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文档简介
1997 年山东省国民经济和社会发展统计公报 山东统计信息网 2000-11-24 1997 年山东省国民经济和社会发展统计公报 1997 年,在省委、省政府的领导下,全省认真贯彻落实党中央、国务院 的各项方针、政策,把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、 保持稳定”的工作大局,以经济建设为中心,积极推进两个根本性转变, 加快改革开放步伐,巩固和发展宏观调控的成果,努力克服前进中的困难, 国民经济稳中有进,主要经济指标达到或超过预期目标,经济市场化程度 进一步提高,经济结构调整出现一些新的积极变化,对外经济技术交流继 续扩大,科技、社会事业全面进步,综合经济实力进一步增强。 一、综合 1997 年,全省国民经济总量平衡趋势继续得以巩固,社会供给能力进一 步增强,总供求平衡关系仍处于基本适度区间,“高增长、低通胀”的宏 观格局初步形成。国民经济持续适度快速增长。初步统计,1997 年全省实 现国内生产总值 6650 亿元,按可比价格计算,比上年增长 11.2。其中第 一产业增加值 1195 亿元,增长 0.5;第二产业增加值 3185 亿元,增长 13;第三产业增加值 2270 亿元,增长 14.4。 物价涨幅在上年明显回落的基础上继续大幅度回落。全年商品零售价格 仅比上年上涨 0.8%,居民消费价格上涨 2.8%,均为近十三年来的最低涨幅。 这主要得益于正确的宏观调控和工农业生产有效供给的稳定增长,市场机 制作用的增强、主要生产资料和消费品买方市场的初步形成也在很大程度 上抑制了物价的上涨。 结构调整取得新进展。产业结构有所变化,第二产业和第三产业比重上 升。一、二、三产业增加值分别占国内生产总值的 18.0%、47.9%、34.1%, 二、三产业对经济增长的贡献率进一步提高。企业组织结构调整加快,规 模经济开始起步。数量仅占独立核算企业 11%的 2487 家大中型企业,其销 售收入、实现利润和利税分别占到全省的 60.0%、56.6%和 66.9%,对全省 工业的发展和效益的提高发挥了骨干作用。产品结构进一步优化,技术含 量高、市场需求较旺的产品增长较快,平销、滞销产品生产低速增长或下 降。 投资、消费、出口保持了对经济增长的适度拉动。1997 年全省固定资产 投资总额、社会消费品零售总额和出口总值占国内生产总值的比重分别为 27.0%、28.7%和 16.3%,比上年均有不同程度的提高。 按照建立社会主义市场经济体制的要求,经济体制改革逐步深化,由单 项推进向综合配套改革过渡,农业产业化经营、国有企业抓大放小、国有 资产管理、股份制和股份合作制以及发展个体私营经济等方面都有新的突 破,为市场经济的进一步完善和发展注入了新的生机和活力。 全省家建立现代企业制度试点已全面推开并进入实施阶段。济南、 青岛、淄博、烟台、潍坊等五个“优化资本结构”试点城市在推进兼并联 合和资产重组方面取得了实质性进展。80%以上的县域企业已完成改制任务, 家大中型企业实行银企联手,户大型企业集团得到重点扶持。企 业股份制改造稳步推进,全省规范的股份制企业已达 464 家,其中上市公 司达6 家。通过资产优化重组,强强联合、以强并弱,生产要素逐步向大 企业集中,形成了一批在国内具有一定优势的企业集团。 金融体制改革取得实质性进展,专业银行向商业银行的转变步伐加快, 金融调控体系不断完善,调控方式更加灵活,调控手段进一步加强,并加 大了对金融风险的监管。 流通体制、外经贸体制、社会保障体系、住房制度、教育体制和科技体 制等改革也取得了新的进展,为全面建立社会主义市场经济体制创造了条 件。 经济生活中还存在一些矛盾和问题。一是农业抗御自然灾害的能力还比 较弱,水资源紧缺的矛盾突出;农产品销售价格下跌,农民收入增幅减缓。 二是部分企业生产经营比较困难,经济效益不高。资金循环减慢,亏损面 和亏损额增加。三是失业和下岗人员增多,就业和再就业形势比较严峻。 这些都是不容忽视的问题,需要今后积极稳妥地加以解决。 