110、122、119三台合一文章

南省公安机关“三台合一”工作 2005 年底，河南省市、县两级公安机关全部实现 110、119、122“三台合一” 。 “三台合一 ”有效整合了警力资源， 提高了工作效能，接处警工作及快速反应机制建设进一步加强，形 成了各警种密切配合、衔接有序、处置有效的接处警格局，在打击 犯罪、维护稳定、服务群众等方面发挥了重要作用，取得了明显成 效。 第一、 “三台合一”有效整合了 110、119、122 三个报警台，优 化了警力配置，构建了集中统一、权威高效的指挥体系，快速报警、 快速接警、快速处警，公安机关快速反应能力有了新的提高。目前， 群众只要拨打 110 就能得到公安机关的积极响应，减少了处理各类 重大突发案事件的内部沟通环节，提高了接处警的工作效率，提升 了公安机关的快速反应能力和整体作战能力，同时，救助服务群众 更加快捷方便，真正做到了“三台合一，更快更好” 。2004 年 4 月 21 日凌晨 2 时 21 分，商丘市公安局 110 报警服务台接报，该市梁 园区健康路一家属院内一户人家的液化气罐泄漏爆炸，造成楼房楼 板坍塌，三人被埋在废墟中，情况十分危急。接警后，指挥中心及 时调集附近消防中队、巡警、派出所和联动医院赶赴现场抢险救援。 各参战单位在指挥中心的综合调度下，密切配合、通力协作、迅速 扑灭大火，将伤者从废墟中扒出并在现场实施了及时抢救，最大限 度地避免了灾害事故的损失。 “三台合一”后，群众普遍反映报警求助时拨打 110“一号通” ， 更加方便快捷，处警民警的现场响应时间更快，对公安机关和公安 民警的满意度更高。据河南省公安厅了解，在各地效能办对行政执 法机关效能和行风检查中，110 接处警工作群众满意率全部在 95% 以上。此外，110 投诉数量也是近年来最低的。 第二、 “三台合一”后，各警种密切配合、衔接有序，真正实现 了以 110 为龙头，以巡警为先期处置力量，以刑警、治安、特警、 消防、派出所等为骨干的“打防控”一体化机制，在打击现行违法 犯罪和提高社会面治安防控能力方面发挥了积极的作用。2006 年 12 月 26 日 22 时 52 分，南阳市公安局指挥中心接到群众报警，称该市 市区一主要交通干道发生一起汽车连续撞倒 4 名行人后逃逸案件。 接报后，指挥中心立即指令现场附近的派出所和交警事故处理大队 同时出警，并部署巡警支队在市区主要路口设卡拦截肇事车辆。22 时 56 分，处警民警向指挥中心报告其中一名受害人已经死亡。指挥 中心迅速将案情通报高速支队、巡警大队在各个出市口设卡拦截。 由于各警种通力协作，密切配合，迅速形成了严密的控制网络，将 肇事车辆牢牢封锁在市区。当夜凌晨 2 时许，交通肇事嫌疑人迫于 压力到事故大队投案自首。 第三、 “三台合一”工作不仅整合了警力，节约了资源，还提高 了快速反应能力和整体协同作战能力，特别在命案侦破中发挥了龙 头作用。2005 年 11 月 16 日 18 时 31 分，新乡市发生一起持刀抢劫 出租车案件。新乡市公安局指挥中心接警后，快速启动三级卡点， 利用定位系统将该车锁定于人民路与胜利路口后，18 时 50 分，指 令就近防控区民警赶到现场，当场抓获犯罪嫌疑人，打了一场漂亮 的围歼战。2006 年 12 月 13 日 15 时许,河南省濮阳市南乐县 110 报 警服务台接到群众报警，称在南乐县西邵乡发生一起持枪抢劫杀人 案。河南省公安厅接报后，立即启动快速反应机制，迅速调集警力， 部署全省一、二、三线卡点全部上卡堵截。14 日零时许，当得知嫌 疑车辆已进入郑州的信息后，河南省公安厅指挥中心立即告知破案 指挥部主战场从案发地转移到郑州市。经过全体参战民警的连夜奋 战，仅用 26 个小时，将 5 名犯罪嫌疑人全部抓获。 第四、 “三台合一”投入运行以来，成为公安机关掌握社会治安 动态的重要信息来源，为服务公安中心工作发挥了积极的作用。各 地公安指挥中心通过每日警情研判情况，梳理出群众反映和关注的、 影响社会治安形势的突出问题，加以分析、研判，为各警种安排警 力提出指导性建议和对策，有力地推动了各项工作的开展。2006 年 6 月，安阳市连续发生多起飞车抢包案件，指挥中心利用“三台合 一”系统的统计分析功能，对发生的所有案件进行了对比分析，发 现有 5 起案件的相似之处，有并案条件，同时根据犯罪嫌疑人近期 作案连续得手，推断有再次作案的可能，指挥中心将分析研判情况 向局领导作了汇报，并向路面警力通报了案件情况，有针对性地设 卡布控。6 月 10 日 20 时 25 分，嫌疑人再次作案时，被巡警当场抓 获。 第五、 “三台合一”建设，为社会应急联动提供了宝贵的工作经 验和软硬件平台，拓宽了公安机关服务群众的领域，在维护社会稳 定、救助群众等方面发挥了重要作用。许昌市公安局在实现“三台 合一”向城市应急联动服务指挥中心跨越的过程中，在全省率先开 展了短信和外语接警等拓展服务平台建设，使 110 服务社会的功能 进一步提升。在该市移动短信平台开通的当天，就有一名聋哑人发 来短信：您好！我是聋哑人，今天得知你们建立了报警短信息平台 的消息，令我们太激动了，太谢谢你们的周到服务啊，因我家人全 都是聋哑家庭，以后遇到困难或危险时候就发短信息给你们，能得 到你们的帮助了。感激之情溢于言表。该平台开通以来，已收到并 处理群众报警求助、反映问题 500 余条。2006 年 9 月中旬，指挥中 心通过群众的一条短信，成功带破两个诈骗团伙，为残疾群众挽回 了财产损失，赢得了群众交口称赞。 在“三台合一”的影响下，工商、盐业、供电、卫生、环保、 司法、公用事业等系统纷纷加入社会联动， “110”的影响越来越大， 社会效果越来越明显。2006 年 11 月 27 日凌晨 3 时 35 分，濮阳市 鹏程商厦家属区 2 号楼 1 单元一楼突发大火，一人被困室内，情况 十分危急。指挥中心迅速指令消防支队出警，同时通知急救中心派 人到现场准备对伤者实施救治。由于指挥得当、出警迅速、扑救及 时，楼上 30 多名群众被安全疏散，被困室内昏迷过去的李某被及 时抢救脱离了危险，大火 24 分钟即被扑灭。 第六、 “三台合一”引起了社会各界的广泛关注，110 的知名度 不断提升。 “三台合一”后，各地精心组织，相继制定周密的宣传工 作方案，组织召开新闻发布会，采取不同形式举办警营开放活动， 并广泛动员和发动各类宣传媒体，充分运用报纸、刊物、电视台、 广播电台、互联网、手机短信等各种宣传手段，采取制作板报、设 立咨询台、专题访谈、邀请记者随警采访等形式多样、内容丰富、 切合实际、生动活泼、别具特色、贴近群众的宣传