预算书和材料分析单的编制应符合有关部门的规定，报价应考 虑招标文件要求、市场情况和公司自身能力进行合理浮动。 （3