二、农业 1997 年,全省各级始终把农业放在各项经济工作的首位,以确保农村稳 定、农民增收和农村经济全面发展为目标,大力实施科教兴农和农业产业 化战略,大灾之年农业和农村经济仍保持了较好的发展态势,农、林、牧、 渔各业得到了全面发展。全年农林牧渔业增加值达 1195 亿元,比上年增长 0.5。农作物生产虽遭受了特大干旱和 11 号台风等自然灾害,但仍获得 较好收成。全年粮食总产 4060 万吨,比上年下降 6.3%。其中夏粮创历史最 高水平,达 2243 万吨,增长 9.2%。棉花总产 35.4 万吨,油料总产 240.9 万吨,水果总产 786.6 万吨,均比上年有不同程度的下降。蔬菜及瓜类总 产比上年增长 13.6%。 林业生产继续稳定发展。1997 年全省共完成成片造林 17.4 万公顷,森 林覆盖率达 20.02。畜牧业生产保持良好的增长势头。据畜牧部门统计, 肉类总产量比上年增长 6.0%;奶类产量增长 7.6%;禽蛋产量增长 7.7%。 渔业生产持续发展。全年水产品总量比上年增长 4.0%,海水产品和淡水 产品分别增长 3.3%、9.2%。 农业生产条件进一步改善。年末农用机械总动力 4763.6 万千瓦,比上 年增长 10.6,其中农用排灌动力机械 1646.3 万千瓦,增长 7.7;农用 拖拉机(混合台)为 95.7 万台,增长 16.7%;联合收割机达 17654 台,增长 1.2 倍;农用汽车 7.6 万辆,增长 7.0%;农村用电量 169.5 亿千瓦小时, 增长 6.8;全年化肥施用量(折纯)386.7 万吨,增长 1.1;年末耕地 面积 666.2 万公顷,其中有效灌溉面积 473.7 万公顷,增长 0.9,所占比 重提高 0.8 个百分点。 农村基础设施进一步改善,小康建设取得新进展。全省各地农村通电、 通车、通话、通自来水的“四通”程度有较大提高。1997 年底,全省通电 的农户数达到.万户,比重达到.;通汽车的村数达到 个,比重由上年的.上升到.;通电话的村数 达到个,比重由.上升到.;自来水受益村数 达到个,比重由.上升到.。年末全省农村小 康进程达到 90.2%,比上年提高 3 个百分点。 农村经济稳定发展。全省各地围绕农村经济的两个根本转变,本着稳定 一产、发展二产、促进三产的目标,调整优化农村产业结构,形成了新的 产业发展格局。乡镇企业进入第二次创业期,农民收入稳定增加,农村经 济更加繁荣。 三、工业 1997 年,全省工业生产以市场为导向,积极推进两个根本性转变,进一 步深化改革,加大结构调整力度,加快国有企业改革步伐,转换机制,强 化管理,工业经济运行质量有所提高。 工业生产持续稳步增长。全省乡及乡以上工业完成增加值 1922.1 亿元, 比上年增长 11.3。其中,国有及国有控股工业完成增加值 944.5 亿元, 增长 7.9;集体工业完成增加值 568.2 亿元,增长 14.2%;中外合资、合 作经营和外商独资企业为主的其他经济类型工业完成增加值 498.8 亿元, 增长 12.8。轻重工业协调发展,轻、重工业完成增加值分别比上年增长 11.1和 11.4。 工业产品生产根据市场需求变化,加快结构调整步伐,增降明显。主要 能源、原材料产品平稳增长,原盐产量 753.1 万吨,比上年增长 17.5%;发 电量 840.1 亿千瓦小时,增长 7.7%;钢产量 519.8 万吨,增长 17.4%;成 品钢材、铜、水泥和平板玻璃产量分别增长 11.9%、10.2%、6.4%和 27. 6%;烧碱和纯碱分别增长 6.0%、6.3%。机械设备类产品也有较大增长,工 业锅炉产量 1.6 万蒸发吨,增长 85.8%;交流电动机产量 406.1 万千瓦, 增长 4.9%。支农产品继续保持产销两旺势头,化肥、农药、农用薄膜和拖 拉机产量分别增长 12.2%、14.3%、4.7%、25.1% 。优质名牌消费品生产扩 大,吸尘器、电冰箱、洗衣机、彩色电视机、房间空调器等增速都在 15.7% 至 1.3 倍之间;摩托车增长 16.0%,服装增长 13.3%。而自行车、缝纫机、 表等“老三件”和排油烟机、电风扇等传统消费品受市场变化影响,积压 限产,产量下降较大。电子及高科技产品显示了较强的增长势头,程控交 换机产量增长 23.1%, 微型电子计算机增长 2.2 倍。 产销衔接有所好转。全省乡及乡以上工业产品销售率达到 96.62,比 上年提高 0.37 个百分点,其中,轻工业为 96.66,重工业 96.59。在 各种经济类型工业中,国有工业产品销售率达到 97.53,比全省平均水平 高 0.91 个百分点,集体工业产销率 95.87,其他类型工业产销率为 96.55。 工业经济效益指标有升有降。全省乡及乡以上独立核算工业经济效益综 合指数为 104.77,比上年提高 2.64 个百分点。全年实现产品销售收入 5653.3 亿元,比上年增长 13.5;实现利税 571.3 亿元,增长 10.1, 其中利润 232.4 亿元,增长 12.3。资产负债率为 66.56%,资本保值增值 率 113.32 %,其中国有企业为 110.58%。 从反映工业经济效益水平的指标 看,产品销售率 96.62,比上年提高 0.37 个百分点;全员劳动生产率 29707 元/人,增长 14.3;资金利税率 9.19,下降 0.57 个百分点;成 本费用利润率 4.35,下降 0.04 个百分点;工业增加值率 26.46,下降 0.22 个百分点;流动资产年周转次数 1.74 次,减缓 0.07 次。 四、固定资产投资及建筑业 1997 年,全省进一步深化投资体制改革,全面推行建设项目法人责任制 和资本金制度,加强投资宏观调控,着力调整优化结构,注重提高投资效 益,投资总量的增长与国民经济发展基本相适应。 固定资产投资规模平稳增长。全年全社会固定资产投资完成 1792.8 亿 元,比上年增长 15.1,增幅比上年回落 2.8 个百分点,扣除价格因素实 际增长 14.6%。固定资产投资率为 27%,比上年提高 0.8 个百分点。分隶属 关系看,中央项目投资完成 326.8 亿元,比上年增长 26.7%;地方投资完成 1466.0 亿元, 增长 12.8。分经济类型看, 国有经济及国有控股投资 974.8 亿元,比上年增长 9.9;集体经济投资 578.0 亿元,增长 23.4; 城乡居民个人投资 240.0 亿元,增长 18.4。从项目种类看,基本建设投 资 506.1 亿元,比上年增长 9.7;更新改造投资 268.3 亿元,增长 13.1;房地产开发投资 105.6 亿元,增长 2.2;其他建设投资 912.8 亿 元,增长 20.7。 新开工项目减少,在建规模扩大。全省施工的基本建设和更新改造项目 7928 个,比上年减少 249 个,其中新开工项目 4459 个,减少 191 个。基本 建设更新改造在建总规模 2438.8 亿元,比上年增长 7.8,平均每个项目 的建设规模由上年的 2766.3 万元上升为 3076.2 万元。 投资结构得到进一步改善。第一产业投资比重上升,在城镇集体以上固 定资产投资中,用于农林牧渔水利业的第一产业投资 33.5 亿元,比上年增 长 81.6,比重由上年的 1.9上升为 3.2 。用于第二产业投资 568.9 亿元,增长 7.5,比重由上年的 55.7降为 54.6。其中能源工业投资 243.4 亿元,增长 16.1;原材料工业投资 112.9 亿元,增长 15.3;轻 纺工业投资 104.7 亿元,增长 18.9。 用于第三产业投资 440.4 亿元,增 长 9.3,比重为 42.2,与上年基本持平。其中交通运输邮电通信业投 资 131.3 亿元,下降 3.9;社会服务业投资 38.2 亿元,增长 66.3。 内涵性投资比重加大。在城镇集体以上固定资产投资中,用于新建项目 投资 233.9 亿元,比上年增长 3.0,所占比重由上年的 23.降为 22.4;而用于改、扩建的内涵性投资 654.0 亿元,增长 13.2,所占比 重由上年的 60.8上升为 62.7。 重点建设进展顺利。全年安排的 25 项省重点和 9 项国家重点项目完成 投资 169.2 亿元,比上年增长 5.9。建成和部分建成投产的项目 14 个, 主要新增生产能力有:原油 300 万吨,煤炭 400 万吨,水泥 247 万吨,玻 璃纤维 1 万吨,高速公路 132 公里,港口吞吐能力 520 万吨, 通信电路 5.3 万条,发电装机容量 150 万千瓦。 建筑业在深化管理体制改革、实现由生产型向经营效益型转变过程中迈 出可喜步伐。全年建筑业完成增加值比上年增长 14.4 %。全省资质五级及 以上建筑企业 4438 个,完成施工产值 538.4 亿元,其中国有建筑施工企业 781 个,完成产值 187.4 亿元,实现利润 1.3 亿元,比上年增长 57.1%。全 员劳动生产率为 32808 元/人,增长 3.9%。建筑市场逐步规范,投承包面进 一步扩大,全年承包面达 29.0%,比上年提高 5.7 个百分点。竣工房屋建筑 面积 3651 万平方米,房屋竣工率为 43.7%。 五、运输邮电 1997 年,全省交通运输和邮电通信业加快改革步伐,服务手段和质量提 高,基础设施建设成绩显著,综合通过能力扩大,业务量持续增加。 交通运输业持续发展。全省新增公路通车里程 1989 公里,年末达到 59260 公里,其中高级次高级公路里程 46639 公里,比上年增加 2718 公里。 济德高速公路和济聊一级汽车专用路建成通车,使我省高等级公路建设又 上了一个新的台阶,如期实现了我省公路发展三步走总体规划的第一个目 标到 1997 年,全省“三纵三横一环”4000 公里的公路主框架建成为二级 以上高等级公路。年末,全省高速公路和一级汽车专用路达到 834 公里, 比上年净增 150 公里。139 个县(市、区)全部实现乡乡通油路,全省公路密 度达 37.8 公里/百平方公里。全省营业性汽车 29.8 万辆,净增 1.1 万辆。 运力结构调整成效显著,高中级客车比重提高 5 个百分点,专用货车进一 步增加。全年完成公路货运量 60340 万吨,增长 3.6;客运量 3.9 亿人次, 增长 8.3。沿海地方港口新增东营港一处,新增码头泊位 5 个。全省港口 吞吐量达 13586 万吨,增长 12.5。滚装和集装箱运输发展较快,渤海湾 滚装运输吞吐量比上年增长 23.8%,青岛港集装箱吞吐量突破 100 万标箱。 全省远洋船舶已达 54 艘 33 万净载重吨,远洋货运量 593 万吨。年末全省 地方铁路通车里程达 370.7 公里;全年发送货物 562.9 万吨,周转量 4.1 亿 吨公里。 航空业进一步发展。年末全省拥有通往 88 个城市的航线 106 条,其中 国际航线 4 条,港澳航线 4 条。全年航空货邮量达到 5.5 万吨,比上年增 长 12.8;客运量达到 336.3 万人,增长 5.3。山东航空公司拥有 B737、SAAB 等 13 架飞机,每周有 170 多个航班。 邮电通信业快速发展。全年完成邮电业务总量 95.7 亿元,比上年增长 36.6;业务总收入完成 86.3 亿元,增长 29.1。年末全省长途电路 6.6 万路,比上年净增 1.3 万路。长途自动交换机容量 29.2 万路端,比上年净 增 5.6 万路端。全省农话程控率达到 97.1。公用交换机容量达到 634 万 门。电话普及率达到 6.9 部/百人,比上年增加 1.52 部/百人。移动通讯增 长迅速,年末移动电话户数已达 71.7 万户,其中当年新增 39.6 万户。 六、国内贸易 1997 年,城乡消费品市场继续保持稳定增长的格局,全年共实现社会消 费品零售总额 1906.97 亿元,比上年增长 12.7,扣除物价因素后,实际 增长 11.8。城镇市场增幅高于农村,全省县及县以上城镇实现消费品零 售额 1357.2 亿元,比上年增长 15.6;县以下农村累计实现消费品零售额 549.8 亿元,增长 6.1。扣除物价因素后,实际分别增长 14.7%和 5.4%。 国有经济零售额增势平稳,非国有经济零售额继续快速增长,全省国有经 济零售额达 430.9 亿元,比上年增长 2.8,在社会消费品零售总额中所占 比重由上年的 24.8下降为 22.6。非国有经济零售额达 1476.1 亿元, 增长 16,所占比重由上年的 75.2上升为 77.4。其中,个体经济零售 额达 649.6 亿元,增长 16.3%,所占比重为 34.1%。各行业零售额全面增长, 全省批发零售贸易业零售额达 1210.1 亿元,比上年增长 11.7;餐饮业零 售额 166.8 亿元,增长 12;制造业零售额 236.5 亿元,增长 9.9;其 他行业零售额 293.5 亿元,增长 20.2,其中,农民对城镇居民零售额增长 31.3%。吃、穿、用商品的零售额均呈增长势头,全省吃、穿、用商品零售 额分别达 781.1 亿元、318.3 亿元和 807.6 亿元,分别比上年增长 5.8、7.9和 22.7。 国有大中型零售企业经营状况好转。据全省 50 家重点批发零售贸易企 业统计,全年共完成商品销售收入净额 78.3 亿元,比上年增长 19;商品 销售费用率为 5.2,比上年下降 0.3 个百分点;商品销售利润率为 6.7%,比上年减少 1.3 个百分点;实现利润总额 2.32 亿元,比上年增长 36.7;存货周转次数增加 0.8 次;人均销售收入增长 13%。 生产资料市场商品供给充裕,市场需求平缓。全省物资流通企业生产资 料购进总额达 195.4 亿元,比上年下降 12.2;销售总额达 210.1 亿元, 下降 11.7。农资市场平稳,供求缓和,化肥销售价降量增。全省供销社 系统实现农业生产资料销售额 124.3 亿元,比上年增长 6.4。其中化肥销 售 1224 万标准吨,增长 15.1。农机市场保持平稳增长态势,全省农机系 统实现系统外销售 63.9 亿元,比上年增长 0.3。主要农机商品中,拖拉 机销售 18.7 万台,增长 4.4;联合收割机销售 7444 台,增长 1.2 倍;农 用运输车销售 3.3 万辆,增长 28.2。 集贸市场发展较快,商品成交日趋活跃。1997 年底,全省城乡集贸市场 已发展到 8970 个,比上年增加 207 个。其中城市 1613 个,增加 313 个; 农村 7357 个,减少 106 个。消费品市场 8497 个,生产资料市场达 473 个, 分别比上年增加 163 个和 44 个。年成交额超亿元的市场由上年的 242 个增 加到 293 个。全省商品交易市场保持了淡季不淡、旺季交易更加活跃的好 势头。全年集贸市场商品交易成交额达 2363.1 亿元,比上年增长 20.3。 其中,城市 1547.7 亿元,增长 18.7;农村 815.3 亿元,增长 23.6。 七、对外经济贸易与合作 1997 年,全省对外经济贸易克服东南亚金融风波等不利影响,审时度势, 把握机遇,取得了良好成绩。 对外贸易稳定快速增长。全省实现外贸进出口总额 197.43 亿美元,比上 年增长 10.5%。出口总额 130.85 亿美元,增长 20.5%。其中外商投资企业 出口 62.32 亿美元,增长 27.2%,占全部出口的 47.6%。自营进出口企业已 经超过 1170 家,全年自营出口 42.95 亿美元,增长 29.7%。出口产品结构 优化。工业制成品出口比重占全部出口的 72.3%,其中机电产品出口 22.60 亿美元,增长 32.9%,占全部出口的 17.4%,比上年提高 1.6 个百分点。进 口总值(海关口径)66.58 亿美元,下降 4.6%。外贸企业实现当年盈利。 全省地方外贸企业盈亏相抵盈利 6397 万元,比上年减亏 46735 万元。其中, 省属外贸企业盈利 5737 万元,增盈 20324 万元;市地县外贸企业盈利 660 万元,减亏 26411 万元。 实际利用外资增长,协议利用外资下降。全省新签利用外资项目 1681 项,协议外资金额 43.61 亿美元,分别比上年下降 24.4%和 31.2%, 实际利 用外资 35.84 亿美元,比上年增长 5.6%。其中,新批外商直接投资项目 1597 个 ,协议外资金额 32.80 亿美元,实际利用外资 25.00 亿美元,分别 下降 26.6%、39.2%和 3.5%;新批对外借款合同金额 4.31 亿美元,下降 32.6,实际利用国外贷款 5.37 亿美元,下降 5.5%;新批外商其他投资合同 金额 6.50 亿美元,实际使用外商其他投资 5.47 亿美元,分别增长 1.2 倍和 2.1 倍。新注册外商投资企业中总投资在 1000 万美元以上的超过 45 家。生 产性投资项目的合同外资额占总数的 78.9%。 对外经济技术合作取得新进展。全年共签定对外承包工程、劳务合作和 设计咨询项目 966 项,合同外资额 5.77 亿美元,完成营业额 3.63 亿美元, 期末在外人员 26626 人,分别比上年增长 9.8%、10.9 %、25.5%和 14.0%。 全省在海外新办各类企业(机构)39 家,对外投资 2347 万美元,至此我省海 外企业(机构)累计达 646 家,对外投资累计达到 1.6 亿美元。 国际旅游更加活跃,国际交往日益加强。全年共接待海外旅游者 58.50 万人,比上年增长 10.0%。其中外国人 34.43 万人,下降 5.3%;台胞 10.28 万人,增长 18.8%。旅游外汇收入 2.04 亿美元,增长 10.1%。友好城市结 对又有新进展,全年对外新结友好城市 7 对,累计达到 82 对。 香港回归后,与我省贸易往来继续保持快速增长。全年出口港澳地区货 物总值 15.4 亿美元,增长 22.7%,高于全省出口增长速度 1.8 个百分点。 与香港的资金交流更加密切,全年共批准香港投资企业 318 家,合同金额 10.7 亿美元,实际利用 6.11 亿美元,分别占全部外商直接投资总数的 19.9%、32.6%和 24.6%。人员往来更加密切,全年共接待来我省旅游的港澳 同胞 12.50 万人,比上年增长 75.5%。 八、财政金融 财政收支超额完成预算任务, 财政收入继续保持大幅度增长。1997 年, 在生产发展、效益改善,培植税源、加强征管的基础上,全省地方财政收 入突破 300 亿元大关,比上年增加 62.8 亿元,达到 304.5 亿元,占预算的 109.0,增长 26.0%,是 1993 年以来第 5 个高增长年。其中,工商税收增 长 21.7%,企业所得税增长 32.8%,国有企业上交利润增长 81.7%,亏损补 贴下降 21.5%。按老口径(含上划中央“两税”)计算,全省财政收入达到 535 亿元。县级财政收入增长较快,全省地方财政收入超亿元的县(市、区) 达到 77 个,比上年增加 23 个;按老口径计算,达 112 个,占全部县(市、 区)的 81%,其中超过 4 亿元的有 17 个。全省财政支出完成 422.6 亿元,占 预算的 104.3,比上年增长 17.7。支出结构进一步改善,重点支出得 到较好保证。农业、科技支出分别比上年增长 33.1%和 32.0%,大大高于总 支出增长,有力地支持了经济和社会事业发展。行政管理费支出得到有效 控制,低于总支出增幅 1.2 个百分点。到 1997 年,全省已连续 11 年实现 财政收支平衡, 并做到了县县平衡。地方财政收入占国内生产总值比重为 4.58%,比上年提高 0.53 个百分点。 金融形势运行平稳。1997 年,全省继续实施适度从紧的货币政策,强化 金融监管,存贷款保持稳定增加,各层次货币供应量增幅与经济增长的要 求基本相适应。年末现金流通量(M0)为 500 亿元,与上年末持平;狭义 货币(M1)增长 18.1%;广义货币(M2)增长 13.3%。年末全省金融机构各 项存款余额 5134.6 亿元,比年初增加 623.1 亿元。其中企业存款余额 1398.3 亿元, 比年初增加 153.5 亿元;城乡居民储蓄存款余额 3261.1 亿 元, 比年初增加 408.5 亿元。贷款总量适度增加,结构进一步得到调整。 年末全省金融机构各项贷款余额 4663.7 亿元,比年初增加 588.2 亿元。其 中短期贷款余额 3522.9 亿元,比年初增加 443.4 亿元;中长期贷款余额 669.0 亿元,比年初增加 30.2 亿元。各项贷款中以工业贷款、农副产品收 购贷款、农业贷款与乡镇企业贷款增加较多。现金回笼好于往年,全年净 回笼现金 84.8 亿元,比上年多回笼 12.2 亿元。 九、科学技术 科技事业取得新进展,科技实力有较大提高。 1997 年,全省共取得重 大科技成果 3507 项,比上年增加 119 项,增长 3.5。 其中国际先进水平 的 456 项,减少 15 项;国内先进水平的 2678 项,增加 325 项。有 41 项重 要技术成果获国家级科技奖励,比上年增加 17 项。全省各类科技人员已达 到万人,其中国家级有突出贡献的中青年科学技术专家 86 人,增加 9 人;省级专业技术拔尖人才 685 人,增加 70 人。全省专利申请量达 6522 件,增加 397 件,授权专利 2907 件,居全国第二位。 科技投入不断增加。省级科技三项经费和科技专项经费达到 1.3 亿元, 比上年增长 28%。省级科学事业费 1.45 亿元,增长 38.4%。各类科技开发 贷款规模超过 10 亿元,资金落实情况好于上年。 高新技术研究与产业化开发成果显著。全省认定高新技术企业 1172 家, 高新技术产业生长点 300 家。 实施火炬计划项目 249 项,其中国家级 48 项,验收项目 85 项。组织实施省级以上星火计划 361 项,其中国家级 115 项,投入资金 37.8 亿元。共获省科学技术星火奖 117 项,比上年增加 23 项,授予 28 个企业为省级星火示范企业,比上年增加 4 个。 技术市场日益活跃。年末各类技术贸易机构达到 12719 个,比上年增加 960 个,增长 8.2%;从业人员 20.5 万人,比上年增加 4.8 万人,其中科技 人员 10.2 万人。全年签订技术合同 25915 项,比上年增加 5227 项,增长 25.3%;合同金额达 24.2 亿元,增长 8.5%。 气象事业为国民经济和居民生活服务的作用继续增强,特别是全省特大 干旱和 11 号台风预报服务工作及人工增雨工作成绩显著。全省飞机人工增 雨增加降水 15.9 亿立方米,直接经济效益 1.59 亿元。高炮、火箭增雨、 防雹防护面积 2.29 万平方公里,增加降水 7.4 亿立方米,防区内几乎未遭 受雹灾,直接经济效益 4 亿元。 地质勘探工作全面完成任务,重要地质项目有较大进展。新发现矿产地 7 处,其中金矿产地 5 处,非金属 2 处;提交金详查基地 1 处,新增探明金 矿储量 C+D 级 13.7 吨;预算内提交地质报告审定稿 23 份;完成机械岩心 工钻探作量 105990 米。 测绘业技术水平进一步提高。从传统测绘产业向现代化地理信息产业转 变,逐步形成以“3S”(GIS-地理信息系统,GPS-大地卫星定位系统,RS- 航空航天遥感技术)技术为代表的新型测绘技术体系,测绘产品向电子化、 多样化、 普及化发展。省直测绘部门完成基础测绘平面控制测量 98 点, 测绘各种比例尺地图 14049 平方公里/1120 幅,其中:万比例尺测图 13952 平方公里/545 幅,数字化测图 772MB( 兆比特)/606 幅,编制各种地 图 643 幅,航空摄影 41370 平方公里。 技术监督职能日益强化。在强化企业技术基础工作、维护市场经济秩序、 保护消费者合法权益等方面取得了明显成绩。全省共制订地方标准 17 项, 企业产品标准备案 5001 个,有 456 种产品取得采标验收合格证书;全省定 量包装商品抽查合格率为 88%,强检计量标准受检率达到 100%,强检工作 计量器具受检率达到 93%,有 11 个企业通过了计量检测体系确认,设立了 11 个社会计量公正行;全省已有 172 家企业取得国家认可的认证机构颁发的 质量体系认证证书,取得 1267 张产品认证证书。全省共抽查了 992 家生产 企业的 1060 批次产品,合格率为 76.2。 十、城市建设与环境保护 城市建设取得较大进展。1997 年,城市基础设施,公共服务和环境配套 等设施明显改善,城市综合服务功能和居民生活质量进一步提高。全省推 出 40 个市政公用基础设施项目对外出让经营权和招商引资,组建了 15 家 共用事业股份制企业,市政、园林、环卫行业实行管理和作业职能分开; 全年新增城市道路面积 601.2 万平方米,公交运营车辆达到 9562 辆,比上 年增加了 1200 辆,缓解了交通拥挤状况;一批城市调整了供水、供气价格, 放开了城市液化气市场,新增供气(包括煤气、液化气、天然气)能力 26 万立方米,新增日供水能力 32.5 万吨,新增集中供热面积 280.5 万平方米; 城市绿化规模扩大,新增城市公共绿地 593.6 公顷,公共绿地面积达到 6600 公顷,建成了一批绿化广场和绿化样板路;开工建设污水处理厂 18 座。 环境保护继续得到加强。按照省委、省政府提出的省辖淮河领域所有工 业废水污染源达标排放、小清河流域重点工业废水污染源达标排放的要求, 确定了省辖淮河流域完成 303 家日排废水 100 吨以上的工业废水污染源、 小清河流域完成 98 家重点工业废水污染源的限期治理任务。经过流域内各 级政府、各有关部门一年的艰苦努力,两流域内工业废水污染源达标排放 任务已基本完成。其中我省辖淮河流域 303 家企业中,有 115 家通过了验 收、达标排放,102 家已完工、正在调试,41 家关、停、并、转或破产, 45 家正在治理;小清河流域 98 家企业中,有 27 家通过验收、达标排放, 27 家已完工、正在调试,22 家关、停、并、转或破产,22 家正在治理。另 外已关停 20 家万吨以下造纸厂草浆生产线。经过全省上下的共同努力,环 境污染和生态破坏加剧的趋势得到一定程度的控制,局部区域的环境质量 有所改善,省辖淮河流域的沂河、沭河水质有所好转,小清河水质有明显 改善。 十一、教育、卫生、文化、体育 教育事业继续发展。全省普通高等院校全部实行并轨,总规模在上年基 础上略有增加。全省共招收研究生 1881 人,比上年增加 136 人;在校研究 生 5239 人, 增加 550 人;普通高等学校招收本专科学生 5.70 万人,增加 406 人,在校生 17.6 万人,增长 4.0。中等教育发展迅速。全省中等职 业技术学校发展到 1056 所,在校生 91.4 万人,占高中阶段在校生的比例 达到 55;普通高中在校生为 74.8 万人,增长 10.3;普通初中在校生 为 466.6 万人,增长 5.0。初等教育普及程度明显提高。小学在校生 990.2 万人,小学毕业生升学率 96.71,比上年提高 0.75 个百分点( 含 职业初中招生 3435 人);学龄儿童入学率达到 99.62,提高 0.14 个百分 点;在园儿童达 208.9 万人,下降 14.6; 特殊教育学校在校生 1.6 万人, 减少 11.5。成人教育形成了多种形式的培训网络。成人高等学校招收本 专科学生 6.6 万人,在校学生 18.5 万人,比上年减少了 4.8;成人中等 专业学校在校生 18.8 万人,减少 16.3;各类成人技术培训学校共培训 847.0 万人次, 成人中学在校生数为 1.7 万人,成人初等学校在校生为 28 万人,扫除文盲 16.1 万人。 卫生医疗条件进一步改善。年末全省有各类医院及卫生院 3151 所,比 上年增加 12 所;医院及卫生院病床 19.4 万张,增长 3.4。各类卫生技术 人员 29.4 万人,增长 2.6,其中医生 13.0 万人,增长 1.6;护师 52874 人,比上年增加 1977 人;护士 31093 人,比上年增加 1345 人。中医 事业发展加快,中医科病床 1.96 万张,比上年增长 4.7;中医医院卫生 技术人员 2.0 万人,增长 8.0。农村卫生取得较大进展,全省 113 个县 (市、 区)完成或基本完成初级卫生保健规划目标,占农业县(市、区) 总数的 87.6,比上年提高近 10 个百分点。 文化事业健康发展。年末全省各种艺术表演团体 118 个,艺术表演场所 107 个,公共图书馆 131 个,群众艺术馆、文化馆 158 个;博物馆共 59 个, 文物保护机构共 93 个。档案馆 182 个,馆藏总量 598 万卷(册)。全年共出 版各类图书 3923 种,报纸 100 种,杂志 226 种。全省共有广播电台 83 座, 中、短波广播发射台和转播台 30 座。电视台 57 座,有线电视台 22 座,一 千瓦以上电视发射台和转播台 91 座。广播、电视人口覆盖率分别达 92.92和 88.7。 竞技体育水平有很大提高。1997 年,我省体育代表团在八运会上荣获体 育道德风尚奖,以 25 枚金牌、1423 分的好成绩居金牌榜第三位、团体总分 第四位,男足夺得冠军,较七运会的金牌第 11 位、团体总分第七位有了长 足的进步,是参加历届全运会的最好成绩,标志着我省竞技体育实现了历 史性的重大突破。 十二、市场物价 1997 年, 全省各级政府继续加强对市场物价的监管和调控,在保持价 格总水平基本稳定的前提下,积极发挥价格杠杆对调整经济结构和促进两 个根本性转变的重要作用,进一步完善价格政策,理顺价格关系,重点调 整了电、水、燃气、大中专学校收费、房租等 12 种类商品价格及收费标准, 市场物价涨幅明显低于全年计划调控目标。全省商品零售价格总水平比上 年上升 0.8%,居民消费价格总水平上升 2.8%,均比计划调控目标低 6.2 个 百分点,分别比 1996 年涨幅低 6.2 个和 6.8 个百分点。分城乡看,全省城 市居民消费价格上涨 3.2%,比农村高 0.8 个百分点;城市商品零售价格上 涨 0.8%,比农村高 0.1 个百
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